Parliamentary debates

Domnul Petru Călian:

"Curăţenia de primăvară prin Legea responsabilităţii fiscale"

Am încredere în responsabilitatea Parlamentului de a adopta o lege vitală pentru situaţia economică a ţării, şi anume Legea responsabilităţii fiscale. Proiectul legii vine într-o perioadă în care România are nevoie de măsuri concrete şi sustenabile. Legea responsabilităţii fiscale va institui principiul programării bugetare multianuale şi va crea un cadru clar pentru cheltuirea banilor publici.

Alături de principii precum transparenţa, stabilitatea sau echitatea, responsabilitatea fiscală înseamnă mai mult, înseamnă sustenabilitatea finanţelor publice pe termen mediu şi lung, oferă Guvernului posibilitatea de a gestiona riscuri sau situaţii neprevăzute fără a fi nevoit să opereze ajustări semnificative ale cheltuielilor, veniturilor sau deficitului bugetar cu efecte destabilizatoare din punct de vedere economic sau social.

Acest Guvern, criticat, de multe ori pe nedrept, a demonstrat tăria de a-şi îndeplini promisiunile faţă de FMI şi de UE. Valoarea proiectelor constă în viziunea lor pe termen mediu şi lung, precum şi existenţa unor programe eficiente din punct de vedere macroeconomic. Responsabilitatea fiscală va "detoxifia" economia românească de excesele acumulate de-a lungul anilor privind risipa banilor publici. Legea responsabilităţii fiscale va crea efecte de multiplicare în economie. În calitate de membru al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci am certitudinea că noile reguli fiscale vor spori disciplina bugetară, iar transparenţa fiscală va fi întărită.

Adoptarea proiectului este una dintre obligaţiile pe care Guvernul şi le-a asumat în raport cu Fondul Monetar Internaţional, prin acesta angajându-se să nu facă mai mult de două rectificări bugetare anual.

Legea responsabilităţii fiscale poate furniza parametrii generali care să încurajeze formularea deciziilor de politici sustenabile fiscal prin stipularea principiilor fiscale şi a regulilor privind veniturile, datoria publică, deficitul bugetar, cheltuielile şi managementul riscului, se arată în expunerea de motive a legii, care face parte dintre documentele solicitate de FMI, Banca Mondială şi Comisia Europeană pentru continuarea programului de susţinere financiară a României.

Proiectul de lege are ca obiective nedepăşirea plafoanelor de cheltuieli totale şi de personal, precum şi menţinerea ratei de creştere a cheltuielilor sub nivelul creşterii p.i.b.-ului nominal. Deci respectăm politica fiscală comunitară.

Consider oportun şi de bun augur înfiinţarea unui Consiliu Fiscal compus din cinci membri numiţi de Parlament, la propunerea Băncii Naţionale a României, Academiei Române, Academiei de Studii Economice, Institutului Bancar Român şi Asociaţiei Române a Băncilor. Atribuţiile Consiliului Fiscal includ analiza şi elaborarea de opinii şi recomandări asupra prognozelor macroeconomice şi bugetare oficiale; analiza şi elaborarea de opinii şi recomandări asupra Strategiei fiscal bugetare, precum şi evaluarea conformităţii acesteia cu principiile şi regulile fiscale prevăzute de lege; evaluarea performanţelor fiscal-bugetare ale Guvernului în raport cu obiectivele fiscale şi priorităţile strategice specificate în strategia fiscal-bugetară. Întreaga politică fiscal-bugetară a Guvernului va fi monitorizată prin atribuţiile acestui consiliu, consiliu ce poate fi asociat unei punţi dintre Parlament şi Guvern.

Întregul proiect al legii responsabilităţii fiscale, alături de alte programe ale Guvernului, reprezintă pietrele de temelie pentru reformarea sistemului economic românesc.