|
Domnul Radu Babuş: "Problemele standardizării europene" În cadrul Uniunii Europene, standardele naţionale sunt adoptate de organisme naţionale de standardizare, ceea ce ar putea conduce la existenţa unor standarde contradictorii şi la impedimente în cadrul pieţei interne. Astfel, se disting trei probleme importante: - Într-o lume şi o societate care se schimbă cu rapiditate, în special în sectoarele caracterizate de cicluri de viaţă şi de dezvoltare foarte scurte ale produselor, standardele trebuie să menţină ritmul evoluţiilor tehnologice rapide. Principala consecinţă negativă a unui proces lent de stabilire a standardelor este că standardele naţionale contradictorii continuă să se aplice, ceea ce poate crea obstacole tehnice în cadrul lanţului de aprovizionare, în cazul în care un standard naţional este utilizat ca instrument protecţionist. O altă consecinţă este aceea că, în absenţa standardelor armonizate, întreprinderile nu pot utiliza standardul relevant pentru a conferi o prezumţie de conformitate, ci trebuie să demonstreze conformitatea cu cerinţele esenţiale, astfel cum prevede modulul de evaluare a conformităţii din legislaţia Uniunii Europene aplicabilă. În ambele cazuri, întreprinderile sunt împiedicate să realizeze economii în ceea ce priveşte costurile suportate din cauza fragmentării pieţei interne sau a procedurilor de evaluare a conformităţii. Standardele naţionale contradictorii sau absenţa standardelor armonizate conduc la costuri de tranzacţionare şi la preţuri unitare mai ridicate, cauzate de necesitatea de a produce loturi diferite. Industria reacţionează la această situaţie prin crearea unor canale de standardizare pentru dezvoltarea rapidă a unor specificaţii tehnice pentru asigurarea interoperabilităţii care capătă răspândire internaţională.
- IMM-urile se confruntă cu o serie de probleme în ceea ce priveşte standardele şi standardizarea. Una dintre cele mai importante probleme este aceea că IMM-urile sunt, în general, subreprezentate în activităţile de standardizare, în special la nivel european. În plus, standardele au de multe ori legătură cu siguranţa şi bunăstarea cetăţenilor, eficacitatea reţelelor, mediul şi alte domenii ale politicilor publice. Deşi standardele au un rol important în societate, opinia părţilor interesate relevante din cadrul societăţii nu este suficient de integrată în procesul de standardizare din Uniunea Europeană. Pentru a aborda problema reprezentării insuficiente a IMM-urilor şi a părţilor interesate în activităţile de standardizare, organizaţiilor care reprezintă IMM-urile şi părţile interesate din cadrul societăţii li se plătesc contribuţii. Criteriile de eligibilitate pentru aceste subvenţii, condiţiile pentru utilizarea lor şi tipul de contribuţii financiare disponibile variază foarte mult. Unele organizaţii primesc subvenţii pentru acţiuni, în timp ce altele primesc subvenţii de funcţionare. Cea mai negativă consecinţă a problemei reprezentate de insuficienta participare a IMM-urilor şi a părţilor interesate din cadrul societăţii este lipsa de influenţă a acestora asupra procesului.
- În domeniul TIC, numeroase standarde care asigură interoperabilitatea nu sunt elaborate de OSE, ci de alte organizaţii care elaborează standarde.
Deoarece aceste standarde, ca atare, nu se încadrează în niciuna dintre categoriile de standarde la care autorităţile publice să poată face referire în invitaţiile de participare la licitaţii, autorităţile publice prudente vor evita să facă referire la acestea. Consecinţa este că echipamentele TIC pe care le achiziţionează este posibil să nu fie interoperabile cu echipamentele TIC achiziţionate de alte autorităţi. Această dificultate împiedică de multe ori autorităţile publice să îşi definească strategiile şi arhitecturile TIC, inclusiv interoperabilitatea transfrontalieră între organizaţii. Standardele pot contribui la susţinerea politicii europene în confruntarea cu provocările societale majore precum schimbările climatice, utilizarea durabilă a resurselor, îmbătrânirea şi inovarea în general. Prin plasarea dezvoltării standardelor europene sau internaţionale pentru produse şi tehnologii pe aceste pieţe în expansiune, Europa ar putea crea un avantaj competitiv pentru întreprinderile sale şi ar putea facilita comerţul.
|
Video - Flash & IOS
