Parliamentary debates

Doamna Antonella Marinescu:

"Punct de vedere asupra OG nr.27/2008 - expunere de motive"

Fiecare oraş e reglementat urbanistic printr-un plan urbanistic general ce prezintă condiţiile în care o persoană poate să construiască pe proprietatea personală. În trecut, aceste condiţii puteau fi modificate şi detaliate prin PUZ şi PUD.

Ultimul Plan Urbanistic General al oraşului Constanţa a fost elaborat în intervalul 1996 - 1999, bazat pe situaţia existentă la acel moment şi strategia de dezvoltare a oraşului în concepţia administraţiei de atunci.

Viaţa a demonstrat că ritmul de dezvoltare a Constanţei, în special după anul 2000, nu mai concorda cu reglementările PUG-ului în vigoare, drept pentru care, în 2005, s-a iniţiat procedura de actualizare a acestuia.

Pentru a face faţă presiunii investiţionale din partea mediului privat de afaceri, cât şi pentru realizarea proiectelor majore iniţiate de Primăria Constanţa, până în acest moment au fost elaborate şi aprobate numeroase PUD-uri şi PUZ-uri, în corelare cu strategia de dezvoltare actuală, aprobată de altfel printr-un program finanţat de ONU, sub numele "Agenda locală 21 - Municipiul Constanţa", precum şi prin studii realizate de Organizaţia Mondială a Turismului.

Până la aprobarea actualizării PUG-ului existent, necesitatea acestor PUD-uri şi PUZ-uri era indispensabilă pentru dezvoltarea naturală a oraşului, în special pentru investitorii privaţi - persoane fizice sau juridice, deoarece, spre exemplu, o mare parte din oraşul Constanţa este reglementată ca: locuire P+2E, POT = 35 %, CUT = 0,9, chiar dacă majoritatea loturilor sunt de dimensiuni mici şi construite 70-80%, ceea ce înseamnă că absolut orice cerinţă depăşeşte coeficienţii urbanistici aprobaţi. Totul e matematică!

Începând cu 1 septembrie, conform Ordonanţei nr. 27/2008, 80% din cererile petenţilor înregistrate în primărie au avut o rezoluţie negativă: oraşul nu se mai dezvoltă, oamenii nu-şi pot nici măcar îmbunătăţi nivelul de trai, prin simple modificări ale caselor existente.

Singura posibilitate de a modifica aceste reglementări este ca Primăria să iniţieze aceste PUZ-uri, însă pentru UTR-uri (zone cu suprafeţe de aproximativ 20 ha) sau zone ale acestora, printr-un procedeu foarte greoi - comisii tehnice, avize de oportunitate, consultare publică, costuri foarte ridicate.

La această dată, actualizarea PUG-ului este finalizată, urmând procedurile de avizare, destul de greoaie pentru că majoritatea avizelor se iau de la ministere.