Parliamentary debates

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de Lege privind completarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România.

Din partea iniţiatorului. Din partea iniţiatorului?! Nu e nimeni.

Din partea comisiei, vă rog.

Domnul Dan Ioan Popescu:

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată pentru avizarea şi dezbaterea în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România.

Proiectul de lege adoptat de Senat a avut la bază propunerea legislativă pentru completarea art.3 din Legea nr.424/2002 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România, cu modificările şi completările ulterioare ale domnului senator Georgy Frunda.

Prin această propunere legislativă avizată favorabil de Consiliul Legislativ, domnul senator Frunda a propus ca la excepţiile de la plata tarifului de utilizarea reţelei de drumuri naţionale din România să fie incluse persoanele cu handicap locomotor şi pensionarii cu pensii mai mici de 4 milioane lei care folosesc vehiculele pe care le deţin.

Guvernul României, cu adresa nr.507 din 30 martie, a comunicat că nu susţine acest proiect de modificare a propunerii legislative. De asemenea, aş puncta faptul că proiectul de lege adoptat de Senat în şedinţa din 26 mai 2005 prevede ca la excepţiile de la plata tarifului de utilizare să fie incluse şi vehiculele deţinute de persoanele cu handicap locomotor şi care sunt adaptate handicapului.

De asemenea, s-a prevăzut la alin.2 al art.4 ca plata tarifului de utilizare să se facă în funcţie de durata de utilizare a reţelei de drumuri naţionale atât de către utilizatorii români, cât şi de utilizatorii străini propunându-se abrogarea art.5 care prevedea modul de plată a tarifului numai pentru utilizatorii străini.

Comisia juridică nu a fost de acord. În dezbaterile care au avut loc în Comisia de industrii, cu majoritatea de voturi, s-a primit avizul favorabil şi supunem dezbaterii în plenul Camerei pentru aprobarea acestui proiect de lege.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea grupurilor parlamentare, dezbateri generale, vă rog.

Domnul Kerekes Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această iniţiativă legislativă aprobată de Senat şi cu raport de admitere din partea comisiei este de fapt rezultatul a trei iniţiative legislative, printre altele, şi eu sunt unul dintre iniţiatori, deci şi în această calitate vorbesc acum la microfon.

În actuala formă, ordonanţa, prin dispoziţiile alin.8 ale art.1, prevede clar că tariful de utilizare se aplică în mod nediscriminatoriu pentru utilizatorii români şi străini ai reţelei de drumuri naţionale.

Faţă de această situaţie, ordonanţa, în forma actuală, cuprinde o serie de discriminări. Astfel, se prevede obligaţia utilizatorilor români de a achita tariful de utilizare pentru perioadele de parcurs şi staţionare de câte 12 luni.

În schimb, permite, potrivit prevederilor art.5, utilizatorilor străini, "plata acestui tarif pe diferite perioade de parcurs şi staţionare, o zi, şapte zile, treizeci de zile, şase luni şi 12 luni."

O altă dispoziţie discriminatorie a ordonanţei este obligaţia utilizatorilor români de autoturisme de a plăti numai integral acest tarif până când utilizatorilor români de autovehicule de transport marfă li se permite plata tarifului în patru rate trimestriale.

Deci această iniţiativă legislativă propune eliminarea acestor discriminări. În aceste condiţii, Grupul parlamentar U.D.M.R. susţine această iniţiativă legislativă şi votează pentru această iniţiativă legislativă.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Da. Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al P.S.D., doamna Vasile Aurelia.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Grupul P.S.D. susţine această iniţiativă legislativă şi venim să prezentăm plenului că Directiva 62/1999 a Consiliului Europei, a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 iunie 1992, la art.7 pct.8 spune: "Un stat membru poate aplica doar nivelurile anuale pentru autovehiculele înmatriculate pe teritoriul său."

România încă nu este stat membru, deci nu este obligată să aplice aceste tarife la 12 luni. Deci, susţinem proiectul domnului Frunda.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al P.N.L., domnul deputat Gerea.

Domnul Andrei Dominic Gerea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Din partea Grupului P.N.L. aş vrea să susţin retrimiterea acestui proiect de lege la comisie deoarece, totuşi, există o scăpare care va duce la faptul că transportatorii străini, transportatorii de marfă nu posesorii de autoturisme, vor putea tranzita România fără a mai plăti taxa de drum.

Deci, din acest motiv, vă rog să o retrimitem, este clar o scăpare şi se poate rezolva foarte uşor.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al P.R.M., vă rog.

Domnul Petru Călian:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi Grupul parlamentar al P.R.M. solicită retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege pentru că, pe lângă cele evocate de colegul meu, mai sunt şi alte nereguli, mai sunt şi alte discriminări care trebuie lămurite. De aceea, solicităm un raport suplimentar.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnul deputat Popa. Vă rog.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

În numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator solicităm şi noi retrimiterea la comisie pentru că noi suntem autorii unui amendament cu privire la neaplicarea acestui tarif unic la toate mijloacele de transport şi am arătat aici că sunt domenii care funcţionează numai 8 luni de zile pe an, e vorba de agricultură, e vorba de construcţii şi pentru agenţii economici să ştiţi că este o problemă financiară foarte serioasă.

De aceea, pentru corectarea acestei situaţii, solicităm retrimiterea la comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Din partea comisiei, punctul de vedere al comisiei.

Domnul Dan Ioan Popescu:

Domnule preşedinte,

Au fost mai multe puncte de vedere şi cu caracter politic şi legate în fond de conţinutul acestui proiect de lege. Cred că cel puţin distinsul coleg care a spus că lipseşte din conţinutul legii că...sau se înţelege faptul că străinii nu plătesc taxa de drum, este total eronat. Deci nu s-a citit atent acest proiect de lege. Nu se fac discriminări din acest punct de vedere.

Dar, pentru că au existat mai multe solicitări pentru clarificări, pentru dezbatere din nou la comisie, noi nu putem decât să fim de acord cu retrimiterea la comisie pentru un raport suplimentar în decurs de 10 zile, normal dacă prin vot se va aproba acest lucru.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă supun la vot propunerea făcută, de retrimiterea la comisie şi termenul de 10 zile.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă? 15 voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

15 voturi împotrivă, 2 abţineri, insuficient. Deci s-a aprobat retrimiterea la comisie.

Domnul Ioan Bivolaru:

Procedură, domnule preşedinte!

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Explicarea votului, da?

Domnul Ioan Bivolaru:

Domnule preşedinte, procedură.

Trebuie înţeles, la solicitarea colegilor de retrimitere la comisie şi, mai ales, motivaţiile care au fost făcute, este un proiect care conţine numai câteva articole, nu putem să mergem pentru că s-a aprobat raport suplimentar, trebuie făcut raportul şi în condiţiile acestea vom prezenta un nou raport.