Parliamentary debates

Domnul Ioan Oltean:

"Accelerarea programelor operaţionale sectoriale, o prioritate în activitatea Guvernului"

În prezent, în România sunt auditate de către Comisia Europeană doar trei din cele şapte programe operaţionale sectoriale. Mai precis, Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice şi Programul Operaţional Sectorial Mediu au fost auditate la începutul acestui an, la data de 16 ianuarie.

Trebuie spus că, în timpul fostei guvernări liberale, cu toate că România nu s-a confruntat ca acum cu o perioadă de criză economică, doar un singur program operaţional sectorial a fost auditat de către Comisia Europeană. Este vorba despre Programul Operaţional de Asistenţă Tehnică. Nu ne propunem acum să analizăm pe larg motivele care au dus la această slabă productivitate. Vrem doar să evidenţiem că, atunci când există responsabilitate şi expertiză, lucrurile se pot derula într-o normalitate constructivă. Celelalte patru programe care nu au fost auditate încă de către Comisia Europeană sunt: Programul Operaţional Sectorial Transport, Programul Operaţional Regional, Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative şi Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.

În acest context şi, pentru a materializa cât mai rapid lucrurile, în data de 24 februarie 2009, membrii Comitetului interministerial pentru absorbţia fondurilor comunitare au analizat proiectul de act normativ privind modificarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, urmând ca proiectul să intre cât de curând în procedura de avizare interministerială, iar, ulterior, pe agenda celei mai apropiate şedinţe de Guvern.

Prezent la această întrunire, prim-ministrul Emil Boc a cerut miniştrilor şi secretarilor de stat să promoveze cu prioritate acest proiect de act normativ. Astfel, prin reducerea termenelor şi a birocraţiei va fi facilitat accesul la fondurile europene.

De asemenea, pentru creşterea gradului de absorbţie al fondurilor europene, capitol la care România nu stă foarte bine în prezent, şeful Executivului a solicitat Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale să prezinte săptămânal o situaţie privind proiectele contractate, eligibile, care să fie finanţate din fonduri europene. Ştim că este necesar să se acţioneze în sensul identificării unei soluţii pentru monitorizarea avizării proiectelor care urmează să fie finanţate din fonduri europene, în scopul scurtării termenelor în care acestea sunt avizate de către autorităţile guvernamentale.

Potrivit evaluării efectuate în privinţa pregătirii documentaţiei necesare auditării sistemului de management şi control din cadrul programelor operaţionale, toate instituţiile responsabile au pregătit la standardele corespunzătoare toate documentaţiile, iar cea mai mare parte a lor a fost trimisă experţilor europeni, astfel încât, în cel mai scurt timp, programele operaţionale neauditate încă de către Comisia Europeană să poată deveni viabile.

Menţionăm faptul că dând, ca de obicei, dovadă de operativitate maximă, Executivul, conştient că timpul trece în defavoarea celor care ar putea beneficia de rezultatele acestor programe, a stabilit date concrete şi termene limită pentru pregătirea documentaţiilor necesare pentru auditarea sistemului de management şi control din cadrul programelor operaţionale. Dând dovadă, ca întotdeauna, de seriozitate, Guvernul Boc nu a amânat nici o clipă exercitarea acestor responsabilităţi, cu atât mai mult cu cât fondurile comunitare absorbite până în acest moment sunt mult prea mici faţă de potenţialul de absorbţie pe care îl are România.