Parliamentary debates

Domnul Tudor Ciuhodaru:

"Lungul drum spre şcoală"

Voi depune un proiect legislativ care vizează asigurarea decontării navetei profesorilor. consider învăţământul prioritate naţională, în condiţiile creşterii continue a cazurilor de analfabetism, şi apreciez că acest proiect legislativ va asigura şansa la educaţie pentru toţi românii.

Prin prezenta iniţiativă avem în vedere modificarea art. 105 alin.(2) lit. f) al Legii nr.1/2011 (Legea educaţiei naţionale) prin trecerea lit. f) la art. 104 alin.(2), referitoare la modalitatea de decontare a cheltuielilor de transport la şi de la locul de muncă al personalului didactic din învăţământul de stat, din mediul rural şi urban. Prezenta iniţiativă propune ca decontarea sau plata echivalentă a costurilor de transport să se realizeze prin repartizarea din sumele defalcate pe finanţarea de bază, către autorităţile publice locale, într-un cont special, cu destinaţia: decontarea transportului personalului didactic, în baza unei cereri însoţite de un raport întocmit de către Inspectoratul şcolar judeţean, din care să rezulte situaţia personalului didactic care face naveta pentru anul şcolar în curs. Suma afectată decontării poate fi suplimentată la prima rectificare de buget, după începerea anului şcolar.

Prevederea în vigoare, din articolul 105, potrivit căreia decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se efectuează pe finanţarea complementară de către administraţia locală, fără nominalizarea niciunei instituţii ori proceduri, a făcut ca, în prezent, mai multe unităţi de învăţământ ori sindicatele care le reprezintă să ajungă în instanţă cu primăriile. De cele mai multe ori, deciziile instanţei, decizii definitive, irevocabile şi executorii, au fost câştigate de către unităţile de învăţământ. Dar victoria din instanţă nu reprezintă în toate cazurile şi rezolvarea problemei, întrucât unele primării nu pun în practică decizia luată, sub pretextul lipsei de fonduri.

Unele primării se află în incapacitatea reală de a susţine financiar decontul de navetă, deşi, dacă ar avea fonduri, ar aproba cererile unităţilor de învăţământ pentru decontul costurilor de transport. Astfel, unele primării suportă costul transportului pe o anumită perioadă, după care îşi retrag sprijinul, din lipsă de bani.

Alte primării refuză pur şi simplu să suporte decontarea şi plata echivalentă costurilor de transport ale cadrelor didactice, pe motiv că nu se simt obligaţi să facă acest lucru de către legea în vigoare.

Prezenta iniţiativă legislativă vine în rezolvarea acestor situaţii prin solicitarea fondurilor de la Consiliul judeţean, care va repartiza sumele necesare autorităţilor publice locale, într-un cont special cu destinaţia decontarea transportului personalului didactic, în baza unei cereri însoţite de un raport întocmit de către Inspectoratul şcolar judeţean, din care să rezulte situaţia personalului didactic care face naveta pentru anul şcolar în curs. Astfel se garantează acoperirea financiară a tuturor cazurilor de transport al personalului didactic. Mai mult, prezenta propunere prevede ca suma afectată decontării să poată fi suplimentată la prima rectificare de buget, după începerea anului şcolar, întrucât inspectoratele şcolare judeţene au o situaţie clară asupra numărului de profesori care fac naveta abia la începutul anului şcolar.

Cei mai mulţi profesori suportă costurile de transport către şi de la şcoală acasă, în prezent, din veniturile proprii, adică din salariul pe care-l primesc din învăţământ. Asta înseamnă că ei cheltuiesc aproximativ 300, 400 şi chiar 500 lei lunar dintr-un salariu de 700-800 lei. Dacă tot există o lege prin care profesorii au acest drept de a le fi decontat transportul lunar către şi de la şcoală spre casă, atunci să facem ca legea să fie aplicabilă.

Considerăm că prin această iniţiativă legislativă decontarea şi plata echivalentă costurilor de transport ale cadrelor didactice va putea fi, într-adevăr, realizabilă.