Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Dau cuvântul în continuare domnului deputat Ioan Ghişe, Grupul parlamentar al P.N.L.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Ioan Ghişe:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimate doamne şi domni deputaţi,

Declaraţia mea politică se numeşte "Importanţa pentru România a promovării standardelor de guvernare corporatistă şi responsabilitate socială corporatistă".

Transparenţa, responsabilitatea şi credibilitatea sunt adaosuri de valoare la politica publică şi de ele trebuie să se bucure toţi cetăţenii.

Guvernarea corporatistă reuneşte principiile, instrumentele de decizie care reglează raporturile dintre manageri şi acţionari şi alţi purtători de interese.

Banca Mondială consideră guvernarea corporatistă un scop pentru menţinerea unui echilibru între obiectivele economice şi cele sociale, între cele comune şi cele individuale. Cuvintele cheie pentru guvernarea corporatistă sunt: echilibrul şi responsabilizarea.

Preocuparea constantă a mediului academic şi a managementului companiilor pentru împlinirea unor nevoi sociale a condus la dezvoltarea conceptului de Responsabilitate Socială Corporatistă.

În 1996, Organizaţia Naţiunilor Unite, prin programul de mediu, estima că anual peste 400 dintre cele mai mari companii din lume realizau rapoarte de mediu. Conform ultimelor estimări, peste 3.000 din marile companii ale lumii realizează anual astfel de rapoarte.

A apărut Iniţiativa Globală de Raportare, ca proiect de succes pentru standardizarea raportării companiilor. Misiunea acestei iniţiative este de a dezvolta şi populariza un Ghid de Raportare în domeniul sustenabilităţii. Acest Ghid este compatibil cu principiile promovate de Global Compact al Naţiunilor Unite.

Comisia Europeană, în comunicarea sa privind Responsabilitatea Socială Corporatistă, spune: "Implementarea parteneriatului pentru creştere şi ocupare, transformarea Europei într-un pol de excelenţă în responsabilitatea socială, crearea unei Alianţe Europene pentru Responsabilitate Socială Corporatistă - o organizaţie deschisă a întreprinderilor europene, care să promoveze şi să încurajeze acţiunile de responsabilizare socială corporatistă. Alianţa constituie o umbrelă politică pentru astfel de iniţiative, care să mobilizeze resursele şi capacităţile întreprinderilor europene pentru dezvoltare durabilă, creştere economică şi creare de locuri de muncă".

La nivel comunitar, Forumul European pentru Guvernare Corporatistă este cel care examinează cele mai bune practici ale statelor membre. Printr-o declaraţie publică din martie 2006 Forumul promovează principiul: "Aplică sau explică" Acest principiu este un element fundamental al tipului european de guvernare corporatistă.

Codurile naţionale de guvernare corporatistă sunt recomandări de comportament pentru companii, care, în cazul în care încalcă setul de reguli, sunt datoare să explice public cauzele acestei situaţii. Forumul cere statelor membre să elaboreze proceduri de supraveghere a aplicării codurilor de guvernare corporatistă. Instituţiile financiare internaţionale optează, în cazul planificărilor strategice, pentru responsabilizare, transparenţă şi conştiinţă socială, ca valori de referinţă pentru fondurile lor interne de investiţii. Investiţia în responsabilitatea socială, în fapt, investiţie bazată pe valoare, va deveni predominantă.

Organizaţia Economică pentru Cooperare şi Dezvoltare a promovat şi reactualizat în anul 2003 un ghid al principiilor de guvernare corporatistă OECD. Originea acestui set de principii sunt elementele comune ale celor mai eficiente coduri şi practici de bună guvernare. Guvernele ţărilor membre OECD au aprobat aceste principii în aprilie 2004.

Potrivit acestor principii, implementarea unui regim eficace de guvernare corporatistă trebuie să conducă la transparenţă şi eficienţă a pieţelor, să fie compatibilă cu statul de drept şi să definească în mod clar repartiţia responsabilităţilor între instanţele competente în materie de supraveghere, de reglementare şi de aplicare a dispoziţiilor legale.

Responsabilitatea socială corporatistă poate contribui la atingerea obiectivelor politicilor publice prin creşterea încrederii şi a competitivităţii, inovaţii, dezvoltarea unor practici care pot fi asociate mai departe cu introducerea unui ciclu de învăţare a practicilor introducerii responsabilităţii sociale corporatiste".

Aceasta poate aduce o contribuţie decisivă la incluziunea socială şi integrarea pieţelor muncii, reducerea sărăciei şi îndeplinirea obiectivelor "Milenium Development Golas", aşa cum a spus şi directorul general pentru afaceri şi industrie al Comisiei Europene, Tom Dodd.

În România a fost recent promovată modificarea legii cadru a societăţile comerciale societăţilor comerciale, în concordanţă cu principiile de bună guvernare corporatistă recomandate de OECD şi aprobate în 2004 de ţările membre.

Organizaţia Internaţională pentru Standardizare va lansa în anul 2008 un standard internaţional pentru responsabilitate socială. ISO 26.000 nu va fi un standard de certificare, ci va constitui un ghid pentru organizaţiile care îl vor adopta pe bază de voluntariat.

Este o evidenţă faptul că în următorii 10 ani tripla raportare: economică, socială şi de mediu va fi obligatorie pentru companiile care doresc să activeze într-un mediul global din ce în ce mai competitiv.

Ţinând cont de importanţa celor trei valori: transparenţa, responsabilitatea şi credibilitatea pentru bună guvernare, putem afirma că în orice ţară, azi, în lume, guvernarea bună trebuie să fie corporatistă sau nu este guvernare democratică. Într-un slogan, putem afirma că: "Guvernarea corporatistă a unei naţiuni înseamnă, de fapt, spune şi face ce trebuie pentru cetăţenii ei!"

Guvernarea corporatistă este, până la urmă, un exemplu de bună aplicare a teoriei lucrului bine făcut. Ea reflectă, guvernarea corporatistă, modul în care o societate este condusă şi controlată.

Ţinând cont de condiţiile specifice României, de handicapurile ce ţin de diferenţă culturală, practică şi competenţă managerială, experienţă politică redusă în sisteme democratice, apar ca necesare şi urgente următoarele: 1. promovarea Strategiilor naţionale româneşti de Guvernare Corporatistă şi Responsabilitate Socială Corporatistă; 2. elaborarea şi publicarea unui cod etic românesc de responsabilitate socială corporatistă privind standardele şi modalităţile de raportare publică; 3. crearea unei autorităţi publice de specialitate, un institut naţional de guvernare corporatistă, care să promoveze cultura, politicile şi modelele de bune practici.

Acestea, completate cu o strategie naţională privind promovarea pe scară largă a Managementului de Proiect la nivelul administraţiei publice creează premisele care vor genera sinergia necesară pentru creşterea competitivităţii României şi a capacităţii de absorbţie a fondurilor externe destinate dezvoltării ţării noastre.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.