Parliamentary debates

Domnul Corneliu Ciontu:

Domnul Victor Bercăroiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am să vorbesc în declaraţia mea de astăzi despre principalele coordonate ale bugetului de stat pe anul 2004.

Consecvent politicii sale responsabile faţă de ţară, Guvernul a depus pentru al treilea an consecutiv la Parlament bugetul de stat în termen legal, dând posibilitatea parlamentarilor să îl dezbată şi să îl aprobe în timp util, încât anul bugetar 2004 să poată începe la 1 ianuarie.

Obiectivele şi priorităţile stabilite prin programul macro-economic pe 2004 vizează menţinerea tendinţelor favorabile, prezente, ale principalelor variabile macro-economice, dar şi în contextul constrângerilor europene, impuse de exigenţele de aderare la Uniunea Europeană.

În acest context, strategia de consolidare a finanţelor publice, focalizată pe sustenabilitatea şi stabilitatea acestora, reprezintă obiectivul central pe termen mediu al politicii fiscal-bugetare, orientându-se spre o nouă cultură managerială, bazată pe criteriul performanţei, fiind o garanţie a continuării pe termen lung a rolului bugetului, de susţinător al dezvoltării economice sustenabile.

Proiectul de buget pe anul 2004 este elaborat în contextul păstrării echilibrelor macro-economice, astfel încât ţintele propuse pentru anul 2004, şi anume: creşterea economică, inflaţia, deficitul contului curent să fie ţinute în limitele proiectate.

Principalele coordonate sunt: reducerea treptată a presiunii fiscale şi îndeosebi a celei pe forţa de muncă; aplicarea unei politici a veniturilor care să susţină procesul de dezinflaţie, creşterea transparenţei fiscale, elaborarea unor legi unitare, stabile, cu proceduri simplificate de punere în aplicare, în strânsă concordanţă cu directivele Uniunii Europene; menţinerea deficitului bugetar la un nivel redus, finanţat în condiţii neinflaţioniste, respectiv 3% din p.i.b.; ajustarea în continuare a cheltuielilor bugetare la posibilităţile reale de acumulare a veniturilor la buget şi obţinerea unei stabilităţi bugetare; continuarea sistemului de programare bugetară, prin fundamentarea bugetului şi alocarea fondurilor publice pe bază de programe.

Stimaţi colegi,

Proiectul de buget prevede o creştere a produsului intern brut cu 5,5%, o rată a inflaţiei de 9%, o reducere treptată a presiunii fiscale şi îndeosebi a celei pe forţa de muncă până la nivelul care să asigure o creştere durabilă a producţiei şi investiţiilor. În acest sens, se vor avea în vedere: reducerea în continuare a costului muncii, prin scăderea cotelor de contribuţii de asigurare socială cu 3 puncte procentuale; reducerea la 9% a taxei pe valoarea adăugată pentru unele produse şi servicii, medicamente de uz uman, servicii hoteliere etc.

Cheltuielile de capital propuse pentru anul 2004 sunt în sumă de 77.416,4 miliarde lei, respectiv 3,6% din p.i.b. Fondurile vor fi direcţionate către următoarele domenii prioritare: transporturi, locuinţe, servicii şi dezvoltare publică, sănătate şi învăţământ, mediu şi apă.

Consecvent politicii sale democratice, Guvernul propune fonduri pentru a fi alocate în principal familiilor şi grupurilor sociale cele mai sărace. În acest sens, se are în vedere majorarea ajutoarelor pentru încălzirea locuinţelor, finalizarea procesului de recorelare a pensiilor - 5.167 miliarde lei, continuarea procesului de indexare a pensiilor, dublarea pensiilor pentru agricultori - 7.000 miliarde lei, introducerea unei alocaţii suplimentare pentru familiile cu mai mulţi copii şi cu un venit mediu pe membru de familie de până la 1,5 milioane lei - 5000 miliarde lei, finanţarea programelor de protecţie socio-profesională a persoanelor cu handicap, finanţarea programelor pentru susţinerea sistemului de protecţie a copilului. Cheltuielile pentru asistenţă socială, alocaţii, pensii, ajutoare şi indemnizaţii cuprinse în bugetul general consolidat au ponderea cea mai mare în p.i.b., respectiv 10,8%.

În domeniul învăţământului se prevăd: măsuri de prevenire a abandonului şcolar, dotarea şcolilor cu calculatoare, program de alimentaţie pentru copiii din grădiniţe şi învăţământul primar - 2.025,3 miliarde. Toate aceste fonduri pentru învăţământ sunt estimate la 4,1% din p.i.b.

În domeniul sănătăţii se urmăreşte aplicarea strategiei şi politicii Guvernului şi realizarea de reforme în acest fel, prin programe, precum: programul de sănătate a copilului şi familiei - 776,5 miliarde; programul de prevenire şi control al bolilor transmisibile - 293 miliarde; programul de administrare sanitară şi politici de sănătate - 7.780,3 miliarde; programul comunitar de sănătate publică - 1.433,8 miliarde.

În domeniul agriculturii şi silviculturii, sprijinirea producătorilor agricoli, prin acordarea unei sume de 2 milioane de lei pe hectar, pentru suprafeţe arabile de 5 hectare inclusiv.

Acestea ar fi, stimaţi colegi, principalele coordonate ale bugetului general consolidat pe anul 2004, un buget al creşterii economice şi al ridicării nivelului de trai.

Vă mulţumesc.

Domnul Corneliu Ciontu:

Mulţumesc şi eu.