Parliamentary debates

Domnul Paul Dumbrăvanu:

În data de 23 august 2013 am organizat un seminar interactiv în cadrul colegiului pe care îl reprezint, aducând faţă în faţă reprezentanţi ai IMM-urilor de pe raza colegiului şi ai unor instituţii ce au putut veni cu lămuriri în cazul situaţiilor cu care aceştia se confruntă. Printre problemele ridicate, care conduc la îngreunarea activităţii agenţilor economici, s-au numărat şi cele care ţin de legislaţia neadaptată la realităţile din teren.

Una din problemele majore cu care se confruntăagenţii economici este aceea ca, în conformitate cu Codul de procedură fiscală, beneficiarii care achiziţionează bunuri sau servicii de la contribuabili după înscrierea acestora ca inactivi în Registrul contribuabililor inactivi/reactivaţi nu beneficiază de dreptul de deducere a cheltuielilor şi a TVA-ului aferente achiziţiilor respective, cu excepţia achiziţiilor de bunuri efectuate în cadrul procedurii de executare silită.

Conform Codului de procedură fiscală,contribuabilii sunt declaraţi inactivi dacă se află în una dintre următoarele situaţii: nu îşi îndeplinesc pe parcursul unui semestru calendaristic nicio obligaţie declarativă prevăzută de lege; se sustrag de la efectuarea inspecţiei fiscale prin declararea unor date de identificare a domiciliului fiscal care nu permit organului fiscal identificarea acestuia; organele fiscale au constatat că nu funcţionează la domiciliul fiscal declarat.

În această situaţie,agentul economic beneficiar are obligaţia să verifice în Registrul contribuabililor inactivi dacă furnizorul de la care se aprovizionează şi emite factura are această calitate.

Aparent acest lucru parefoarte simplu, însă, în realitate, agentul economic care desfăşoară o activitate comercială de desfacere a produselor în magazinul propriu şi care, de regulă, se aprovizionează de la furnizori din en gros, nu au posibilitatea să acceseze acest registru. Mai mult, dacă aveţi curiozitatea să verificaţi, veţi constata că acest registru nu este actualizat şi nu poate furniza informaţii în timp real.

Astfel, agentul beneficiar poate constata ulterior facturării şi achitării achiziţiilor făcute,faptul că furnizorul este inactiv şi deci va intra sub incidenţa art.11 alin. (1²) din Codul fiscal. Mai grav este faptul că, în multe cazuri, organele fiscale efectuează control de fond în interiorul perioadei de prescripţie de 5 ani, constatând aceste nereguli, iar sumele datorate de agentul economic de bună-credinţă, ca rezultat al acestora, devin purtătoare de dobânzi şi penalităţi, ajungându-se astfel la sume care determină societatea să se îndrepte cu paşi repezi către insolvenţă sau chiar faliment.

Nu ar trebui sancţionat cel care nu are toate pârghiile la îndemână în timp real, în favoarea celui care, cu bună ştiinţă se sustrage regulilor fiscale, creându-se astfel un mediu în care cei din urmă sunt încurajaţi să eludeze legea după bunul plac, iar contribuabilii corecţi sunt lezaţi în drepturile legitime.

Trebuie să luăm atitudine în această problemă, întreprinzătorii mici şi mijlocii au nevoie de sprijinul dumneavoastră în vederea susţinerii adoptării modificărilor necesare pentru a evita pe viitor astfel de probleme.