|
|
|
După o scurtă pauză
|
|
|
|
|
(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ben-Oni Ardelean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)
|
|
|
|
Domnul Ben-Oni Ardelean: Bună seara! Deschid şedinţa consacrată răspunsurilor orale la întrebări, din data de 16 aprilie 2018. Şi vreau să întreb, pentru început, dacă din partea minorităţilor, domnul Miroslav Nicolae Petreţchi este în sală? Nu, nu este. Aşadar, din partea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, domnule subsecretar de stat Angel Gheorghiu, vă rog, răspunsul în scris. Da? Mulţumesc tare mult. Dacă domnul Raeţchi Ovidiu, din partea PNL, este în sală? Nu este în sală. Din partea Ministerului Sănătăţii, îl rog pe domnul secretar de stat Dan Dumitrescu să dea răspunsul în scris. Dacă doamna Cosma Lavinia-Corina, din partea USR, este în sală? Nu este în sală. Aşadar, tot din partea Ministerului Sănătăţii, îl rog pe domnul secretar de stat Dan Dumitrescu să dea răspunsul în scris. Dacă din partea minorităţilor, domnul Grosaru Andi-Gabriel este în sală? Nu este în sală. Din partea Ministerului Transporturilor, atunci, domnule secretar de stat Ion Iordănescu, vă rog, răspunsul în scris. Din partea USR, dacă domnul Benga Tudor-Vlad este în sală? Nu este în sală. Aşadar, din partea Ministerului Transporturilor, domnule secretar de stat Ion Iordănescu, vă rog, răspunsul în scris. Întreb din nou dacă domnul Raeţchi Ovidiu este în sală, din partea PNL? Nu este. Aşadar, din partea Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, domnule secretar de stat Adrian Marius Rîndunică, vă rog, răspunsul în scris. Din partea PNL, dacă domnişoara deputat Mareş Mara este în sală? Nu este în sală. Aşadar, din partea Ministerului Finanţelor Publice, domnule secretar de stat Florin Horaţiu Iura, vă rog, răspunsul în scris. Mulţumesc. Din partea PMP, dacă domnul Codreanu Constantin este în sală? Nu este în sală. Aşadar, din partea Ministerului Afacerilor Externe, îl rog pe domnul secretar de stat Dănuţ Sebastian Neculăescu să dea răspunsul în scris. Mulţumesc tare mult.
|
|
|
|
|
Din partea PSD, dacă domnul Laurenţiu Nistor este în sală? Este în sală. Aşadar, îl rog, din partea Ministerului Afacerilor Externe, pe domnul secretar de stat Dănuţ Sebastian Neculăescu să prezinte poziţia ministerului. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Dănuţ Sebastian Neculăescu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe): Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte. Cu voia dumneavoastră - noi am răspuns şi în scris domnului deputat -, aş vrea doar să spicuiesc aspectele cele mai importante cu privire la interpelarea dânsului. Referitor la întrebarea privind situaţia cetăţenilor români decedaţi în străinătate, Ministerul Afacerilor Externe a comunicat următoarele - şi am să preiau acum practic cele mai importante aspecte. Potrivit datelor statistice furnizate de Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, instituţie care centralizează actele de stare civilă întocmite de instituţiile române competente, inclusiv de misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României în străinătate, în ultimii ani s-a înregistrat o medie anuală de circa 2.500 de decese ale cetăţenilor români în străinătate. Aceste date nu reflectă însă cifra reală a deceselor cetăţenilor români, survenite în străinătate, întrucât în numeroase cazuri defuncţii sunt înhumaţi sau incineraţi în străinătate, iar familiile acestora nu solicită înscrierea în actele de stare civilă româneşti sau folosesc actele de stare civilă străine care sunt permise pe teritoriul ţării noastre. Iar în absenţa unor proceduri succesorale derulate în ţară, familiile nu mai solicită practic acte de deces româneşti. În cazurile de deces survenite în străinătate, misiunile diplomatice şi oficiile consulare româneşti din străinătate acordă întreaga asistenţă consulară posibilă, în limitele, sigur că da, atribuţiilor şi dreptului internaţional în vigoare. Legislaţia română în vigoare prevede prestarea cu titlu gratuit a anumitor servicii consulare, cum ar fi: înregistrarea primară a decesului, înscrierea în registrele de stare civilă româneşti a certificatelor de deces străine, eliberarea paşapoartelor mortuare, procurarea certificatelor de deces întocmite de autorităţile străine competente. De asemenea, la solicitarea rudelor, aparţinătorilor persoanelor decedate, personalul consular intervine pe lângă autorităţile statului de reşedinţă, pentru întocmirea şi, după caz, urgentarea formalităţilor legale aferente pe plan local pentru procurarea certificatelor medicale de constatare a deceselor. Sub aspect financiar, în bugetul Ministerului Afacerilor Externe este prevăzut un fond special pentru gestionarea situaţiilor de criză care afectează viaţa şi sănătatea unui număr semnificativ de cetăţeni români aflaţi în străinătate şi este folosit în special în cazuri deosebite, cum ar fi: atentate teroriste, conflicte armate, accidente de proporţii, calamităţi naturale sau alte dezastre. Acest fond poate fi utilizat inclusiv pentru repatrierea unor cetăţeni români decedaţi în străinătate, în astfel de circumstanţe. Aşadar, intervenţia Ministerului Afacerilor Externe, în cazurile specificate anterior, este posibilă numai cu titlu de excepţie. Un studiu realizat la nivelul Ministerului Afacerilor Externe arată că nici celelalte state membre ale Uniunii Europene nu alocă în bugetul public fonduri speciale pentru repatrierea în orice situaţie a propriilor cetăţeni, deci doar pentru situaţii speciale. În consecinţă, în practica internaţională se consideră că statului nu i se pot transfera obligaţii decurgând din libera opţiune a cetăţeanului care se află în străinătate. Pe de altă parte, prestarea ajutoarelor sociale se fundamentează pe contribuţia directă la bugetul public al asigurărilor sociale. Prin alocarea unor fonduri publice în scopul avut în vedere se poate ajunge la situaţii inechitabile în raport cu cetăţenii români domiciliaţi în ţară, situaţii care încalcă principiul, spunem noi, al suveranităţii sociale. În orice caz, vrem să vă asigurăm că, în cadrul întâlnirilor pe care le avem, la nivelul Ministerul Afacerilor Externe, misiunile noastre, oficiile consulare, discutând cu membrii comunităţii româneşti din străinătate, în special cu mediul asociativ şi cu presa de expresie românească din diaspora, reprezentanţii noştri au insistat în mod constant asupra necesităţii încheierii unor asigurări de viaţă sau de călătorie care să prevadă şi posibilitatea repatrierii în caz de deces, ca soluţie optimă. În orice caz, avem în vedere lansarea, în etapa următoare, a unei campanii ample de informare publică, pentru promovarea unui astfel de mesaj, eventual în parteneriat cu societăţile de asigurare din România. Vă mulţumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
Domnul Ben-Oni Ardelean: Mulţumesc, domnule secretar de stat. Domnule Nistor Laurenţiu, sunteţi lămurit sau mai aveţi vreo întrebare? Vă rog, poftiţi, este Guvernul dumneavoastră, domnule Nistor. Aveţi tot dreptul, domnule preşedinte.
|
|
|
|
|
Domnul Laurenţiu Nistor: Domnule ministru, Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Domnule ministru, dacă nu foloseaţi o frază, aproape ziceam că aţi făcut un material deosebit, de excepţie. Dar când spuneţi că nici alte state nu prevăd în bugetul ministerelor de externe sume necesare repatrierii persoanelor decedate, aceasta deranjează. Prea mult luăm exemplul altor state. Prea mult luăm exemplul de slugă. Şi cred că a venit momentul în care noi să nu mai luăm exemplele acestea şi să facem ceea ce trebuie pentru noi. De asemenea, v-aş recomanda ca, Ministerul Afacerilor Externe, în momentul în care avem cazuri de morţi colective, în număr mai mare, ar fi bine să trimită, chiar de la Bucureşti, oameni, pentru că dacă lăsăm numai pe seama Consulatului, se pare că nu prea se rezolvă bine. Vreau să vă felicit şi pentru modul cum aţi acţionat şi în Cehia. Iar faptul că v-aţi implicat şi în Cehia, atât dumneavoastră, cât şi Ministerul pentru Românii de Pretutindeni, este un lucru extraordinar. Şi, din păcate, nu o să spunem că ne putem bucura de necazul oamenilor, dar oamenii au mulţumit şi mulţumesc Guvernului României pentru ce a făcut pentru ei. Şi aş vrea, ca Ministerul Afacerilor Externe şi Ministerul Românilor de Pretutindeni, să insiste pe lângă Guvernul României, pentru ca sumele care sunt necesare familiilor care trebuie să se ocupe de cele rânduieşti, de problemele de înmormântare, de problemele cu care se confruntă familia rămasă singură, să fie considerabile. Pentru că, altfel, numai ne facem că dăm sume şi nu cred că mulţumim oamenii. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ben-Oni Ardelean: Mulţumim, domnule preşedinte. Dacă domnul secretar de stat mai are vreun răspuns de dat, în urma acestor felicitări şi aprecieri pe care le-a avut domnul preşedinte? Dumneavoastră nu mai aveţi. Bun.
|
|
|
|
|
Domnul Bichineţ este în sală. Aşadar, din partea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, îl avem pe domnul vicepreşedinte ANSVSA, domnul Petcu Traian Constantin. Vă rog, domnule Constantin.
|
|
|
|
|
Domnul Traian Constantin Petcu (secretar de stat, vicepreşedinte ANSVSA): Mulţumesc, domnule preşedinte. Ca urmare a adresei dumneavoastră nr. 3439 din 29 martie 2018, înregistrată la Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, referitoare la întrebările formulate de domnul deputat Corneliu Bichineţ, vă comunicăm următoarele. Sau, mai bine spus, răspunsul instituţiei noastre potrivit adreselor nr. 935 din 10 aprilie 2018 şi nr. 1745 din 11 aprilie 2018, transmise de direcţiile tehnice de specialitate din cadrul Autorităţii. La prima întrebare, referitoare la revendicările participanţilor la acţiunea de protest din data de 26 martie 2018, care pot fi soluţionate în cursul anului 2018, vă comunicăm faptul că, în conformitate cu cele stabilite în urma întâlnirii care a avut loc între reprezentanţii Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi reprezentanţii Colegiului Medicilor Veterinari din România, s-a hotărât constituirea unui grup de lucru, care îşi desfăşoară activitatea în perioada 16 aprilie-20 aprilie 2018. În cadrul acestui grup de lucru sunt analizate revendicările înaintate de reprezentanţii medicilor veterinari, urmând ca aspectele semnalate să fie soluţionate cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Ţin să aduc la cunoştinţă, chiar astăzi, 16 aprilie 2018, orele 10,00, la sediul Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor a avut loc o şedinţă de lucru cu reprezentanţii Colegiului Medicilor Veterinari din România, pe următoarele subiecte: majorarea tarifelor, contractele de concesiune şi prestări servicii, respectiv Ordonanţa de urgenţă nr. 70/2018. Din partea Autorităţii au participat: domnul Gabriel Drăgan, director general al DGAIA, domnul Cristian Duicu, director general pe Siguranţa şi Sănătatea Animală, încă vreo câţiva directori. Din partea Colegiului Medicilor Veterinari din România au participat: domnul preşedinte Viorel Andronie, preşedintele Colegiului Medicilor Veterinari din România, domnul deputat Nechita Oros, vicepreşedinte al Colegiului Medicilor Veterinari din România şi domnul doctor Florin Sangiu, preşedintele Colegiului Medicilor Veterinari din judeţul Buzău. În cadrul acestei şedinţe, s-au concluzionat următoarele. Referitor la majorarea tarifelor, Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a solicitat Colegiului transmiterea elementelor de calcul comparativ şi cuantificate valoric, cu denumirile conforme Hotărârii de Guvern nr. 1.156/2013. Colegiul Medicilor Veterinari din România a confirmat că datele vor fi transmise Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare, în această săptămână, respectiv în interiorul perioadei 16-20 aprilie 2018. Referitor la contractele de concesiune şi prestări servicii, Autoritatea a luat act de propunerile Colegiului Medicilor Veterinari şi vom căuta soluţii în acest sens. Referitor la întrebarea a doua, acţiunile organizate în fiecare an de serviciile veterinare în perioada Sărbătorilor Pascale. Vă comunicăm, pe această cale, că în perioadele premergătoare sărbătorilor, inclusiv a celor Pascale, când, în mod tradiţional, consumul de alimente creşte, în scopul prevenirii apariţiei toxiinfecţiilor alimentare, ANSVSA transmite tuturor direcţiilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, prin note de serviciu, instrucţiuni privind intensificarea controalelor specifice în vederea verificării condiţiilor de igienă în care sunt produse depozitate, transportate şi valorificate - carnea de miel, în cazul supus atenţiei, respectiv ouăle, precum şi alte alimente de origine animală şi nonanimală, destinate consumului uman. Menţionăm că rezultatele acestor controale, precum şi măsurile dispuse sunt centralizate la nivelul Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi sunt aduse la cunoştinţa publicului, prin mijloacele de informare în masă şi prin intermediul unor comunicate de presă. Precizăm, de asemenea, că Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor nu are atribuţii privind elaborarea unor politici de piaţă care să reglementeze preţurile produselor alimentare. Vă mulţumesc frumos.
|
|
|
|
|
Domnul Ben-Oni Ardelean: Mulţumim, domnule secretar de stat. Domnul Bichineţ. Vă rugăm, domnule deputat.
|
|
|
|
|
Domnul Corneliu Bichineţ: Domnule preşedinte de şedinţă, Stimaţi colegi, Sunt foarte atent la răspunsurile date de reprezentanţii Guvernului, fie ei secretari de stat - pentru că miniştrii nu onorează niciodată -, sau subsecretari. Şi am sesizat că unii parlamentari sunt atât de extaziaţi, de mulţumiţi de răspunsuri, încât îi felicită pe cei pe care i-au adus la rampă. Eu, acum, sunt pus într-o situaţie mai dificilă, pentru că am lucrat cu domnul Petcu, o perioadă, Domnia Sa fiind înlocuitor aici al secretarului de stat, al preşedintelui de la ANSVSA. Şi faptul că ne cunoaştem nu îmi dă dreptul să-l menajez. Şi sper că îmi va mulţumi că i-am dat posibilitatea să se adreseze acestei săli goale, în Parlamentul României. Domnule Petcu, răspunsurile sunt echilibrate, aproximativ cinstite, însă eu o să urmăresc dacă la întâlnirile dintre medicii veterinari - o parte dintre ei foşti grevişti - şi reprezentanţii ANSV se vor rezolva o parte - sper cât mai mult - din revendicările medicilor veterinari. În rest, ce să spun? Evoluţia dumneavoastră este absolut fulminantă. Din Bârlad s-au ridicat Alexandru Ioan Cuza - păstrând proporţiile - Gheorghe Gheorghiu-Dej, şi acum dumneavoastră. Felicitări! Să-i mulţumiţi lui Titi Constantinescu că a avut mână bună, domnul primar.
|
|
|
|
|
Domnul Ben-Oni Ardelean: Mulţumim, domnule deputat. Dacă domnul secretar de stat mai are vreo intervenţie? Nu vreţi să mai interveniţi.
|
|
| |
|
 |
