Parliamentary debates

Domnul Dumitru Niculescu:

"De ce să ne împrumutăm, când putem accesa fondurile europene?!"

Pe agenda şedinţei de guvern din data de 25 februarie 2015 s-a aflat un Memorandum care prevede semnarea unui acord de împrumut de 200 milioane de euro de la BIRD (parte a grupului Băncii Mondiale), pentru Proiectul privind învăţământul secundar. La prima vedere, poate pare un lucru bun: iată, investim în educaţie. Analizând mai atent, trebuie să ne întrebăm de ce împrumutăm aceşti bani, pe care îi vom restitui apoi cu dobândă (mică, dar dobândă), deşi am putea să facem aceleaşi lucruri cu bani (aproape) gratis de la Uniunea Europeană, din fondurile ce rămân necheltuite în acest exerciţiu bugetar sau din noile programe operaţionale.

Proiectul privind învăţământul secundar îşi propune să scadă numărul celor ce abandonează în primul an de facultate. În acest scop, 75% din bani se vor duce către licee, fiind eligibile aproximativ 80% dintre acestea, cele cu rezultate mai slabe. Acestea pot primi granturi pentru educaţie remedială (pregătirea elevilor cu rezultate slabe), activităţi extracurriculare şi îmbunătăţirea bazei materiale (laboratoare). Restul de 25% din banii împrumutaţi vor merge la universităţi, pentru programe de atragere a studenţilor şi de îmbunătăţire a condiţiilor din primul an. Sunt eligibile toate universităţile, inclusiv cele particulare. Beneficiarii finali vizaţi sunt tinerii din grupuri vulnerabile, incluzând: familii sărace, din mediul rural, situaţii familiale dificile, romi etc. Pentru aceste scopuri nobile România împrumută 200 de milioane de euro de la Banca Mondială.

Declaraţia politică actuală are însă un alt scop, acela de a evidenţia alternativa la împrumutul pentru implementarea proiectului, şi anume fondurile europene.

În Acordul de Parteneriat România-UE, una din nevoile de dezvoltare identificate în domeniul educaţiei este, deloc surprinzător, "îmbunătăţirea accesului la învăţământul terţiar şi susţinerea participării la acesta". Corespunzător acestei nevoi, în Programul Operaţional Capital Uman există mai multe acţiuni grupate sub titlul "Îmbunătăţirea calităţii şi eficacităţii învăţământului terţiar, precum şi a accesului şi participării la acesta". Toate componentele proiectului finanţat din banii împrumutaţi îşi găsesc locul aici. Ar fi suficient ca Autoritatea de Management să deschidă liniile de finanţare, iar beneficiarii enumeraţi, licee şi universităţi, să facă propuneri de proiecte. Există chiar şi bani de asistenţă tehnică, prin care ar putea fi sprijiniţi să scrie şi să implementeze aceste proiecte.

Şi atunci, de ce trebuie să ne împrumutăm? Nu am cum să răspund cu certitudine la această întrebare. Pot însă solicita nişte răspunsuri.