Parliamentary debates

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

"Dezvoltarea mediului de afaceri"

În cadrul politicii de coeziune, în perioada 2007-2013, Uniunea Europeană oferă asistenţă financiară nerambursabilă României prin următoarele trei instrumente structurale: Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), Fondul Social European (FSE) şi Fondul de Coeziune (FC).

Alocarea din partea Uniunii Europene de care beneficiază România prin aceste instrumente este de 19,67 miliarde euro, la care se adaugă o cofinanţare naţională estimată la 5,6 miliarde euro. Din această alocare, suma de 19,2 miliarde de euro este destinată Obiectivului Convergenţa, prin intermediul a 7 Programe Operaţionale:

• Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice;
• Programul Operaţional Sectorial Mediu;
• Programul Operaţional Sectorial Transport;
• Programul Operaţional Regional;
• Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane;
• Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative;
• Programul Operaţional Asistenţa Tehnica.

Dintre acestea, Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, Programul Operaţional Regional şi Programul Operaţional Dezvoltarea Resurselor Umane includ măsuri concrete destinate IMM-urilor, unele dintre acestea fiind adresate exclusiv acestui sector.

Intervenţia Fondului Social European, prin Programul Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, în România, este compatibilă cu provocările ridicate de criza economică mondială pentru că vizează, în principal, inserţia şi menţinerea pe piaţa muncii a cât mai multor persoane, creşterea ofertei de muncă, promovarea culturii antreprenoriale, îmbunătăţirea adaptabilităţii lucrătorilor şi întreprinderilor, modernizarea Serviciului Public de Ocupare şi promovarea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile.

Prin Programul Operaţional Dezvoltarea Resurselor Umane, 2007-2013, obiectivul general al POSDRU îl constituie dezvoltarea capitalului uman din România, iar pentru atingerea acestui obiectiv sunt prevăzute o serie de activităţi menite să crească nivelul de educaţie, gradul de inserţie profesională şi adaptabilitatea lucrătorilor. În mod indirect, IMM-urile pot beneficia de rezultatele tuturor acţiunilor întreprinse prin POSDRU, existând însă şi o serie de domenii majore de intervenţie care vizează măsuri cu adresabilitate directă dezvoltării sectorului IMM.

Din experienţa altor state membre ale Uniunii Europene, autorităţile de resort ar trebui să înţeleagă că un mediu de afaceri permisiv şi predictibil, în care întreprinderile sunt încurajate şi susţinute să se dezvolte, poate să aibă o contribuţie substanţială la creşterea produsului intern brut, la crearea de noi locuri de muncă, la stimularea exporturilor şi creşterea investiţiilor străine.

Luând în considerare premisele de adâncire ale pieţei unice, precum şi unele decalaje înregistrate de România faţă de celelalte state membre generate, în principal, de inexistenţă unor instrumente adecvate de susţinere a întreprinderilor, autorităţile publice locale şi centrale trebuie să urmărească cu consecvenţă crearea unui mediu de afaceri predictibil care să stimuleze competitivitatea întreprinderilor româneşti, în special a IMM-urilor, să atragă investiţii străine şi să permită fructificarea deplină a avantajelor pieţei unice.