Parliamentary debates

Domnul Sergiu Andon:

În topul celor mai arzătoare teme ale actualităţii interne se situează, neîndoielnic, combaterea corupţiei, reducerea drastică a evazionismului, protecţia consumatorilor.

Concentrarea forţelor şi preocupărilor pe ţinte punctuale din aceste domenii va produce - sperăm - efectele aşteptate. Există însă şi riscul de a se urmări numai domeniile şi problemele bine cunoscute, larg mediatizate, ignorându-se alte domenii şi problematici în care racilele amintite să producă metastaze.

Un asemenea domeniu este acela al transportului public de călători. Afirm deschis şi responsabil de la această înaltă tribună: apar fenomene mafiote, se extinde evazionismul şi se creează riscuri majore pentru publicul călător, într-un domeniu de care s-a vorbit mai puţin până acum - acela al transportului public.

Ne amintim cu câte eforturi şi proteste manipulate s-a reuşit adoptarea Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere. Este un progres. Dar iată la ce anomalii poate conduce o lege nouă, fără un control riguros şi sistematic din partea autorităţilor Ministerului Transporturilor, Lucrărilor Publice şi Turismului, Autorităţii Rutiere Române, Poliţiei şi Consiliilor locale.

Municipiul Moreni, judeţul Dâmboviţa, are 2 - 3 km de la un capăt la celălalt. În el funcţionează peste 40 de taxiuri, după unii observatori, chiar o sută. Alte zeci de licenţe pentru taximetrie sunt eliberate de comune învecinate, precum Valea Lungă sau I.L. Caragiale.

Se pune întrebarea: cum rezistă o asemenea supraofertă în condiţiile economiei de piaţă?!

Majoritatea acestor beneficiari de licenţe efectuează, în realitate, transporturi interurbane clandestine, evazioniste, fără taxare legală şi cu supraîncărcarea vehiculelor.

Asemenea fenomene se întâlnesc şi în alte zone ale ţării, de regulă acolo unde funcţionează nuclee din ceea ce se constituie ca o mafie a transporturilor.

Fenomenul este grav pentru că se asociază cu evazionismul fiscal pe scară largă, este grav pentru că prezintă pericole pentru siguranţa publicului călător (supraîncărcare, şoferi precari care muncesc la negru ş.a.m.d.) şi este grav pentru că practică o concurenţă neloială. Conform legislaţiei în vigoare (Ordonanţa Guvernului nr.44/1997, devenită Legea nr.105/2000, amintita Lege nr.38/2000, Ordinul M.L.P.T.L. nr.1842/2001) transportul public interurban de călători se efectuează pe baza unor licenţe, care semnifică asumarea caietelor de sarcini. Aceasta implică cunoaşterea orarelor, staţiilor, dimensionarea parcului în funcţie de cerere şi - atenţie! - asumarea unor obligaţii sociale (gratuităţi sau reduceri pentru şcolari, veterani, persoane cu dizabilităţi etc.).

Transporturile clandestine, piratereşti, bulversează "piaţa" şi conduc la prosperitatea clandestină a transportatorilor care încalcă legea, pe seama falimentării transportatorilor corecţi. În plus, ele generează atentate la ordinea de drept, cum ar fi cârdăşia cu inspectorii Autorităţii Rutiere Române, toleranţa dubioasă a poliţiştilor sau presiuni asupra funcţionarilor publici cinstiţi. (în judeţul Dâmboviţa, o asemenea firmă ciudat "prosperă" cultivă poziţii de forţă faţă de primari, o alta a ajuns să ameninţe fizic ziariştii investigatori.)

Fac această intervenţie parlamentară pentru a sensibiliza Inspectoratul General al Poliţiei, Autoritatea Rutieră Română, Ministerul Finanţelor Publice să acţioneze şi să curme fenomenul în faşă. Degeaba vom obţine succese în combaterea corupţiei şi evazionismului în anumite domenii, dacă ele vor prolifera cu vigoare în altele.