Parliamentary debates

Domnul Daniel Florea:

"Eradicarea evaziunii fiscale - obiectiv major"

În ultimii 25 de ani, evaziunea fiscală a reprezentat o problemă semnificativă pentru Guvernul României, indiferent de perioada de guvernare la care facem referire. Taxele prea mari, precum şi birocraţia excesivă, lipsa de transparenţă sau corupţia au condus deopotrivă la propagarea fenomenului evazionist până la punctul în care această infracţiune să devină o adevărată ameninţare a securităţii şi stabilităţii economice a ţării.

Consecinţele produse la nivel macroeconomic au fost cu atât mai grave cu cât, după 2010, acest fenomen s-a derulat concomitent cu criza economică. Bugetul a fost hipervulnerabilizat de acţiunile evazioniste, motiv pentru care măsura implicării statului, prin crearea unor structuri interinstituţional-operative, antievazioniste, a venit de la sine, într-un mod firesc. Conform unor declaraţii ale şefului SRI, în urma acestor măsuri corelate, evaziunea fiscală s-a diminuat în ultimii ani, de la un nivel situat între 22-27 % din PIB la un nivel care se situează în acest moment la aproximativ 18-20 % din PIB. Din punct de vedere structural, evaziunea se constituie preponderent din TVA, cu aproximativ 12,2 % din PIB, urmată de evaziunea pe segmentul asigurărilor sociale CAS, cu 2,4 % din PIB. Cât priveşte domeniile de activitate, cea mai mare pondere se resimte în industria alimentară, agricultură şi construcţii.

Aşa cum se arată în raportul anual al Comisiei Europene, măsurile adoptate în ultimii 2 ani au generat efecte pozitive, reuşind să imprime o direcţie corectă reformei fiscale. Fie că vorbim de o reducere a numărului de taxe - prin comasare sau eliminare, fie că este vorba de o creştere a transparenţei prin informatizarea graduală din ce în ce mai eficientă a sistemului de colectare, progresele semnificative pot fi observate cu uşurinţă. Cu toate acestea, direcţia corectă a acestor acţiuni trebuie continuată şi consolidată, prin implementarea unui pachet complet şi complex de decizii complementare.

În acest sens, măsura extrem de curajoasă a Guvernului Ponta de reducere a CAS vine să încurajeze creşterea numărului de locuri de muncă fiscalizate, recunoscute de sistem, prin ieşirea unui număr de afaceri din zona gri a ilegalităţii. Este binecunoscut faptul că, în România, munca la negru văduveşte considerabil bugetul de stat în fiecare an. Un real succes a fost şi reducerea TVA la produsele de panificaţie, iar efectul s-a observat numai într-un an cu scăderea evaziunii cu 20%.

Eficienţa strategiei de conformare fiscală este periclitată încă de lipsa unor măsuri coercitive eficiente, cu accent deosebit pe prevenţie. În acest sens, o bună educaţie a generaţiilor viitoare va contribui la crearea unor responsabilităţi fiscale şi a unei conştiinţe pentru viitorii adulţi.