Parliamentary debates

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi, 23 mai 2022, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului.

Pentru domnul deputat Brian Cristian, din partea USR...

Este? Da. Ministerul Sportului, interpelarea nr. 854B.

Domnule secretar de stat?

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Flavius-Adrian Sirop (secretat de stat, Ministerul Sportului):

Bună ziua!

Reprezint Ministerul Sportului, sunt secretar de stat şi o să dau citire răspunsului oficial la interpelarea domnului Brian Cristian nr. 854B/27.04.2022.

Ca urmare adresei Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul nr. 4.512/2022, referitoare la interpelarea nr. 854B formulată de domnul Cristian Brian, având ca obiect "Susţinerea sportului de performanţă de către federaţiile sportive", vă comunicăm următoarele.

Şi aici avem nouă puncte, nouă întrebări.

În ce măsură consideraţi că federaţiile sportive din România îşi respectă angajamentele faţă de ramurile sportive pe care le reprezintă?

Federaţiile sportive naţionale funcţionează conform propriilor statute, statutelor federaţiilor sportive naţionale la care sunt afiliate şi prevederilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului de punere în aplicare a prevederilor Legii nr. 69/2000, aprobate prin H.G. nr. 884/2001. Atribuţiile principale sunt reglementate prin dispoziţiile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 69/2000. Iar conform alin. (2), federaţiile sportive naţionale asigură reprezentarea României în competiţiile sportive şi în organismele internaţionale cărora le sunt afiliate.

Întrebarea numărul 2: în ce măsură consideraţi federaţiile sportive drept parte a problemei de lipsă a performanţei pentru unele sporturi din România?

Răspuns. Federaţiile sportive naţionale, conform actelor normative în vigoare şi ale dispoziţiilor din statutele proprii, elaborează strategia naţională de dezvoltare a ramurii de sport şi controlează aplicarea acesteia de către membrii afiliaţi, colaborarea cu Ministerul Sportului, cu Ministerul Educaţiei şi/sau cu instituţiile din structurile acestora pentru formarea şi perfecţionarea specialiştilor din domeniul sportului şi asigură reprezentarea României în competiţiile sportive internaţionale.

3. Ce se întâmplă în situaţia în care o federaţie refuză sau amână nejustificat afilierea?

Afilierea unui club sportiv la o federaţie sportivă naţională se face conform Legii nr. 69/2000, H.G. nr. 884/2001 şi a prevederilor din statutul federaţiei.

Clubul sportiv trebuie să fie persoană juridică constituită conform legii şi recunoscut ca structură sportivă, prin dobândirea certificatului de identitate sportivă emis de către Ministerul Sportului. Statutul federaţiei sportive naţionale prevede condiţiile şi cerinţele care trebuie îndeplinite de către un club sportiv pentru a se afilia şi a deveni membru al federaţiei.

Adunarea generală a federaţiei sportive naţionale are competenţa de a aproba afilierea clubului sportiv.

Biroul federal, comitetul director, poate hotărî afilierea provizorie, această hotărâre urmând să fie supusă spre aprobare Adunării Generale, în condiţiile stabilite prin statut.

4. În ce măsură există certitudinea că membrii AG ai federaţiilor sunt cluburi relevante cu activitate şi în prezent?

Şi avem răspunsul. Drepturile şi obligaţiile membrilor federaţiilor sportive sunt stabilite prin statutul propriu. Federaţiile sportive naţionale, conform art. 49 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 69/2000, au dreptul de supraveghere şi control pentru cluburile sportive din ramura de sport respectivă, conform legislaţiei în vigoare.

5. Există problema afilierii unor cluburi sportive doar cu scopul de a menţine majoritatea în AG şi a decide conducerea federaţiei, precum şi modul de alocare a fondurilor existente?

Răspunsul - la nivelul Ministerului Sportului nu există sesizări în acest sens.

Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii stabileşte condiţii privind constituirea şi înscrierea în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are sediul asociaţia şi nu fac referire la activitatea acestora.

Statutul federaţiei sportive naţionale prevede condiţiile şi cerinţele care trebuie îndeplinite de către un club sportiv pentru a se afilia şi a deveni membru al federaţiei.

6. Faptul că Federaţia Română de Schi-Biatlon este supusă unor controale suplimentare în această perioadă este, din punctul dumneavoastră de vedere, o justificare acceptabilă pentru a nu-şi desfăşura activitatea, pentru a nu elibera legitimaţii şi a nu face afilieri?

Federaţiile sportive naţionale, inclusiv Federaţia Română de Schi-Biatlon, îşi desfăşoară activitatea competiţională conform calendarului competiţional anual.

Legitimarea sportivilor se face la solicitarea cluburilor sportive la care aceştia sunt înscrişi, conform regulamentelor federaţiilor sportive naţionale şi se realizează, în general, pe tot parcursul anului, transferarea sportivilor de la un club la altul, inclusiv perioada în care se poate face transferul, se stabileşte prin regulamentul de transferări specific fiecărei federaţii sportive naţionale.

La Ministerul Sportului nu sunt sesizări privind faptul că Federaţia Română de Schi-Biatlon nu-şi desfăşoară activitatea, nu eliberează legitimaţii şi nu face afilieri în această perioadă.

7. Care sunt, în măsura în care acestea există, măsurile şi sancţiunile luate de către Ministerul Sportului cu privire la neregulile identificate în perioada 2020 - 2022?

Ministerul Sportului nu a pus în aplicare sancţiuni prevăzute de dispoziţiile art. 88 din Legea nr. 69/2000.

8. S-a apelat la convocarea AG extraordinare de către Ministerul Sportului pentru structurile de utilitate publică? Când şi care au fost cauzele?

Conform art. 88 din Legea nr. 69/2000, în situaţii deosebite de încălcare a actelor constitutive, a statutelor actelor normative, Ministerul Sportului poate dispune convocarea Adunării Generale Extraordinare pentru structurile de utilitate publică.

În anul 2021, Ministerul Tineretului şi Sportului a dispus convocarea Adunării Generale Extraordinare a Federaţiei Române de ciclism, ca urmare a suspendării de către Ministerul Sportului a Hotărârii Adunării Generale de Alegeri a FR de Ciclism din martie 2021, constatându-se că a fost o convocare nestatutară şi din cauză că Biroul Federal era în afara mandatului de patru ani.

Ultima întrebare.

9. Care sunt măsurile pe care le consideraţi urgente pentru ca sportivii de performanţă din România să nu fie împiedicaţi de către federaţii să participe la competiţii internaţionale atunci când punctajele şi performanţele lor le-ar fi conferit acest drept?

Potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, ale statutelor federaţiilor sportive internaţionale şi ale federaţiilor sportive naţionale, competenţele pentru aprobarea sau avizarea înscrierii sportivilor la competiţiile internaţionale oficiale aparţin federaţiilor naţionale sportive pe ramură de sport.

Ministerul Sportului, în baza dispoziţiei Legii nr. 69/2000 şi a Regulamentului de punere în aplicare a prevederilor Legii nr. 69/2000, aprobate prin H.G. nr. 884/2001, exercită supravegherea şi controlul federaţiilor sportive naţionale, în limitele stabilite de lege şi de contractele de finanţare încheiate între Ministerul Sportului şi federaţiile sportive naţionale.

Acest răspuns a fost trimis către Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, în atenţia domnului Nini Săpunaru şi este semnat chiar de către ministrul sportului, domnul Carol-Eduard Novák.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Brian Cristian, doriţi să interveniţi? Vă rog.

Domnul Brian Cristian:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnule secretar de stat, vă mulţumesc pentru răspunsul oferit.

În completarea celor deja menţionate şi pentru o înţelegere mai bună a subiectului, aş dori pe viitor să vă mai adresez câteva întrebări. Acestea sunt legate de mijloacele pe care le are la dispoziţie în momentul de faţă ministerul, pentru a interveni în situaţii cum a fost cea de la Federaţia de Schi-Biatlon, din iarnă, când ştim cazul sportivei noastre care a fost împiedicată să participe la Jocurile Olimpice de iarnă şi, la fel, mai avem din circumscripţie câteva cazuri în care sportivi nu au putut să se afilieze la un anumit club, nici măcar clubul afiliat şi nici măcar sportivul să fie înscris în competiţii.

Noi, în momentul de faţă - probabil ştiţi că Parlamentul României a trecut în această legislatură o iniţiativă care priveşte transparenţa activităţii federaţiilor, precum şi modalităţile în care se acordă fonduri către acestea - dorim în perioada următoare să oferim pârghii suplimentare pentru ca Ministerul să poată să aibă câteva posibilităţi de a le controla activitatea şi în acest context vreau să vă întreb dacă consideraţi că libertatea de autoguvernare a federaţiilor sportive fără nişte reguli de bază, fără nişte reguli clare, este benefică pentru sportul de performanţă.

Vă mulţumesc încă o dată pentru răspuns şi vă asigur de toată buna colaborare.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Gheorghe Andrei Daniel, din partea PNL? Nu este.

Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor.

Ministerul va răspunde în scris pentru interpelarea nr. 748B.

Giurgiu Adrian, USR? Nu este.

Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, interpelarea cu nr. 748B.

Ministerul va răspunde în scris.

Domnul Brian?

Interpelarea nr. 821B. Nu mai avem secretari de stat.

Vă răspunde în scris, da? OK.

Toma Ilie, Ministerul Energiei, 798B.

Domnul secretar de stat Constantin Ştefan.

Vă rog.

Domnul Constantin Ştefan (secretar de stat, Ministerul Energiei):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, intitulată "Marii consumatori de pe piaţa energiei", vă comunicăm următoarele.

În perioada 2019-2021, în România a fost implementată o schemă de ajutor de stat pentru întreprinderile din sectoarele şi subsectoarele expuse unui risc important de relocare.

Astfel, în anul 2019 s-a acordat un ajutor de stat în valoare de aproximativ 400 de milioane de lei, pentru un număr de 34 de firme, iar în anul 2020 o sumă de aproximativ 638 de milioane de lei, pentru un număr de 33 de întreprinderi.

Tot la partea de ajutor de stat a fost instituită o schemă de ajutor, în anul 2014, prin Hotărârea de Guvern nr. 495, care s-a acordat şi se acordă în continuare firmelor energointensive, o scutire de la plata certificatelor verzi.

Anul acesta, pentru sprijinirea întreprinderilor din sectoarele energointensive, Ministerul Energiei, în calitate de coordonator de reformă şi de investiţii pentru Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă pune la bătaie o sumă de 595 de milioane de euro pentru investiţiile în capacităţi de producere a energiei electrice, pentru eficienţa energetică a IMM-urilor şi a întreprinderilor mari.

Respectiv, pentru semestrul al II-lea al anului 2022, Ministerul Energiei are în vedere a lansa apeluri de proiecte cu finanţare din Fondul de Modernizare, un fond care prevede aproximativ peste 13 miliarde de euro. La fel, pentru investiţii în domeniul producţiei de energie electrică din surse regenerabile, modernizarea sistemelor de transport, distribuţie energie electrică, distribuţie energie termică şi modernizarea capacităţilor de producţie a energiei electrice pe gaz în cogenerare.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Zetea Gabriel-Valer, din partea PSD? Nu este.

Ministerul Energiei, 806B.

Ministerul va răspunde în scris.

Şlincu Dan-Constantin, PSD? Nu este.

Ministerul Energiei, 818B.

La fel, Ministerul va răspunde în scris.

Ghiţă Daniel-Florin, PSD? Nu este.

Ministerul Energiei, 823B.

Ministerul va răspunde în scris.

Acatrinei Dorel-Gheorghe, Grupul AUR, şi Puşcaşu Lucian-Florin, Grupul AUR.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, 783B, 4.531A.

S-a răspuns oral, în şedinţa din data de 16.05.2022.

Domnul deputat Toma Ilie, din partea Grupului PSD.

Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului, 797B.

A fost transmis răspunsul în scris.

Tot domnul deputat Toma Ilie, Ministerul Economiei, 799B.

Răspunsul, la fel, a fost transmis în scris.

Iar pentru domnul Lungu Romeo-Daniel, din partea PSD, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării, 831B, se solicită o amânare.

Declar şedinţa închisă.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.28.