Parliamentary debates

Domnul Viorel Palaşcă:

"Absorbţia fondurilor structurale încă un eşec al Guvernului Boc"

După 3 ani de la aderare, România are cel mai redus grad de absorbţie a fondurilor structurale şi de coeziune dintre ţările Uniunii Europene. România are nevoie mai mult ca oricând de soluţii fezabile pentru a absorbi cât mai multe fonduri europene din cele puse la dispoziţie de UE. Fondurile structurale reprezintă o şansă de a spera la o creştere economică şi de a reporni motoarele economiei. O situaţie comparativă legată de valoarea proiectelor aprobate până la finele anului 2009, raportată la fondurile alocate de către UE arată că România se află pe penultimul loc, cu 14,1% potrivit unui raport publicat de către Comisia Europeană. Guvernul Boc, prin activitatea sa, nu face altceva decât să încetinească absorbţia fondurilor europene.

Motivele principale care stau în calea accesării fondurilor europene sunt birocraţia, întârzierile în analiza dosarelor, îngheţarea creditelor, resursele umane insuficiente şi fără o pregătire adecvată corelată cu recompensarea aferentă, precum şi incoerenţa în planificarea dezvoltării la nivel local, regional şi naţional.

Lipsa de comunicare a autorităţilor de resort, programul de lucru cu beneficiarii care sunt greu de identificat, accesul restricţionat la informaţii şi la finanţări, prevederi absurde care pot duce la pierderea proiectului - sunt numai câteva dintre cele "100 de sesizări" care fac subiectul unui raport întocmit de către Coaliţia ONG-urilor pentru fonduri structurale. Companiile se duc să ceară banii şi se lovesc de uşi închise, sunt paşi care se repetă în accesarea fondurilor, avem o birocraţie originală, românească.

Distribuţia neclară a sarcinilor la nivel naţional, experienţa insuficientă, lipsa capacităţii administrative atât la nivelul autorităţilor de gestionare, cât şi la cel al beneficiarilor şi procesele de reorganizare internă a administraţiilor publice reprezintă unele din problemele identificate de Comisia Europeană.

Intenţia PDL-ului de politizare a instituţiilor statului care se ocupă de gestionarea fondurilor europene şi încercarea de repartizare pe criterii politice a fondurilor structurale pentru administraţiile publice locale constituie de asemenea o măsură ce împiedică o repartiţie echitabilă a banilor europeni.

Necesitatea creşterii gradului de absorbţie a fondurilor europene este cea mai ieftină şi sigură sursă de finanţare. Numai prin aplicarea unui pachet coerent de măsuri se vor putea atinge estimările experţilor UE cu privire la impactul pozitiv al fondurilor europene în noile ţări membre.