Marian Ghiveciu
Marian Ghiveciu

Parliamentary debates

Sittings of the Chamber of Deputies of April 1, 2014

  • Abstract of the sittings
  • Full-text of the sittings
  • Published in Monitorul Oficial no.40/2014
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS
You are here:: Prima pagina > Parliamentary debates > Sittings of the Chamber of Deputies of April 1, 2014

Sittings of the Chamber of Deputies of April 1, 2014

  1. Declaraţii politice şi intervenţii ale deputaţilor:
  1.95 Marian Ghiveciu - declaraţie politică: "Fondurile mutuale, în pericol să nu fie funcţionale, începând cu 2014!";

Domnul Marian Ghiveciu:

"Fondurile mutuale, în pericol să nu fie funcţionale, începând cu 2014!"

Astăzi avem pentru agricultori Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2013 privind înfiinţarea şi acreditarea fondurilor mutuale pentru gestionarea riscurilor în agricultură şi acordarea de compensaţii financiare membrilor pentru pierderile economice cauzate de boli şi/sau dăunători la plante şi animale, de un incident de mediu sau alţi factori naturali, sintagmă introdusă prin legea de aprobare.

Din punct de vedere al dreptului european, actul normativ cade sub incidenţa reglementărilor statuate la nivelul Uniunii Europene, subsumate Politicii Agricole Comune, Fondurilor agricole structurale, în segmentul legislativ subsectorial - Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi garantarea agricolă.

Actul normativ sus menţionat nu constituie o transpunere a unui act juridic european, ci creează cadrul juridic necesar instituirii ajutoarelor specifice acordate agricultorilor prin intermediul unor fonduri mutuale pentru pierderi economice, specificate în titlul actului.

Cu toate că avem astăzi o lege în sensul menţionat, România nu are un fond mutual funcţional.

Actul normativ stabileşte foarte clar, la articolul 15, că sursa de finanţare a fondului, adică 65%, începând cu 1 ianuarie 2014, este Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), însă FEADR este sursa de finanţare a PNDR 2014-2020, care la această dată nu este aprobat, probabil la finele anului 2014.

În aceste condiţii, rezultă că România nu va putea accesa fonduri europene în situaţii de pierderi cauzate de boli ale animalelor, ale plantelor, de un fond de mediu sau alţi factori naturali.

PNDR 2014-2020 are o condiţie restrictivă, în sensul că vor putea accesa fonduri europene din măsura "Fondul Mutual" doar instituţiile (fondurile mutuale) care au un istoric în 2014, deci rezultă ca o obligativitate funcţionarea fondurilor în 2014.

În 2014, an de tranziţie, fondurile mutuale pot funcţiona prin finanţare din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), dar pentru a funcţiona prin finanţarea FEGA, România, prin Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, trebuie să ia următoarele măsuri:

  • să notifice la Uniunea Europeană acest ajutor de stat;
  • să modifice Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2013, în sensul celor prezentate.