Parliamentary debates

Domnul Corneliu Ciontu:

Îl invit la microfon pe domnul deputat Simedru Dan Coriolan; se pregăteşte domnul Sali Negiat.

Domnul Dan Coriolan Simedru:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Zilele trecute, Preşedinţia României anunţa cu satisfacţie că în sfârşit s-a hotărât să prezinte strategia de securitate naţională a României, document politic fundamental care declanşează un întreg şir de acte normative în domeniul apărării şi siguranţei naţionale.

Nu am înţeles de ce atâta satisfacţie, pentru că, acest document era aşteptat în Parlament încă din luna martie, când în conformitate cu Legea nr. 63 din 2000, respectiv Ordonanţa nr. 52/1998 ar fi trebuit prezentat Camerelor reunite pentru adoptare.

În acest sens, art. 4 din lege stabileşte explicit "strategia de securitate naţională a României este documentul de bază care fundamentează planificarea apărării la nivel naţional.

Preşedintele României, în termen de cel mult trei luni de la învestitură, prezintă Parlamentului strategia de securitate naţională a României".

Iată că, ignorând prevederile legale, cu aroganţă şi dispreţ în ton cu politica mediatică adoptată de primul-ministru, preşedintele Iliescu anunţă cu surle şi trâmbiţe finalizarea şi trimiterea spre Parlament a importantului document, în loc să adopte o atitudine rezervată, discretă şi să găsească o scuză cât de cât plauzibilă faţă de întârzierea nepermisă, măcar pentru a salva aparenţele de bun comportament şi competenţă în unul din cele mai importante domenii ale atribuţiilor prezidenţiale.

Bine că înţelepciunea populară găseşte compensări pentru astfel de situaţii şi acceptând zicala "Mai bine mai târziu decât niciodată", trecem mai departe, nu fără a preciza că, totuşi, într-o ţară cu democraţie consolidată, această ignoranţă ar fi fost un motiv de demisie sau, în cel mai modest caz, un scandal politic.

În aceeaşi situaţie de elev prins cu lecţiile nefăcute la o materie de bază se află şi Guvernul Năstase, care în conformitate cu prevederile art. 6 din aceeaşi lege trebuie "ca în vederea realizării prevederilor strategiei de securitate naţională a României, Guvernul, pe baza programului de guvernare, elaborează carta albă a securităţii şi apărării naţionale care vizează aceeaşi perioadă de valabilitate ca şi strategia de securitate naţională a României şi se supune spre aprobare Parlamentului, în termen de cel mult trei luni de la acordarea votului de încredere".

Neadoptarea acestor documente a pus în imposibilitate celelalte structuri cu atribuţii în acest domeniu să-şi elaboreze propriile strategii, directive, planuri şi programe departamentale. Din multitudinea documentelor elaborate de structurile cu atribuţii în domeniul securităţii şi apărării naţionale pe noi, parlamentarii, ne interesează în mod deosebit cele prevăzute la art. 13 din Legea nr. 63/2000 unde se specifică: "Programele de constituire, modernizare şi pregătire a forţelor ce cuprind măsurile şi acţiunile concrete ce se execută pentru constituirea, înzestrarea, încartiruirea unităţilor militare, asigurarea condiţiilor optime de viaţă pentru personal, pregătirea comandamentelor şi unităţilor, asigurarea sprijinului logistic şi a rezervelor pentru o mobilizare de război, crearea şi întreţinerea infrastructurii pentru acţiuni militare, participarea la acţiuni de cooperare internaţională cu statele partenere sau aliate precum şi resursele necesare anual pentru desfăşurarea acestora. Programele se elaborează pentru o perioadă de 4 ani şi cu o perspectivă pe termen lung şi se aprobă de Parlament, se completează şi se actualizează în raport cu stadiul de execuţie".

Adoptarea bugetului pentru 2002 fără a avea la bază programele de constituire, modernizare şi pregătire a forţelor pentru instituţiile cu atribuţii în domeniul apărării şi securităţii naţionale au determinate să fie superficial întocmite, în baza unor obiective cu caracter de generalitate, fără concreteţea necesară. Fără existenţa acestor programe nu putem cunoaşte sursele de .înzestrare a acestor instituţii, mai ales sumele ce pot fi alocte industriei naţionale de apărare, care, dacă nu are nici o perspectivă, va sucomba, aspect grav din punct de vedere social, cât şi al siguranţei naţionale.

Actualele bugete ale instituţiilor care intră sub incidenţa Legii nr. 63/2000 reprezintă un simulacru de documente, care nu respectă un principiu corect de întocmire a bugetului. S-au alocat sumele şi apoi se întocmesc programele, adică, se pune căruţa înaintea cailor.

Iată, deci, domnilor de la putere, cum dovediţi încă o dată că pentru dumneavoastră legea nu este valabilă, faceţi ce doriţi şi când doriţi, nu aveţi nici un respect faţă de ţară, nici măcar într-un domeniu capital cum este siguranţa naţională. vă mulţumesc.

Domnul Corneliu Ciontu:

Vă mulţumesc.