Parliamentary debates

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia 13, număr cu noroc în Cameră, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2009 privind dreptul studenţilor înmatriculaţi la formele de învăţământ la distanţă sau cu frecvenţă redusă de a continua studiile la programe de studii de licenţă autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate.

Dacă din partea iniţiatorului este cineva?

Da, îl avem pe domnul Andrei Kiraly, secretar de stat în Ministerul Economiei.

Vă rog, domnule ministru, să prezentaţi punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Kiraly Andrei Gheorghe (secretar de stat, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte,

Dar sunt din partea Ministerului Educaţiei.

Situaţia de fapt, care a impus emiterea ordonanţei Guvernului, a fost aceea că, urmare a controlului efectuat de reprezentanţii Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, au fost constatate nereguli grave, în special în ceea ce priveşte şcolarizare fără existenţa autorizaţiei de funcţionare provizorie, nerespectarea standardelor naţionale pentru învăţământ la distanţă şi organizarea fără drept de centre universitare în afara graniţelor ţării şi alte abateri foarte grave, conform raportului de control.

Prin ordonanţa supusă dezbaterii s-a dispus încetarea şcolarizării pentru toate specializările, programele de studii autorizate provizoriu acreditate la forma de învăţământ la distanţă. s-a instituit în favoarea studenţilor înmatriculaţi la specializări, programe de studii organizate la formele de învăţământ la distanţă şi cu frecvenţă redusă, aflaţi în eroare comună a dreptului de a continua studiile la specializări, programe de studii autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate.

S-a instituit dreptul absolvenţilor de la specializare drept, cu 180 de credite şi o durată de 3 ani, să-şi completeze studiile la 4 ani, cu 240 de credite.

Universitatea "Spiru Haret" va fi monitorizată pentru o perioadă de 3 ani.

Propunem aprobarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2009 privind dreptul studenţilor înmatriculaţi la formele de învăţământ la distanţă sau frecvenţă redusă de a continua studiile la programe de studii, de licenţă autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Fac o rectificare: domnul secretar de stat Andrei Kiraly a reprezentat aici Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi nu Ministerul Economiei.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond este cineva?

Domnule secretar, vă rog să prezentaţi punctul de vedere pertinent al comisiei de specialitate.

Domnul Kötő Iosif:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a primit spre dezbatere şi avizare în fond Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2009.

Pentru întocmirea raportului, comisia a analizat avizele primite de la Comisia pentru egalitate de şanse între femei şi bărbaţi, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi avizul Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege are ca obiect, cum a prezentat şi domnul secretar de stat, reglementarea dreptului studenţilor înmatriculaţi la formele de învăţământ la distanţă sau cu frecvenţă redusă de a continua studiile la programele de studii de licenţă autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate, măsurile preconizate fiind luate ca urmare a abaterilor deosebit de grave constatate în derularea procesului de învăţământ la specializările sau programele de studii organizate la aceste forme de învăţământ la Universitatea "Spiru Haret" din Bucureşti, înfiinţată prin Legea nr.443/2002.

O primă măsură este aceea că, începând cu data intrării în vigoare a ordonanţei, Universitatea "Spiru Haret" din Bucureşti să înceteze şcolarizarea pentru toate specializările, programele de studii autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate la forma de învăţământ la distanţă.

O altă măsură propusă priveşte demararea în primul semestru al anului universitar 2009 - 2010 a procedurilor necesare pentru asigurarea conducerii cu un rector confirmat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării şi inovării la această instituţie de învăţământ superior şi monitorizarea specială a acesteia, timp de 3 ani, în scopul asigurării respectării standardelor legale de calitate specifice, conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului de resort.

De asemenea, sunt preconizate măsuri ce privesc dreptul studenţilor la Universitatea "Spiru Haret" din Bucureşti, înmatriculaţi la formele de învăţământ la distanţă sau cu frecvenţă redusă, de a continua studiile la programe de studii de licenţă autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate şi de a li se recunoaşte diplomele obţinute.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 23 de deputaţi, din totalul de 31 de membri ai comisiei.

Potrivit prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Camera decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 25 noiembrie 2009.

În urma dezbaterii, în şedinţa din 9 februarie 2009, comisia a propus, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi, adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Domnule vicepreşedinte, vă cer scuze. Doamna profesor Maria Ardeleanu, vă rog frumos, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Doamna Sanda-Maria Ardeleanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Mă bucur să pot susţine acest proiect de lege care vine, ca iniţiativă din partea Guvernului, să rezolve anumite inechităţi, create ca urmare a situaţiei speciale din Universitatea "Spiru Haret" din Bucureşti.

Prin urmare, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal propune adoptarea proiectului normativ, care va permite studenţilor înmatriculaţi la formele de învăţământ la distanţă sau cu frecvenţă redusă să continue studiile la programe de licenţă autorizate să funcţioneze provizoriu sau acreditate. Va beneficia de această prevedere un număr important de studenţi de la Facultatea de Drept, care îşi vor continua obţinerea creditelor, de la 180 la 240 de credite. De asemenea, toţi studenţii de la Universitatea "Spiru Haret", înmatriculaţi în anul I în perioada 2005 - 2008.

Suntem de acord cu monitorizarea activităţii Universităţii "Spiru Haret", de asemenea, cu măsura asigurării conducerii cu un rector confirmat prin ordin al ministrului de resort.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat.

Doamna Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar PSD+PC. Vă rog foarte mult să luaţi cuvântul.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Şi grupul meu parlamentar, pe care tocmai l-aţi nominalizat, este de acord şi va vota proiectul de lege pentru aprobarea ordonanţei.

Uitându-mă la data de elaborare, 29 august, şi la cei care au semnat, alături de primul-ministru, această ordonanţă, mă gândesc că au fost cei care, la momentul respectiv, au declanşat acea verificare pentru ca cei care studiază la Universitatea "Spiru Haret", să aibă într-adevăr un viitor, legat de actele de pregătire a lor profesională.

Şi noi suntem de acord cu toate măsurile pe care ordonanţa le impune instituţiei de învăţământ superior, în condiţiile în care şi această universitate, la fel ca alte instituţii de învăţământ superior din România, trebuie să îndeplinească aceleaşi criterii şi aceleaşi legi, să aibă aceleaşi niveluri de verificare şi de acreditare, să răspundă cu aceeaşi valoare viitorilor intelectuali, viitorilor meseriaşi pe care universitatea respectivă îi licenţiază.

De asemenea, suntem de acord şi am declarat din primul moment ca cei care, prin necunoaştere sau inducere în eroare, sunt puşi într-o situaţie delicată, social vorbind, atât ei, cât şi familiile lor, să poată în continuare să-şi rezolve problemele privind continuarea studiilor şi rezolvarea condiţiilor pentru a putea să-şi obţină diplomele de studii pentru materiile pentru care au optat.

Deci, vom vota această lege de aprobare a ordonanţei.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat. Apreciem votul pozitiv anunţat deja.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare...? Da, domnule ministru Adomniţei, din partea Grupului parlamentar PNL. Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Cristian Mihai Adomniţei:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Este plăcut să vezi că cel puţin declarativ şi celelalte grupuri sunt aproape de această problematică. Pot să spun că Grupului Partidului Naţional Liberal va vota în favoarea acestei ordonanţe care, de fapt, este singurul lucru bun pe care Guvernul PSD-PDL de la acea vreme l-a făcut în acest anume particular domeniu.

Vă reamintesc că procesele între Ministerul Educaţiei şi Universitatea "Spiru Haret", începute în 2007 şi 2008 pe exact această problemă, s-au încheiat în anul 2009, la ultimul nivel, respectiv Înalta Curte, care Înaltă Curte a dat dreptate sută la sută Ministerului Educaţiei. A fost doar nevoie de timp pentru ca aceste lucruri să se întâmple şi să se dovedească buna-credinţă şi buna legiferare pe care Ministerul Educaţiei a făcut-o în perioada 2007-2008. Ceea ce nu pot să spun cu partea a doua a activităţii Ministerului Educaţiei şi a primului-ministru Boc din anul 2009, august, când au ştirbit, au abuzat, au încălcat drepturile absolvenţilor acelei universităţi.

Această, repet, ordonanţă este singurul lucru bun, în rest denunţ comportamentul pe care Guvernul Boc şi Ministerul Educaţiei l-au avut în august 2009 asupra absolvenţilor acelei universităţi.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc. Partea a doua se încadrează perfect la capitolul "Declaraţii politice".

Domnule ministru, vreţi să mai adăugaţi ceva?

Domnul Cristian Mihai Adomniţei:

Domnule preşedinte,

Având în vedere vasta dumneavoastră experienţă în domeniul educaţiei am să o iau ca pe o mică răutate afirmaţia de încheiere a intervenţiei anterioare şi nu am să comentez asupra ei.

Domnul Ioan Oltean:

Luaţi-o ca pe un compliment. Nu sunt deloc maliţios, dimpotrivă.

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Dacă nu sunt, atunci vă rog să observaţi că raportul comisiei nu cuprinde nici amendamente respinse, nici admise. În consecinţă, prevederile art. 106 sunt îndeplinite. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Stimaţi colegi,

Cred că aţi observat că la ieşirea din sală se află amenajată o frumoasă expoziţie de mărţişoare a elevilor de la Liceul "Nicolae Tonitza" din Bucureşti. V-aş ruga ca, pe măsură ce vă scade interesul pentru dezbaterea actelor normative aflate pe ordinea de zi, să vă crească interesul pentru cumpărarea de mărţişoare de la expoziţie, contribuind, în felul acesta, la realizarea unor sume financiare pe care copiii aceştia, cu siguranţă, îi vor folosi extrem de util.

Vă rog frumos, nu neglijaţi expoziţia, cheltuiţi-vă banii într-un mod util şi eficient.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da, domnul deputat Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Numai puţin, domnule lider; invit colegii să ocupe locurile în sala de şedinţe.

Domnilor colegi, Petru Călian şi alţii, aşişderea, vă rog să vă ocupaţi locurile în sala de şedinţe. Vă rog să acordaţi atenţie liderului dumneavoastră, domnilor colegi din Grupul PD-L.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Cu scuzele de rigoare, vă rog tare mult şi rog şi colegii să revină asupra punctului 13 Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2009, fiindcă s-au strecurat unele inadvertenţe în text, şi am rugămintea s-o retrimitem la comisie, altfel poate să creăm încă o confuzie în acest sistem de învăţământ. Şi apelez la bunăvoinţa colegilor mei, n-am fost aici ca să solicit retrimiterea, şi vă rog să fiţi de acord cu retrimiterea la comisie.

Mulţumesc mult.

Domnul Ioan Oltean:

Deci, să înţeleg că este vorba, domnule deputat, de Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2009 privind dreptul studenţilor înmatriculaţi la forme de învăţământ la distanţă sau cu frecvenţă redusă de a continua studiile la programe de studii de licenţă autorizate.

Deci, domnul deputat Mircea Toader propune retrimiterea la comisie.

Înţeleg că nu sunt observaţii.

Supun votului dumneavoastră această propunere.

Cine este pentru? Haideţi, mâinile sus, stimaţi colegi. Aşa. Mulţumesc.

Împotrivă? 4 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu avem, iată un spirit de solidaritate cu propunerea domnului Mircea Toader.

Mulţumesc frumos.

Cu aceasta, am epuizat şi declar închisă şedinţa de dezbatere.

Rog liderii grupurilor parlamentare să-şi invite colegii pentru că urmează şedinţa consacrată votului final.

Vă rog, stimaţi colegi, să vă pregătiţi cartelele pentru a începe votul.

Vă anunţ că şi la nivelul S1 există două organizaţii neguvernamentale de Ialomiţa care au expus produse ale unor copii cu nevoi speciale şi, atunci când veţi părăsi sala sau clădirea Parlamentului, să vă opriţi cu atenţie şi asupra acestor produse şi să investiţi cu încredere în produsele pe care aceşti copii, cu atâta drag, le-au confecţionat.

Vă mulţumesc pentru atenţie şi îmi exprim convingerea că veţi acorda toată atenţia necesară.