Parliamentary debates

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Din partea Grupului parlamentar al P.R.M., domnule deputat Adrian Moisoiu, doriţi să citiţi interpelarea sau doriţi răspuns?

Din partea Ministerului Administraţiei şi Internelor, răspunsul pentru domnul deputat, vă rog.

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Stimate domnule deputat,

În legătură cu interpelarea dumneavoastră, prin care solicitaţi ministrului administraţiei şi internelor să intervină pentru a se respecta legislaţia în vigoare, în legătură cu cererea de înlocuire a unui consilier local, menţionăm următoarele: potrivit dispoziţiilor art. 10 din Legea nr. 393/2004 privind statutul aleşilor locali, consilierii locali şi consilierii judeţeni pot demisiona, anunţând în scris preşedintele de şedinţă, respectiv preşedintele Consiliului judeţean, care ia act de aceasta.

Preşedintele propune consiliului adoptarea unei hotărâri, prin care se ia act de demisie şi se declară locul vacant.

Articolul 12 alin. 1 din acelaşi act normativ prevede că: "În toate situaţiile de încetare a mandatului înainte de expirarea duratei normale a acestuia, consiliul local sau consiliul judeţean, după caz, adoptă în prima şedinţă ordinară, la propunerea primarului, respectiv a preşedintelui Consiliului judeţean, o hotărâre prin care se ia act de situaţia apărută şi se declară vacant locul consilierului în cauză".

În şedinţa din 16.09.2005, Consiliul local al Comunei Tăureni, judeţul Mureş, a adoptat o hotărâre, prin care s-a luat act de demisia domnului Bercea Remus Vasile din funcţia de consilier local şi a fost invalidat în funcţia de consilier local domnul Rotar Ioan, propunându-se convocarea următorului candidat pe lista P.R.M., filiala Mureş.

Hotărârea în discuţie a fost comunicată instituţiei prefectului, pentru controlul legalităţii, la data de 20.09.2005.

În conformitate cu prevederile art. 92 alin. 9 din Legea nr. 67 privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, candidaţii înscrişi în liste, care nu au fost aleşi, sunt declaraţi supleanţi în listele respective. În caz de vacanţă a mandatelor de consilier aleşi pe listele de candidaţi, supleanţii vor ocupa locurile devenite vacante, în ordinea în care sunt înscrişi pe liste, dacă, până la data validării mandatului pentru ocuparea locului vacant, partidele politice sau, după caz, alianţele politice ori alianţele electorale pe listele cărora au candidat supleanţii, confirmă în scris, sub semnătura conducerilor judeţene ale partidelor politice, respectiv ale acelor partide politice care au constituit alianţe, că supleanţii fac parte din partidul politic respectiv ori din unul din partidele politice care au constituit alianţe.

Totodată, potrivit art. 32 alin. 3 şi 4 din Legea administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pentru întreaga durată a mandatului Consiliului local este constituită o comisie de validare, care are competenţa de a verifica legalitatea alegerii fiecărui consilier, propunând invalidarea numai în cazul în care se constată încălcarea condiţiilor de eligibilitate sau dacă alegerea consilierului s-a făcut prin fraudă electorală, constatată în condiţiile legii privind alegerile locale.

Având în vedere faptul că, potrivit art. 26 alin. 1 din Legea nr. 340 privind instituţia prefectului, în exercitarea atribuţiei cu privire la verificarea legalităţii actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale ori judeţene, prefectul poate ataca în faţa instanţei de contencios administrativ astfel de acte, dacă le consideră nelegale, actul atacat fiind suspendat de drept, întrucât a considerat că hotărârea Consiliului local în discuţie a fost adoptată cu încălcarea prevederilor legale, prin adresa nr. 16.660 din 26 septembrie, prefectul a solicitat Consiliului local, potrivit legii, să reanalizeze actul administrativ considerat nelegal, urmând ca, în funcţie de hotărârea pe care o va adopta Consiliul local, să se procedeze potrivit dispoziţiilor legale.

De asemenea, precizăm şi faptul că aceste aspecte au fost comunicate de instituţia prefectului, domnului Rotaru Ioan, prin adresa nr. 16.593/D2 din 26.09.2005.

Cu alte cuvinte, prefectul a considerat hotărârea respectivă nelegală şi a cerut Consiliului local să şi-o revizuiască, urmând să se procedeze legal, dacă nu o respectă.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc. Domnule deputat?

Domnul Adrian Moisoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi în acelaşi timp îi mulţumesc şi domnului secretar de stat pentru răspunsul pe care l-a dat. Într-adevăr este o treabă corectă, este un lucru corect ca un prefect să se străduiască să se aplice legea, dar de data aceasta ne găsim într-o situaţie puţin diferită, în sensul că primarul, acest primar încalcă cu sfidare legea şi care, de fapt, nu este altceva decât un traseist politic. Pentru că în 1996-2000 îl găseam consilier la P.D. Între 2000 şi 2004, iniţial a fost la P.N.L., după care a trecut repede să fie primar P.S.D. Iar acum nu ştiu în ce ape urmează să se scalde, probabil că în aceeaşi direcţie, să schimbe din nou partidul. Acest om, împreună cu cei cinci consilieri, vreau să subliniez aici că cei cinci consilieri care au votat împotriva validării au fost P.S.D., deci au fost incorecţi, când, de data aceasta, cei trei care au fost corecţi au fost cei trei consilieri P.N.L.

Deci, aceştia nu ar trebui şi ei sancţionaţi? Pentru că îşi bat joc de sufletul şi de modul în care trăieşte o anumită persoană. Numai pentru faptul că omul a fost ales primar şi pentru că a instaurat o anumită teroare în această comună şi vreau s-o nominalizez de la microfonul Parlamentului, Tăureni, judeţul Mureş, aşa, numai pentru acest motiv să invalideze pe cineva, un consilier ales pe lista unui alt partid şi care îndeplineşte toate condiţiile legale?! Este ruşinos că se întâmplă un asemenea lucru şi aş ruga Ministerul Administraţiei Publice şi Internelor, dacă s-ar putea, să intervină pentru ca să fie invalidat primarul din funcţia pe care o deţine.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Vă rog, dacă vreţi să completaţi?

Domnul Mircea Alexandru:

Felul în care votează consilierii locali nu poate fi cenzurat în nici un fel de Executiv, de Ministerul Administraţiei şi Internelor. Aceştia votează conform conştiinţei lor.

Dacă, însă, din aceste voturi rezultă o hotărâre, care este nelegală, prefectul are singura pârghie de a cere anularea ei şi dacă nu se anulează, de a o ataca în contencios.

În rest, consilierii votează după cum consideră.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule ministru.