Parliamentary debates

Domnul Ion Dumitru:

"Reorganizarea unor instituţii ale statului, o urgenţă"

Conjunctura economică actuală, dar şi contextul european mă determină să trag un semnal de alarmă în privinţa reorganizării unor instituţii agricole. O analiză a modului de funcţionare a sistemului Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit în teritoriu (Oficiile Judeţene de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit) m-a determinat să ajung la următoarele concluzii:

1. încadrarea cu personal s-a făcut fără a ţine cont integral de specificul instituţiei, existând personal necalificat sau fără calificare adecvată, personal ce apoi trebuie să realizeze performanţă în analiza măsurilor de dezvoltare rurală şi să dispună realizarea în bune condiţii a plăţilor;
2. începând cu aplicarea proiectului SAPARD, s-au identificat numeroase deficienţe în promovarea măsurilor specifice şi în derularea acestora;
3. este necesară o analiză foarte serioasă privind eficienţa sistemului şi a măsurilor aplicate, cu atât mai mult cu cât nu există o viziune post proiect (multe obiective realizate pe acest proiect sunt în situaţii de ineficienţă economică, chiar faliment);
4. paradoxal, personalul ce deserveşte aceste oficii judeţene de plăţi beneficiază de o indemnizaţie suplimentară faţă de salariul de bază de 105%, mai mult decât dublu faţă de venitul unui specialist agricol din sistemul direcţiilor pentru agricultură şi dezvoltare rurală;
5. procentul de absorbţie a fondurilor europene este modest atât în comparaţie cu fondurile alocate României, dar şi comparativ cu celelalte ţări din Uniunea Europeană, cheltuindu-se în schimb nepermis de mult pe fondul de salarii şi logistică.

Toate aceste aspecte creează dificultăţi producătorilor agricoli, contribuie la realizarea de contraperformanţe profesionale şi de sistem, nu contribuie la absorbţia corespunzătoare a fondurilor europene sau permit o utilizare nejudicioasă a acestora.

În concluzie, Guvernul trebuie să realizeze reforma instituţională pentru a însănătoşi şi eficientiza activitatea din sistemul agricol român, prin crearea unor instituţii moderne, asemănătoare cu cele din multe ţări UE cu agricultură dezvoltată.