Parliamentary debates

Domnul Viorel Gheorghe Coifan:

"Reforma administraţiei publice - un eşec anunţat".

În anul 2001, Guvernul Năstase, din exces de zel propagandistic, lansează "Cartea Albă a guvernării PSD" ce se dorea un opus magna al intenţiilor de reformare a societăţii româneşti.

Capitolul 9 era dedicat reformei în administraţia publică centrală/locală şi dezvoltării regionale. Au fost definite o serie de obiective fundamentale dintre care amintim: descentralizarea serviciilor publice şi consolidarea autonomiei administrative şi financiare, depolitizarea structurilor administraţiei publice, armonizarea cadrului legislativ cu acquis-ul comunitar.

Acestea au rămas simple afirmaţii demagogice dintr-o recuzită cu care PSD, partidul-stat, ne-a obişnuit deja.

În realitate, din 2957 de primari aleşi în anul 2000, până la această dată au migrat 1107, adică 37,2% dintre care 30% spre PSD. Motive? Multiple, dar, în primul rând, lipsa accesului la resursele financiare. Revizuita Lege a finanţelor publice locale a rămas în stadiul de proiect încă din 2002.

Şicanele la care sunt supuşi primarii din opoziţie au devenit practici curente, la ordinea zilei. Ieri, primarul municipiului Deva, domnul Mircia Muntean, era cât pe aici să fie arestat de procurorii PNA.

În timp ce miniştrii corupţi ai PSD umbresc imaginea României la Bruxelles, unui ales local harnic, inimos şi cinstit, dar aparţinând opoziţiei, i se redeschid dosare clasate pentru a-l compromite.

În ceea ce priveşte armonizarea cadrului legislativ cu cel al UE, Guvernul PSD a promis finalizarea în 2001 a codurilor administrative, de procedură administrativă, respectiv electoral.

În raportul de ţară pe anul 2003, la pagina 17, se afirmă explicit capacitatea limitată a autorităţilor administraţiei publice locale de a implementa responsabilităţile descentralizate. Sistemele de management ale resurselor umane sunt nedezvoltate, remuneraţia este foarte mică, iar recrutarea şi promovarea nu se fac pe bază de competenţă.

Unitatea Centrală pentru Reformă în Administraţia Publică nu are o autoritate reală asupra structurilor administraţiei publice, iar INA nu are resursele necesare pentru a susţine pregătirea performantă a funcţionarilor publici.

În decembrie 2002, Guvernul PSD a adoptat un memorandum prin care se angaja să antreneze 6000 de specialişti în cunoaşterea legislaţiei şi a instituţiilor UE. Trebuiau recrutaţi 500 de specialişti -consultanţi pentru problemele integrării în UE. Procedurile de detaşare a acestora pe lângă ministerele de linie au fost lipsite de transparenţă şi cu puternic iz clientelar.

Suntem în al treilea an de guvernare PSD şi din nou Raportul de ţară este defavorabil României la capitolul "administraţie publică."

Anul 2004 va fi un an electoral în care toate energiile politice vor fi canalizate spre campaniile electorale pentru alegerile locale, respectiv generale.

În patru ani de guvernare, actualul guvern, "emanaţie a partidului - stat", a demonstrat dezinteresul faţă de marile şi gravele probleme ale societăţii româneşti, cultivând în schimb o clientelă politică rapace, avidă de bani şi putere. Nu baroni, ci ciocoi locali, pe lângă care Dinu Păturică face palidă figură.

Eşuarea reformei în administraţie reprezintă încă un eşec al acestui guvern incapabil să se uite în ochii cetăţenilor care au dat votul PSD-ului şi care au fost astfel păcăliţi, dar care nu vor uita şi vor vota în 2004 pentru adevărata schimbare în bine a României.