Parliamentary debates

Domnul Viorel Cărare:

Voi enunţa o temă care parafrazează rezistenţa din munţi, de după al Doilea Război Mondial, când unii români curajoşi şi devotaţi democraţiei s-au opus instaurării comunismului: vă prezint "rezistenţa din birouri".

Am fost ameninţaţi, imediat după luarea măsurii antipopuliste de reducere a numărului bugetarilor şi veniturilor acestora, că administraţia se va goli de oamenii săi cei mai valoroşi, că vom rămâne fără funcţionari publici, că sistemul birocratic se va sufoca de lucrări care rămân în sarcină atâtor de puţini oameni.

După aproape 18 luni, constatăm pe cifre dar şi pe viu, la ghişee, că niciunul dintre fenomene nu s-a produs. Oamenii nu şi-au dat demisia în bloc. Cei nemulţumiţi de eliminarea sporurilor nu au plecat ca să-şi deschidă propriile afaceri de consultanţă şi asistenţă profesională, nu au migrat în sectorul privat decât în număr foarte mic. Oamenii s-au mulţumit să protesteze în felul lor binecunoscut, după ce valul de panică privind concedierea a trecut.

Amabilitatea funcţionarilor din scurta perioadă când erau scrutaţi de ochii şefilor în vederea selecţiei disponibilizaţilor a trecut. A trecut perioadă de vendetă şi acum colectivele din administraţie sunt mai unite, mai polarizate. Am văzut cum un director a fost cel care a antamat autocarul ca sindicaliştii din subordinea lui să meargă la protestul de la Bucureşti. Ce măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare va lua acel director? Niciuna. Pentru că el este unul din locotenenţii mişcării "Rezistenţa din birouri". El va căuta justificări pentru a menţine colectivul, se va uita în altă parte când unul din subordonaţii săi:

- nu se ridică de la birou pentru a servi vreun petent;

- nu dă informaţii din proprie iniţiativă, sau complete, utile, ca să nu fii nevoit să revii sau să te plimbi de la un ghişeu la altul;

- nu sare peste nicio formalitate, instituită de regulă tot de ei, ca interpretare la norme şi reglementări bune pe fond, dar pe formă trebuie să le omoare!;

- nu preia sarcinile colegului absent, motivat sau nemotivat, pentru a soluţiona prompt cererile cetăţenilor, - stă la birou jumătate din program şi restul "pe teren" sau în alte birouri, povestind chestiuni personale; - se substituie cu încăpăţânare sistemului informatic, care dacă ar avea o singură bază de date comună, ar soluţiona de la un ghişeu unic tot ceea ce ţine de un CNP sau sediu etc.; - în ultima vreme, chiar refuză cu obrăznicie să soluţioneze cererile cetăţenilor, pe motiv că este prost plătit şi suprasolicitat.

Doresc să vă transmit Domniilor Voastre că am din teritoriu din ce în ce multe semnale, numărul nu a scăzut, deşi prin forţa lucrurilor activitatea s-a redus mult, iar calitatea prestaţiilor acestora este spre sancţionabilă. Dar cine să-i sancţioneze, când şefii dumnealor sunt funcţionari publici, cărora Guvernul Boc le-a luat privilegiile de a câştiga sporuri fabuloase în raport cu sectorul privat, cărora Guvernul Boc a avut tupeul să le reducă o serie de cheltuieli căpuşate?

Doresc să vă atrag Domniilor Dumneavoastră atenţia că noi aici, în Parlament, încercăm să punem, în etapa în care ne aflăm, soluţii pe probleme de fond. Dar legile emise de noi întâmpină o rezistenţă surdă, cu forme din cele mai originale, pentru a fi discreditate, răstălmăcite, reduse la ineficienţă. Vă dau un exemplu: vă aduceţi aminte că nu am fost de acord ca cetăţenii să plătească paşapoartele biometrice. Nu am fost de acord cu obligativitatea urmăririi cetăţeanului prin acest sistem. I-am respectat dreptul la intimitate şi i-am menajat veniturile. Ce credeţi că s-a propagat până la cetăţean? Vă spun eu: dacă nu vrei să plăteşti 244 roni pentru un paşaport biometric, eşti obligat să-şi schimbi paşaportul în fiecare an, contra sumei de 100 roni, astfel că măsura adoptată de noi s-a transformat prin aparatul birocratic într-o povară şi mai mare.

Cine formează acest telefon fără fir care distorsionează mesajul nostru? În niciun caz cei nominalizaţi de cetăţeni să-i reprezinte în Parlament.

Noi am ajuns ţinta tuturor nemulţumirilor, suntem veşnic sub reflectoarele presei, iar în spatele nostru stă o armată de funcţionari, bine organizată precum un stup de albine, care ne sabotează şi care întârzie cât îi stă în putinţă aplicarea reformelor. Vorbim de reformă ca şi despre corupţie, parcă ar fi o minge pe care o plimbă la picior instituţie după instituţie şi o pasează când vine timpul să o implementeze.

Stimaţi funcţionari publici, propunerea de descentralizare a preşedintelui v-a răscolit muşuroiul şi veţi scoate la vedere armele voastre în perioada următoare. Războiul nu va fi surd, ci va fi pe faţă, pentru că ţinteşte să vă reducă puterea suverană, aceea de pătură conducătoare a destinelor acestei ţări. Cum altfel ar fi fost posibil dintr-o ţară cu resurse importante şi sisteme integrate, să ajungem astăzi dependenţi de importuri şi de credite, dacă nu cu efortul dumneavoastră susţinut: prin îngroşarea rândurilor stimabililor dumneavoastră, prin investiţii adesea camuflând tranzacţii ilegale, în clădiri de zece ori mai scumpe decât în sectorul privat, prin achiziţia de maşini, birotică şi tehnică de calcul şi alte cumpărături făcute neprofesional şi clientelar. Pătura de mijloc a birocraţiei este mai bine remunerată şi are multe privilegii, iar pătura de mijloc a sectorului privat nici nu a apucat să se constituie, că a trebuit să dea faliment, împovărată de taxe şi impozite.

Domnilor funcţionari publici, vă doresc atât: să ajungeţi în sectorul privat, să generaţi acele taxe şi impozite pe baza capitalului propriu investit în economia României, nu în off-shore, şi să beneficiaţi de servicii publice la standardul pe care-l susţineţi actualmente. Din acea poziţie ipotetică, oare nu v-aţi dori un ghişeu unic, un sistem public responsabil, simplu şi eficient, mai puţin costisitor şi mai aplecat spre nevoile cetăţeanului?