Parliamentary debates

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Una dintre marile provocări ale României în materie legislativă a fost crearea cadrului legislativ privind conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor. În acest sens, în anul 2003 a fost adoptată Legea nr. 161/2003, lege-cadru care reglementează unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei.

Din păcate, după 10 ani de la promulgarea acestei legi, subiectul este departe de a fi rezolvat. La momentul actual, legislaţia românească nu oferă un cadrul legislativ coerent şi unitar în ceea ce priveşte regimul incompatibilităţilor, fapt care poate fi demonstrat printr-o simplă căutare pe site-ul Camerei Deputaţilor a Legii nr. 161/2003.

De la momentul promulgării în anul 2003 până acum, au survenit peste douăzeci de modificări şi completări ale legii, prin diferite acte normative, ceea ce îngreunează aplicarea ei, cu efecte vizibile în practica judiciară şi în activitatea ANI, fapt care a generat şi generează soluţii contradictorii pronunţate de instanţe privind regimul incompatibilităţilor.

Reunirea într-o singură lege a tuturor situaţiilor de incompatibilitate care se aplică celor în funcţii publice pe diferite paliere, aleşi sau funcţionari, ar da posibilitatea acestora de a le verifica rapid şi de a se conforma în practică, evitându-se astfel cazurile neclare de până acum.

În acest context, solicit Ministerului Justiţiei elaborarea cu prioritate şi în colaborare cu parlamentarii din comisiile de specialitate şi cu instituţiile implicate a unui Cod al incompatibilităţilor care să reunească toate prevederile existente în legislaţie şi care să fie prezentat în regim de urgenţă spre dezbatere şi aprobare Parlamentului.