Parliamentary debates

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Îi voi ruga pe domnul deputat Petre Naidin să fie amabil să-i dăm cuvântul colegei noastre, doamna Carmen Dumitriu.

Doamna Carmen Dumitriu:

Vă mulţumesc.

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Se poate spună că parlamentarismul a fost adus pe lume de principiul "nici un impozit fără reprezentare". În sens strict, democraţia parlamentară există numai atunci când puterea executivă nu poate ridica, folosi şi cheltui decât impozitele şi taxele aprobate după deliberare de reprezentanţii naţiunii. Parlamentarii nu pot delega Guvernului această funcţie, aşa cum nici Guvernul nu poate dispune abuziv de o asemenea decizie, deşi realitatea politică românească dovedeşte contrariul.

PDSR apreciază că ceea ce aţi realizat dumneavoastră prin Ordonanţa nr.62/1998 pentru modificarea şi completarea Legii nr.27/1994 privind impozitele şi taxele locale, nu este decât o acţiune iresponsabilă, represivă şi împovărătoare asupra beneficiarului politicilor dumneavoastră, şi anume poporul român.

Desigur, poate aţi ajuns în momentul în care gândiţi că din bun simţ, sau nelimitată răbdare, românul poate suporta orice, inclusiv o povară fiscală, dusă dincolo de limita oricărei aberaţii.

Desigur că, din înălţimea fotoliului ministerial, domnului ministru Remeş i s-ar părea că este posibil orice, chiar şi o viaţă lipsită de elementarele mijloace de subzistenţă.

De ce v-aţi grăbit cu aceste noi reglementări fiscale, prin care v-aţi făcut un nume la fel de întunecat ca şi speranţa de viaţă a românilor şi de ce aţi inversat ordinea firească a acestor demersuri? Sunt întrebări pe care comportamentul dumneavoastră din ultima vreme, nu numai că le-a ignorat cu desăvârşire, dar vin să vă contureze o moralitate politică discutabilă.

Efectele politicii guvernării dumneavoastră reprezintă negocierea în genunchi pe care aţi realizat-o cu organismele financiare internaţionale şi nicidecum o aşezare justă a sarcinilor fiscale, aşa cum susţineţi în nota de fundamentare a proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.62/1998.

Departe de a reprezenta acel principiu de echitate, ce presupune că impunerea trebuie să se facă în acelaşi mod pentru toţi contribuabilii, aşa cum motivaţi în fundamentarea ordonanţei, aceasta este mai degrabă o globalizare a sărăciei şi o totală nedreptate ce afectează substanţial pe cei cu venituri medii şi mici.

În această ordine de idei, Ordonanţa nr.62/1998, aşa cum rezultă din art.41 alin.2 din Constituţia României este neconstituţională, practicând impozite diferenţiate pe categorii de proprietate, deşi, în conformitate cu textul Legii fundamentale, proprietatea privată este ocrotită în mod egal, indiferent de titular.

Din alt unghi al abordării, şi anume al efectelor pe care le produce, impozitarea cuprinsă în ordonanţă nu ţine cont de veniturile persoanelor impozabile, a căror sumă totală este depăşită de nivelul impozitelor anuale, ceea ce face ca aceste reglementări să nu aibă finalitate.

Tot din punct de vedere al efectelor pe care le produce Ordonanţa nr.62/1998, face imposibilă o apliciare diferenţiată a impozitărilor pe categorii de terenuri şi clădiri, realizând o uniformizare a impunerii, ceea ce exclude principiul echităţii pe care-l invocaţi ca determinantă principală a motivărilor dumneavoastră.

Se impun alte observaţii critice, în sensul că s-au delimitat în cuprinsul ordonanţei numai două zone în cadrul localităţilor, mă refer în special la comune, neavându-se în vedere categoriile de folosinţă, condiţiile de fertilitate ale solului, condiţiile geografice ce afectează în cumul anumite caracteristici ale acestor terenuri şi, în acest fel, nu se poate diferenţia o impunere reală pentru persoanele deţinătoare de terenuri aflate într-o asemenea situaţie.

O altă stângăcie a propunerilor dumneavoastră legislative, şi implicit a ordonanţelor din domeniul impozitării, produc efecte negative în planul impunerii ce se referă la tipurile de clădiri ce nu sunt diferenţiate de criterii clare, în special cele referitoare la îmbunătăţirile acestora, respectiv dotări, şi care duc la o impunere ce ridiculizează bunul simţ.

Şi nu în ultimul rând, foarte multe autorităţi locale s-au grăbit în mod artificial să asimileze anumite localităţi zonelor turistice, deşi condiţiile existente nu corespund unor asemenea încadrări, ceea ce a reprezentat o povară în plus din punct de vedere fiscal.

PDSR cere, în aceste condiţii, retragerea acestei ordonanţe şi respectiv reeşalonarea impozitelor încasate de la populaţie până la limitele de impozitare ale Legii nr.27/1994, astfel încât acest aberant demers legislativ al ministerului dumneavoastră să nu mai acutizeze ascendenţa inflaţionistă ce a condus mecanismul economico-financiar al României în pragul colapsului.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă mulţumesc.

Fac apel la toţi vorbitorii înscrişi pe listă să se limiteze la 3 minute.