Parliamentary debates

Domnul Ştefan Baban:

Domnule Preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

"Legea finanţelor publice versus sistemul sanitar"

Potrivit finanţelor publice, de la 1 ianuarie 2003, directorii de spitale care vor depăşi bugetele alocate vor face închisoare sau vor primi amenzi de zeci de milioane de lei. Aceasta, în condiţiile în care, anual, spitalele sunt subfinanţate, fapt pentru care sunt nevoite să se îndatoreze.

În aceste condiţii draconice, spitalele ar putea rămâne fără directori, deoarece conform textului de lege sus menţionat, sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevăzute, în cadrul cărora se angajează, se ordonanţează şi se efectuează plăţi, reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite. Nerespectarea acestor prevederi constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare sau amendă.

Nu avem nimic de comentat în ceea ce priveşte textul legii. Cunoaştem cu toţii cazurile unor unităţi sanitare mari risipitoare de fonduri, care nici până în ziua de azi nu au putut da explicaţii despre cheltuirea banilor şi ai căror director şi-au cumpărat maşini luxoase sau au dobândit proprietăţi importante în perioada de directorat. Problema gravă este că, în fiecare an, spitalele primesc fonduri care sunt insuficiente, atât ca fundamentare cât şi ca alocare, deoarece chiar principalii ordonatori de credite sunt cei care înjumătăţesc sumele, din motive mai mult sau mai puţin întemeiate, ceea ce duce la acumularea datoriilor. Astfel, în primul semestru al anului 2002, sistemul sanitar are datorii de peste 6.000 miliarde de lei, 76% din ele fiind reprezentate de medicamente şi materiale necesare.

Pentru a respecta legea, există alternative pe care directorii de spitale vor fi nevoiţi să le aplice, dacă nu vor să facă închisoare sau să plătească amenzi serioase; diminuarea raţiei de mâncare a bolnavilor, şi aşa destul de redusă, micşorarea salariilor cadrelor medicale, ceea ce ar duce la mişcări sociale şi la nerespectarea legii salarizării sau în ultimul stadiu, renunţarea la administrarea tratamentului pentru bolnavi. Dar cum aceşti medici au făcut un jurământ, cred că ultima variantă nu va fi acceptată.

Deşi anul acesta, la bugetul asigurărilor de sănătate s-a colectat mai mult decât era planificat, totuşi la rectificarea bugetară din august 2002, Ministerul Sănătăţii şi Familiei a primit doar a şaptea parte din ceea ce a solicitat, iar în proiectul bugetului de stat pe anul 2003 i se va aloca, ca de obicei, de către Ministerul de Finanţe, care este gestionarul fondurilor de asigurări de sănătate, un procent redus. Acest lucru ne face să credem că instituţia care a participat la elaborarea legii finanţelor publice şi care ţine la ciorap banii sănătăţii, este cea care cere sancţionarea atât de drastică a directorilor de spitale.