Parliamentary debates

După o scurtă pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Marius-Constantin Budăi, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Bună ziua, dragi colegi!

Declar deschisă şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelări.

Vă întreb dacă este în sală domnul Dămureanu Ringo, de la Grupul AUR?

Domnul Ringo Dămureanu (din sală):

Este.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos.

De la Ministerul Educaţiei?

Vă rog, doamnă secretar de stat.

Vă rog frumos.

Doamna Maria Ştefania Manea (secretar de stat, Ministerul Educaţiei şi Cercetării):

Bună ziua!

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr. 10B, din 16 februarie 2021, având ca obiect "Desfiinţarea învăţământului liceal din oraşul Segarcea", vă comunic următoarele:

Întocmirea proiectului planului de şcolarizare la nivel judeţean intră în atribuţiile Inspectoratului Şcolar Judeţean, conform art. 12 alin. (1) din Metodologia privind fundamentarea cifrei de şcolarizare pentru învăţământul preuniversitar de stat... cuprinderea efectivelor de preşcolari şi elevi din unităţile de învăţământ particular şi confesional, precum şi emiterea avizului conform în vederea organizării reţelei unităţilor de învăţământ preuniversitar pentru anul şcolar 2021-2022 - aprobată prin OMEC nr. 5599/2020, cu completările şi modificările ulterioare.

Proiectul planului de şcolarizare la nivelul unui judeţ este analizat, particularizat în funcţie de specificul judeţului, fiind prioritare interesul elevului şi corelarea inserţiei profesionale cu oferta de pe piaţa muncii, astfel încât estimarea cifrei de şcolarizare pentru învăţământul teoretic, respectiv profesional şi tehnic, să se realizeze pe baza nevoilor pieţei muncii şi a tendinţelor de dezvoltare economică, cu respectarea criteriilor generale – legislativ, economic, demografic, geografic, socio-economic.

Având în vedere prevederile legislative menţionate, s-a solicitat Inspectoratului Şcolar Judeţean Dolj un punct de vedere referitor la aspectele semnalate şi, conform informaţiilor primite de acolo, a fost suplimentat proiectul Planului de şcolarizare pentru anul 2021-2022, la Liceul Tehnologic "Horia Vintilă", Segarcea, cu o clasă de 26 de locuri, filieră teoretică, profil umanist, specializarea filologie.

Vă mulţumim.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Vă mulţumesc frumos.

Vă rog să mai aveţi un pic răbdare, doamnă secretar de stat.

Domnul deputat Rusu Daniel-Gheorghe, Grupul AUR?

Mulţumesc frumos.

Tema interpelării, tot către Ministerul Educaţiei – "Învăţământul românesc – prioritate zero".

Vă rog frumos, doamnă secretar de stat.

Doamna Maria Ştefania Manea:

Va dura un pic mai mult aici.

Stimaţi domni deputaţi,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr. 13 B, din 16 februarie 2021, având ca obiect "Învăţământul românesc – prioritate zero", vă comunic următoarele:

Bugetul Ministerului Educaţiei înregistrează o creştere de finanţare a domeniului învăţământ în valoare absolută de 241,8 milioane de lei.

Acţiunea învăţământ - total finanţare educaţie - înregistrează, conform Proiectului Legii bugetului pentru anul 2021, o valoare de 39,65 miliarde lei, în creştere cu 6 procente faţă de 2020, creştere cu 2,24 miliarde lei.

Cele mai relevante creşteri constau în asigurarea, în premieră, de la bugetul de stat, prin bugetele locale, a finanţării pentru bursele elevilor. Vorbim despre 535.000,7 milioane lei.

De asemenea, o creştere substanţială înregistrează finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, componentă destinată cheltuielilor materiale şi pregătirii profesionale – creştere de 26%, de la 1,259 miliarde lei la 1,585 miliarde lei.

Deşi subdimensionat în raport cu necesarul de resurse în educaţie, se constată totuşi că anii 2020 şi 2021 au beneficiat de un maximum de finanţare a învăţământului românesc din ultimii 10 ani, atât în valoare absolută, cât şi procentual, raportat la PIB.

Precizăm faptul că acestui buget alocat învăţământului, cel mai mare în valoare absolută în ultimii 30 de ani, urmează să i se adauge finanţarea obţinută prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă pentru reforma educaţiei.

Răspunzând la întrebările dumneavoastră punctuale...

În conformitate cu prevederile art. 170, art. 174 şi art. 185 din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar, aprobat prin OMEC nr. 5447/2020, cu modificările şi completările ulterioare, se precizează care sunt demersurile privind atragerea de resurse financiare pentru întreţinerea, dezvoltarea şi modernizarea bazei materiale a unităţilor de învăţământ şi a grupei, clasei, precum şi interdicţia privind implicarea copiilor, elevilor sau a personalului din unitatea de învăţământ în strângerea şi/sau gestionarea fondurilor.

Referitor la participarea copiilor la viaţa culturală şi artistică - aceasta se poate realiza prin palatele şi cluburile copiilor, care sunt unităţi de învăţământ de stat cu personalitate juridică, specializate în activităţi extraşcolare, în cadrul cărora se desfăşoară acţiuni instructiv-educative specifice, prin care se aprofundează şi se diversifică cunoştinţe, se formează, se dezvoltă şi se exersează competenţe potrivit vocaţiei şi opţiunii copiilor şi se valorifică timpul liber al acestora prin implicarea lor în proiecte educative.

Preşcolarii şi elevii au acces liber şi gratuit la activităţile organizate în palatele şi cluburile copiilor.

De asemenea, participarea copiilor la viaţa culturală şi artistică se poate realiza în unităţile de învăţământ preuniversitar, în cadrul activităţilor extracurricurale şi extraşcolare, inclusiv în cadrul Programului naţional "Şcoala Altfel".

Punctul c. În ceea ce priveşte acordarea unor pachete sociale, cu rolul de a sprijini frecventarea şcolii de către copiii din medii defavorizate, menţionăm că se implementează în continuare programele de sprijin de tipul – "Programul pentru şcoli al României", "Euro 200", "Rechizite şcolare", "Masa caldă", "Bani de liceu", "Bursă profesională", o parte din aceste programe fiind cofinanţate, de asemenea, prin fonduri europene.

Întrucât ne aflăm în procesul de programare a măsurilor care vor fi finanţate din fonduri europene nerambursabile, în perioada 2021-2027, crearea unor astfel de instrumente de sprijin pentru asigurarea participării şcolare este avută în vedere pentru viitoarele programe operaţionale. Menţionăm aici Programul Operaţional Incluziune şi Demnitate Socială şi Programul Operaţional Educaţie şi Ocupare.

Prin implementarea Proiectului "Crearea şi implementarea serviciilor comunitare integrate pentru combaterea sărăciei şi a excluziunii sociale", de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în parteneriat cu Ministerul Educaţiei şi Ministerul Sănătăţii, este creat un mecanism de servicii integrate la nivel local, prin înfiinţarea echipelor comunitare integrate, formate din asistenţi sociali, asistenţi medicali şi consilieri şcolari. Scopul echipelor este să vină în sprijinul persoanelor vulnerabile aflate în situaţii de dificultate printr-o abordare integrată şi răspunzând astfel tuturor nevoilor acestora.

Punctul d. Ministerul Educaţiei participă activ la consolidarea unui climat de siguranţă în mediul şcolar. În acest sens, au fost elaborate o serie de documente strategice care vizează problematica prevenirii şi combaterii violenţei şi delincvenţei juvenile în mediul şcolar, siguranţa în mediul şcolar şi în zonele adiacente care implică şi sunt implementate la toate nivelurile – naţional, judeţean, local şi cu precădere la nivelul unităţilor de învăţământ – şi care presupun şi o abordare integrată, inclusiv prin parteneriate.

În aplicarea prevederilor Legii nr. 221/2019 pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, a fost emis OMEC nr. 4343/2020 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. 7 alin. (1¹), art. 56¹ şi ale pct. 6¹ din Anexa la Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 privind violenţa psihologică sau bullying-ul.

Ministerul Educaţiei colaborează cu organizaţii din mediul public şi privat în implementarea unor proiecte educaţionale naţionale, derulate în beneficiul elevilor, cadrelor didactice şi părinţilor, cum ar fi: Programul educaţional "Ora de Net", de promovare a siguranţei copiilor pe Internet, Programul "Viaţa fără violenţă", privind prevenirea şi combaterea violenţei în şcoli, programul "Educaţia părinţilor", realizat în parteneriat cu UNICEF România.

Punctul e. Strategia Naţională "O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilităţi" 2016-2020, aprobată prin H.G. nr. 655/2016, evidenţiază faptul că legislaţia românească în domeniul educaţiei cuprinde o serie de acte normative care reglementează situaţia şi drepturile persoanelor cu dizabilităţi.

În temeiul prevederilor art. 48 alin. (3) şi ale art. 51 alin. (2) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, copiii, elevii şi tinerii cu cerinţe educaţionale speciale – CES, şcolarizaţi în unităţile de învăţământ special sau de masă, inclusiv cei şcolarizaţi în alt judeţ decât cel de domiciliu, beneficiază de asistenţă socială, conform prevederilor H.G. nr. 564/2017.

Copiii, elevii, tinerii cu CES pot fi şcolarizaţi fie în unităţi de învăţământ special, fie prin integrarea acestora în unităţile de învăţământ de masă, în cadrul unor grupe, clase de învăţământ special sau individual.

Totodată, pentru asigurarea egalităţii de şanse, toţi elevii cu CES care participă la evaluările prevăzute de art. 74 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 şi la examenele/concursurile locale şi naţionale beneficiază de adaptarea condiţiilor de desfăşurare a acestora, pe baza recomandările formulate în certificatul de orientare şcolară şi profesională.

Punctul f. Ocuparea funcţiilor de director şi de director adjunct se realizează prin concurs naţional, organizat prin inspectoratele şcolare şi coordonat de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării, conform prevederilor art. 257 alin. (1) şi (2) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

Organizarea şi desfăşurarea acestuia este reglementată de Metodologia privind organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiilor de director şi director adjunct din unităţile de învăţământ preuniversitar, aprobată prin OMEN nr. 3969/2017, cu modificările şi completările ulterioare.

Totodată, evaluarea anuală a activităţii manageriale, desfăşurate de directorii şi directorii adjuncţi din unităţile de învăţământ preuniversitar, se realizează în baza OMEN nr. 3623/2017.

În vederea facilitării activităţilor didactice la distanţă pentru elevii din medii defavorizate, prin H.G. nr. 370/2020 privind aprobarea Programului Naţional "Şcoala de acasă" şi prin alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în Bugetul de stat pe anul 2020 pentru Ministerul Educaţiei şi Cercetării, s-a suplimentat în bugetul Ministerului Educaţiei şi Cercetării suma de 150.000 de lei pentru achiziţionarea de dispozitive electronice cu conexiune la Internet.

Stabilirea beneficiarilor s-a realizat conform prevederilor art. 5 din OMEC nr. 4738/2020 privind aprobarea necesarului de dispozitive electronice cu conexiune la Internet, precum şi a criteriilor de repartizare a acestor dispozitive achiziţionate prin Programul naţional "Şcoala de acasă".

Totodată, menţionăm şi Instrucţiunea pentru crearea şi/sau întărirea sistemului de învăţământ preuniversitar prin învăţare online, aprobată prin OMEC nr. 4135 din 21 aprilie 2020, prin care se operaţionalizează portalul digital pe educred.ro, ca totalitate a platformelor de e-learning şi a resurselor de învăţare online asigurate gratuit, destinate profesorilor şi elevilor.

Pentru asigurarea unui echilibru în privinţa acordării burselor, prin H.G. nr. 1064/2020 pentru aprobarea cuantumului minim al burselor de performanţă, de merit, de studiu şi de ajutor social pentru elevii din învăţământul preuniversitar de stat cu frecvenţă, care se acordă în anul şcolar 2020-2021, s-a stabilit suma minimă de 100 de lei.

Totodată, bugetul Ministerului Educaţiei înregistrează, conform Proiectului Legii bugetului pentru anul 2021, creşteri substanţiale în ceea ce priveşte asigurarea de la bugetul de stat, prin bugetele locale, a finanţării pentru bursele elevilor – vă spuneam mai devreme – 535,7 milioane de lei.

În baza OMEC nr. 3261/2020, cu modificările şi completările ulterioare, s-a constituit Comisia de elaborare şi Comisia de validare a planurilor-cadru pentru învăţământul primar, gimnazial, liceal şi profesional, iar în perioada 5-31 ianuarie 2021 proiectele de planuri-cadru de învăţământ pentru liceu şi învăţământ profesional au fost puse în dezbatere publică.

În prezent, Comisia de elaborare a planurilor-cadru analizează şi, după caz, va aduce modificări proiectelor puse în dezbatere publică, astfel încât forma finală să respecte prevederile legale în vigoare.

Vă mulţumesc.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos, doamnă secretar de stat.

Ministerul Energiei – domnul deputat Toma Ilie, Grupul PSD – "Eliminarea tarifelor reglementate de ANRE pentru furnizarea energiei electrice".

Domnule deputat, dacă sunteţi în sală? Sunteţi.

În data de 22 februarie 2021, domnul secretar de stat Nicolae Havrileţ a prezentat răspunsul pentru Întrebarea nr. 269A, cu un conţinut identic cu cel al Interpelării nr. 21B.

Conform procedurii, aveţi un minut după audierea interpelării.

Ţinând cont că nu există răspuns, doar vi s-a făcut o precizare la întrebare, vă rog să vă folosiţi acest minut.

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc, domnule ministru.

Vreau să fac precizarea că acolo există răspuns la două întrebări sau interpelări, pentru că, iniţial, am făcut întrebări, iar situaţia agravându-se foarte mult, pe această temă, a energiei, am făcut şi interpelări, când s-au început procedurile pe interpelări.

Şi răspunsurile sunt evazive şi nu mă mulţumesc deloc. La fel cum au fost toate răspunsurile care au venit întotdeauna, de la Ministerul Energiei şi Economiei, referitor la ceea ce înseamnă mineritul în judeţul Hunedoara, la ceea ce înseamnă producţie de energie electrică pe bază de cărbune, la ceea ce înseamnă siderurgie, în ultimul rând.

Pot să vă spun că întotdeauna răspunsurile au fost la fel.

Vreau să vă pun o întrebare.

Şi sunt mândru că am fost coleg cu dumneavoastră, la casele de pensii, amândoi directori; ulterior am ajuns în Parlamentul României.

Dumneavoastră de ce aţi putut veni, ca ministru, în Valea Jiului, de vreo 6 ori într-un an de zile, iar ei, de ani de zile îi tot rugăm, niciunul nu calcă pe acolo?

Aţi simţit dumneavoastră vreo ameninţare sau ceva referitor la persoana dumneavoastră sau la funcţia publică pe care o aveaţi atunci? Nu, sub nicio formă. Aţi stat de vorbă cu oamenii şi aţi văzut că minerii nu dau în cap la nimeni!

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Dialogul dumneavoastră, domnule deputat, este cu domnul ministru al energiei...

Domnul Ilie Toma:

Da, corect.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

...nu cu mine.

Vă rog frumos.

Domnul Ilie Toma:

Dar de ce nu se prezintă?

Nu cu dumneavoastră!

Eu v-am felicitat, pentru că dumneavoastră aţi fost...

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Am înţeles, dar...

Domnul Ilie Toma:

...şi ei de ce nu vin?

De ce nu calcă?

De ce nu încearcă să salveze mineritul din Valea Jiului şi ceea ce înseamnă producţia pe cărbune, de energie electrică?

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Domnule deputat, am o rugăminte.

Domnul Ilie Toma:

Vă rog mult să-mi daţi 20 de secunde.

Vă rog frumos.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Vă dau 20 de secunde, cu precizarea că vă puteţi adresa domnului ministru şi în scris, nefiind în sală să vă poată da un răspuns.

Domnul Ilie Toma:

Păi, nu este vina mea că nu este în sală!

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Vă rog, concluzionaţi!

Domnul Ilie Toma:

Da.

Vă mulţumesc.

Îi rog încă o dată să aibă aplecare spre tot ceea ce înseamnă minerit şi siderurgie în Hunedoara.

În principal, în clipa aceasta, mineritul şi producţia de energie electrică sunt cele care sunt cel mai grav lovite. Este vorba despre tot ceea ce înseamnă probleme de ordin economic, probleme de ordin social în Valea Jiului.

Vă rog în ceasul al doisprezecelea. Pentru că noi, ca reprezentanţi ai judeţului Hunedoara, deputaţii PSD, nu vom lăsa sub nicio formă să piară mineritul şi producţia pe energie electrică.

Şi rog încă o dată, aveţi grijă să salvaţi producţia pe cărbune, de energie electrică.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos.

Domnul Ilie Toma:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc, domnule deputat.

Tot Ministerul Energiei, tot domnul deputat Toma Ilie, PSD.

Fac precizarea că v-aţi folosit ambele minute aici, deci n-o să vă mai dau cuvântul.

"Avarie majoră la nivelul reţelei europene de transport al energiei electrice" – 22B.

În data de 22 februarie 2021, domnul secretar de stat Nicolae Havrileţ a prezentat răspunsul pentru Întrebarea nr. 267A, cu un conţinut identic cu cel al Interpelării nr. 228B.

Acestea fiind spuse, ordinea de zi a fost epuizată, declar şedinţa închisă.

Vă mulţumesc frumos.

La mulţi ani tuturor doamnelor şi domnişoarelor!

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,22.