Parliamentary debates

Domnul Corneliu Ciontu:

Dau cuvântul domnului deputat Ionel Olteanu.

Va urma domnul deputat Mihai Baltă.

Domnul Ionel Olteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

După cum cunoaşteţi, tragicul accident produs ieri, 24 mai 2004, în zona comunei buzoiene Mihăileşti a avut consecinţe dramatice: 16 persoane şi-au pierdut viaţa, printre care doi jurnalişti ai televiziunii ANTENA 1 (Elena Popescu şi Ionuţ Barbu), un poliţist şi mai mulţi pompieri, toţi decedaţi la datorie, alte 13 persoane fiind rănite.

Un bilanţ rezultat în urma exploziei unui camion încărcat cu mai multe tone de azotat de amoniu, pe cât de trist, pe atât de greu de acceptat pentru toţi cei care cred că accidentul putea fi evitat.

Exprimând regretul profund pentru moartea celor 16 oameni, în condiţiile devastatoarei deflagraţii, adresez, totodată, tuturor familiilor îndoliate, rudelor, prietenilor şi colegilor celor dispăruţi dintre noi, condoleanţe sincere şi întreaga mea compasiune. Dincolo de solidaritatea firească pe care o manifestăm faţă de familiile celor decedaţi, suntem obligaţi să acţionăm pentru ca asemenea evenimente să nu se mai repete, să nu mai fie posibile.

De aceea, consider că, cererea Preşedintelui României, domnul Ion Iliescu, de a se efectua anchetă severă în vederea stabilirii cauzelor şi condiţiilor acestui cumplit accident, nu este doar bazată pe o legitimitate - de altfel evidentă -, ci şi pe o responsabilitate civică, pentru siguranţa cetăţeanului, căruia îi datorăm, fără îndoială, mereu mai mult în exerciţiul funcţiilor publice.

Din această perspectivă, cred că oricât de mult s-ar fi făcut pentru creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului, întotdeauna va fi insuficient, cât timp se produc asemenea evenimente.

Apreciind reacţia promptă şi eficientă a autorităţilor locale şi ale administraţiei centrale, nu putem să nu ne gândim că promptitudinea şi eficienţa au în mod necesar o altă dimensiune, mult mai favorabilă cetăţenilor, nouă, tuturor, atunci când sunt rezultatul măsurilor de prevenire. Este deci aproape un truism să spunem tot timpul că este mai uşor să previi, şi mai bine, decât să tratezi.

De aceea, fără afectarea în nici un fel a anchetei judiciare, deja demarată cu profesionalism, ieri, de către procurorii şi poliţiştii din Buzău, şi de la Parchetul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, şi fără prejudicierea rezultatelor acestei anchete, indiferent care vor fi acestea, cred că este necesară constituirea unei comisii interministeriale pentru stabilirea cauzelor accidentului; controlul măsurilor aplicabile în domeniul transportului materialelor şi materiilor periculoase pe drumurile publice şi a celor care le produc ori manipulează, ori care le utilizează.

Elaborarea unui plan naţional de protecţia mediului înconjurător, aşa cum s-a elaborat în Franţa - în 1991 - este mai mult decât necesar, pentru ca măsurile pe care le vom stabili să poată fi puse în aplicare cât de curând.

Nu în ultimul rând, este nevoie de implicarea Parlamentului, prin constituirea unei comisii speciale de anchetă, care să analizeze măsura în care legislaţia existentă răspunde nivelului de siguranţă a transportului substanţelor şi produselor periculoase pentru mediul înconjurător, în raport de aşteptarea cetăţenilor şi de standardele europene.

O asemenea anchetă parlamentară ar conduce la ameliorarea şi completarea legislaţiei specifice şi, desigur, la o îmbunătăţire a aplicării acesteia. Parlamentul are, cred, datoria principală de a verifica eficienţa legii, prin controlul aplicării ei corespunzătoare, dar şi datoria încurajării cetăţenilor de a-şi exercita toate drepturile şi libertăţile fundamentale, şi de a-şi asuma, fără îndoială, responsabilităţi în toate materiile, îndeosebi în domeniul dreptului la un mediu sănătos şi la un echilibru ecologic consacrat de Constituţie.

Or, dintr-o asemenea perspectivă, se impune concretizarea acestui drept constituţional printr-o lege organică, care să facă posibilă ca acest enunţ normativ să nu rămână doar teoretic şi iluzoriu, ci să devină concrete şi - efectiv - aşa cum cere Curtea Europeană a Drepturilor Omului de la Strasbourg.

Din perspectiva dreptului la informare, unul din primele drepturi fundamentale care este invocat adesea, în legătură directă cu dreptul la protecţia unui mediu sănătos şi la un echilibru echitabil, este nevoie să amintim că, cel puţin acum, avem datoria să asigurăm condiţiile corespunzătoare exercitării dreptului la informare, condiţiile corespunzătoare exercitării meseriei de jurnalist, meserie esenţială pentru orice democraţie veritabilă.

De aceea, una din măsurile pe care comisia parlamentară de anchetă ar putea-o lua, trebuie - fără îndoială - să fie şi aplicarea concretă a convenţiilor Consiliului Europei, Convenţia de la Lugano privind responsabilitatea pentru activităţile industriale care dăunează mediului înconjurător şi produc consecinţe periculoase, şi desigur în legătură cu Convenţia Europeană privind combaterea poluării mediului prin mijloacele de drept penal.

Închei, spunând că este de datoria noastră să avem o legislaţie concretă şi efectivă pentru a asigura beneficiul drepturilor şi libertăţilor fundamentale prevăzute de Constituţie. Mulţumesc.

Domnul Corneliu Ciontu:

Mulţumesc.