Parliamentary debates

Domnul Dan Grigore:

Subiectul de astăzi al declaraţiei: "Taxa de primă înmatriculare - o problemă fără soluţii pentru Guvernul Tăriceanu?"

Adoptarea şi intrarea în vigoare a noului Cod fiscal începând cu 1 ianuarie 2007 şi implicit a prevederilor legate de introducerea taxei de primă înmatriculare au avut un impact economic şi social semnificativ. Încă de la început această taxă a stârnit controverse între Executiv şi Legislativ, dar mai ales a atras nemulţumirea populaţiei, obligată să plătească o nouă taxă ilegală, discriminatorie şi neeuropeană. Totuşi, actualul guvern continuă să menţină această taxă, nu numai pentru a nu pierde o sursă de venit la bugetul de stat, ci mai ales pentru a proteja interesele economice ale unor grupuri care sprijină actuala putere. Introducerea acestei taxe speciale contravine Tratatului Comunităţii Europene, care vizează principiile privind taxarea, iar nealinierea la normele europene va determina citarea statului român în faţa Curţii Europene de Justiţie. Având în vedere jurisprudenţa acestei instituţii pe o problematică similară, este mai mult decât clar că şi România va trebui să renunţe la această taxă şi să restituie banii încasaţi ilegal de la cetăţeni. Deşi comisarul european Laszlo Kovacs susţine necesitatea returnării sumelor încasate din această taxă de la cetăţeni, Guvernul Tăriceanu continuă să susţină o taxă contrară legislaţiei europene. De asemenea, în stabilirea cuantumului acestei taxe nu s-au luat în calcul veniturile populaţiei din România, dar şi nivelul de trai al acesteia. Taxa de primă înmatriculare este discriminatorie şi afectează libera circulaţie a bunurilor, precum şi concurenţa pe piaţa auto din România. Discriminarea este evidentă în cazul importului de autovehicule second-hand dintr-un stat membru al Uniunii Europene în care există taxa de primă înmatriculare.

Această taxă a fost invalidată de justiţia română, în sensul că numeroşi cetăţeni au contestat-o în instanţă. Avem deja 2 cazuri în care instanţa a dat câştig de cauză contribuabililor, care îşi vor recupera banii, în cazul în care hotărârile instanţelor rămân definitive şi irevocabile. Contrar celor susţinute de Guvern, care sistematic a acreditat ideea conform căreia această taxă este o taxă de mediu, nici un leu din taxa de înmatriculare nu a ajuns în Fondul de mediu în anul 2007. Chiar Ministerul Finanţelor susţine că taxa a fost introdusă pentru menţinerea unei surse de venit la buget, însăşi formula de calcul evidenţiază caracterul său fiscal. Se pare că nu există o relaţie distinctă între reducerea nivelului emisiilor poluante şi nivelul taxei specifice.

Toate aceste argumente solide nu par să sensibilizeze Guvernul, care continuă să susţină menţinerea acestei taxe, în ciuda consecinţelor pe plan economic şi social şi ignorând recomandările şi avertismentele oficialilor europeni pe această temă.

Soluţia ar trebui să fie simplă: anularea taxei şi restituirea sumelor încasate prin taxa de primă înmatriculare de la cetăţeni. Însă aplicarea acestei soluţii ar însemna, conform spuselor Ministrului Economiei şi Finanţelor, o dezechilibrare a bugetului de stat, care nu a fost anticipată la fundamentarea aceluiaşi buget.

Consider că este imperios necesar ca actualul Guvern să recepteze semnalele venite din partea contribuabilului român ale cărui interese ar trebui să le reprezinte şi să identifice o soluţie viabilă, în sensul adoptării unei taxe corect fundamentate, raportată la nivelul de trai al populaţiei din România şi în concordanţă cu normele europene. În cazul în care această taxă se va menţine, statul român va returna banii propriilor cetăţeni prin intermediul instanţelor de judecată, ajungând subiectul Curţii Europene de Justiţie şi angajând cheltuieli suplimentare, plătite din acelaşi buget de stat.

Este indiscutabil că această situaţie creată şi menţinută de Executiv arată modul ineficient şi defectuos în care Guvernul Tăriceanu gestionează treburile publice, guvernând în interes propriu, şi nu în concordanţă cu interesele cetăţenilor români.