Parliamentary debates

Domnul Marian Ghiveciu:

"Îmbunătăţirile funciare, într-o situaţie deplorabilă"

Odată cu intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, a fost disponibilizat 75% din personalul ANIF. În prezent ANIF este obligată să lucreze cu câte un om în staţia de pompare. În această situaţie salariaţii nu pot beneficia de drepturile recunoscute de legislaţia muncii - concedii de odihnă, zile de repaus săptămânal, ore de noapte, ore suplimentare, fapt ce încalcă prevederile legislaţiei muncii.

Cei 1500 de salariaţi, atât cât prevede ordonanţa, nu pot asigura în acest moment, exploatarea, întreţinerea, funcţionarea şi integritatea sistemului stufos de îmbunătăţiri funciare, şi anume a:

• peste 3200 staţii de pompare de desecare şi irigaţii;
• 3.085.026 ha suprafaţă desecată;
• 1.500.000 ha posibil de irigat din 3.000.000 ha amenajate;
• 2.217.822 ha suprafaţă amenajată cu lucrări de combatere a eroziunii solului;
• 87.500 km canale; 40.410 drenuri; 19.936 km canale şi debuşee; 28.125 km drumuri antierozionale; 64.430 km drenuri; 65.199 km consolidări de mal;
• 160.000 construcţii hidrotehnice (poduri, podeţe, stăvilare, vane, căderi, deversoare);
• 23.000 ha plantaţii silvice antierozionale.

Numărul mic de salariaţi nu permite înfiinţarea formaţiilor de intervenţie atât pentru staţiile de pompare (intervenţii la agregate, motoare, instalaţii electrice, protecţiile de relee şi aparate de măsură), cât şi pentru infrastructura de îmbunătăţiri funciare (intervenţii la baraje, poduri, podeţe, stăvilare, canale, drenuri, debuşee).

În prezent la nivelul fiecărui judeţ există 2-3 specialişti de îmbunătăţiri funciare, care au sarcina de a coordona şi supraveghea dar, lipseşte personalul care execută lucrările de întreţinere şi reparaţii. Trebuie menţionat că personalul nu beneficiază de mijloace de transport pentru deplasare în teren, în condiţiile în care au şi datoria de a menţine legătura cu toţi beneficiarii şi colaboratorii din judeţ (consilii locale, primării, OUAI, mii de persoane fizice cu care să încheie contracte).

În bugetul ANIF nu sunt prevăzute sume de bani pentru executarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii, iar încasarea tarifelor nu a fost reglementată.

Lipsa banilor va conduce la neexecutarea lucrărilor de îmbunătăţiri funciare, cu consecinţe deosebit de grave datorate calamităţilor naturale, şi anume excesul de umiditate şi inundaţii, cât şi de lipsa apei, respectiv seceta în următoarele zone ale ţării:

• în Câmpia de vest a României - datorită nivelului ridicat al pânzei de apă freatică şi regimului pluviometric bogat, periodic terenul agricol este inundat, fapt ce face indispensabilă efectuarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii;
• în sudul ţării - în afara necesităţii măsurilor de combatere a secetei (există zone în care s-a instalat deşertificarea), 77 de staţii de pompare de desecare asigură păstrarea nivelului apei în amenajările situate de-a lungul celor 1100 km de dig pe Dunăre;
• în Dobrogea - nivelul apei din Canalul Dunăre - Marea Neagră afectează siguranţa circulaţiei pe calea ferată ce merge în paralel cu acesta;
• digul inelar cu o lungime 150 km, ce protejează Insula Mare a Brăilei, cu cele 11 localităţi din incintă, de cei aproximativ 3 metri de apă ce se află deasupra suprafeţei solului şi necesitată funcţionarea permanentă a celor 30 de staţii din incintă;
• neîntreţinerea lucrărilor va duce la colmatarea cursurilor de apă, compromiţând lucrările hidrotehnice existente pe râuri şi la înrăutăţirea calităţii apei din acestea;
• alunecările de teren afectează artere principale de circulaţie rutieră şi aşezămintele umane.

De asemenea, practica a demonstrat că aproximativ 90% din preţul apei pompate este constituit din valoarea energiei electrice.

Având în vedere cele prezentate, conducerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale trebuie să se gândească la următoarele măsuri:

1. majorarea numărului de personal al ANIF;
2. stabilirea unei taxe simbolice, plătită de toţi beneficiarii lucrărilor de îmbunătăţiri funciare;
3. obţinerea licenţei de furnizor energie electrică pentru ANIF.