Parliamentary debates

Domnul Bogdan Olteanu:

11. Proiectul de Lege privind medierea şi organizarea profesiei de mediator.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia juridică.

Suntem în procedură de urgenţă

Proiectul este o prioritate legislativă pentru integrarea europeană.

Rog reprezentantul Ministerului Justiţiei, doamna secretar de stat Katalin Kibedi.

Doamna Katalin Barbara Kibedi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinsă Cameră,

Instituţia medierii este absolut nouă în România, cel puţin sub aspect legislativ, pentru că există deja centre pilot care funcţionează de câţiva ani buni şi care se pare că sunt, totuşi, receptate de către cetăţeni în mod favorabil, cu rezultate destul de spectaculoase pentru a ne convinge că, şi în România, cetăţenii îşi doresc o mediere înainte ca un conflict să fie rezolvat în instanţă.

În expunerea de motive se fac trimiteri la toate directivele, recomandările care există la nivel de Uniune Europeană şi proiectul de act normativ are la bază acele experienţe ale altor state europene, unde statisticile indică faptul că soluţionarea conflictelor s-a realizat în proporţie de 30-70% cu succes, ceea ce înseamnă, în primul rând, că stingerea unui conflict până când el nu se va agrava şi denatura, eventual, înseamnă foarte mult pentru starea de spirit şi pacea în oricare stat.

Pe de altă parte, însă, să ne gândim că justiţia din România este extraordinar de încărcată cu cauze atât de natură penală, cât şi civilă care, de fapt, ar putea fi soluţionate prin această instituţie a medierii. În acest fel am putea scuti şi banii publici să fie cheltuiţi inutil pentru cauze numai pentru că nu avem la îndemână legislativ o posibilitate de soluţionare paşnică şi cu bani mult mai puţini.

Sigur că legea este amplă întrucât trebuia să fixeze toate condiţiile în care dacă vorbim de mediere, ca modalitate de soluţionare a conflictelor, trebuie să discutăm şi de profesia de mediator care este una absolut nouă şi de aceea mă limitez în a expune doar interesul pe care trebuie să-l manifestăm pentru ca şi în România, în sfârşit, să nu ajungem neapărat în instanţă şi să încercăm să ne soluţionăm conflictele prin această instituţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna secretar de stat.

Din partea comisiei, domnul preşedinte Sergiu Andon.

Domnul Sergiu Andon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Obiectul reglementării corespunde întocmai celor prezentate de reprezentanta Ministerului Justiţiei, cu sublinierea că, într-adevăr, este o lege care e o treaptă în procesul general de consolidare a statului de drept şi de reformare, chiar dacă nu în mod direct, a justiţiei, de facilitare a reformei în justiţie.

Suntem cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa sa din 16 martie, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. 2 din Constituţia României.

Am dispus, în analiza proiectului, de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, care a formulat unele observaţii şi propuneri avute în vedere la finalizarea textului, de avizul favorabil şi un amendament al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, de avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi probleme ale minorităţilor naţionale, de avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi.

La dezbaterea care s-a încheiat în şedinţa din 12 aprilie 2006 au participat majoritatea membrilor comisiei, cvorum regulamentar. Au fost depuse amendamente şi la comisie, unele au fost admise, figurează în anexa respectivă, altele au fost respinse iar unele au fost retrase de autorii lor.

Rezultatul votului comisiei, bazat pe unanimitatea voturilor celor prezenţi, a fost de a supune plenului proiectul de lege împreună cu amendamentele admise, cu propunerea de adoptare.

Au participat 16 deputaţi din 25.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule preşedinte, un timp de dezbatere, vă rog.

Domnul Sergiu Andon:

Pe articole 3 minute aş propune eu, e o lege complexă şi e bine să o cizelăm cât mai bine, plus că sunt unele amendamente respinse care probabil că vor fi readuse în discuţie.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă există observaţii sau comentarii la propunerea de timp de dezbatere.

Nu există.

Dezbateri generale, vă rog.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Nu există.

Trecem atunci la dezbaterea pe raport.

Dacă la pct. 1, titlul legii, există obiecţii, comentarii? Nu există.

De la pct. 2 la pct. 5. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 5 la 1o. obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 11 la 15. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 16 la 20. Obiecţii, comentarii. Nu există. Mulţumesc.

De la 21 la 25. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 26 la 30. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 31 la 35. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 36 la 40. Obiecţii, comentarii. Nu există. Mulţumesc.

De la 41 la 45. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 46 la 50. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 51 la 55. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 56 la 60. Obiecţii, comentarii. Nu există. Vă mulţumesc.

De la 61 la 65. Obiecţii, comentarii, observaţii. Nu există.

De la 66 la 70. Obiecţii, comentarii. Nu există. Mulţumesc.

De la 71 la 75. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 76 la 80. Obiecţii, comentarii. Nu există. Mulţumesc.

De la 81 la 85. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 85 la 90. Obiecţii, comentarii. Nu există.

De la 91 la 95. Obiecţii, comentarii. Nu există.

Dacă amendamentele respinse se susţin.

Nu se susţin amendamentele respinse.

Rămâne pentru vot final.

Vă mulţumesc.