Parliamentary debates

Domnul Gheorghe Chiper:

Declaraţie politică: "Poziţii globale şi interese... sectare".

Titlul actualei declaraţii politice nu este doar un simplu joc de cuvinte. Antiteza sugerată în el are o acoperire în realitate, în modul în care a fost gândit şi construit proiectul de buget pe anul viitor (inspirat desigur şi din practica acestui an).

Mă refer, în acest context, la faptul că o serie de prevederi ale legii viitorului buget conţin referiri la anumite sume care se prezintă în "poziţie globală" şi care se vor repartiza pe unităţi administrativ-teritoriale ulterior, desigur, prin "bunăvoinţa" Guvernului. Aşa, de exemplu, aflăm din proiectul de lege menţionat că sunt prevăzute sume însemnate: pentru modernizarea şi dezvoltarea sistemelor centralizate de producere şi distribuţie a energiei termice (art. 13 lit. c)); pentru finanţarea programului de dezvoltare a infrastructurii din spaţiul rural (art. 13 lit. f)), precum şi pentru transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru investiţii finanţate parţial din împrumuturi externe (art. 15 alin. 2 şi 3). Nu ştim nici cum vor fi defalcate sumele prevăzute în buget la capitolul dezvoltare publică şi locuinţe, poziţiile globale fiind şi în aceste cazuri soluţionate de structurile departamentale care le au în administrare.

Să mai menţionăm că şi rezerva bugetară este tot la dispoziţia Guvernului (aşa cum, de altfel, o spun şi sumele), doar că şi aceasta - în sumă mare - se repartizează tot în mod arbitrar pe unităţi administrativ-teritoriale, dar nu numai "pentru cheltuieli urgente şi neprevăzute" (cum spune legea), cât, mai ales, pentru clienţii politici ai Alianţei D.A. din teritoriu.

Avem de-a face, fără îndoială, cu încă o "inginerie" financiară, care va genera repartizări preferenţiale de fonduri şi va crea un sentiment de frustrare pentru multe consilii locale, care vor fi lăsate la o parte, atunci când se va face distribuirea lor în teritoriu.

Care vor fi acestea, se ştie. Nu se ştie, însă, când vor înceta aceste practici nedemne de sistemul democratic, care este mereu invocat pentru a defini "preocupările" privind descentralizarea.