Parliamentary debates

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

9. Continuăm cu Reexaminarea Legii pentru completarea art. 38 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 58 din 12 februarie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 205 din 13 martie 2020; PL-x 176/2019/2020.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru muncă şi Comisia pentru constituţionalitate, dau cuvântul domnului deputat Ringo Dămureanu, pentru prezentarea raportului.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Ringo Dămureanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

PL-x 176/2019

În conformitate cu prevederile art. 135 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru constituţionalitate şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate cu reexaminarea legii, prin adresa transmisă cu nr. PL-x 176/2019/2021.

Această lege, adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin (2) din Constituţia României, republicată, a fost transmisă spre promulgare Preşedintelui României, la data de 21 decembrie 2019.

Guvernul României a trimis în data de 8 ianuarie 2020 o sesizare de neconstituţionalitate referitoare la prevederile acestei legi.

Ca urmare a sesizării, Curtea Constituţională a pronunţat Decizia nr. 58 din 12 februarie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 205 din 13 martie 2020, prin care admite obiecţia de neconstituţionalitate formulată şi constată că legea este neconstituţională în ansamblul său.

În urma reexaminării, legea a fost respinsă de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 23 iunie 2020.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 91 din Regulamentul Camerei, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În conformitate cu prevederile art. 61 şi art. 63 din Regulamentul Camerei, membrii celor două comisii au dezbătut legea supusă reexaminării în şedinţe separate.

Având în vedere Decizia Curţii Constituţionale nr. 58/2020, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a reexaminat legea în şedinţa online din data de 26 ianuarie 2021.

Membrii Comisiei pentru constituţionalitate au examinat legea, Decizia Curţii Constituţionale nr. 58/2020 şi documentele anexate, în şedinţa din data de 23 martie 2021.

Membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea Legii pentru completarea art. 38 alin. (3) din Legea-cadru nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, actul normativ face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos.

La dezbateri generale dau cuvântul domnului Adrian Solomon.

Vă rog, aveţi două minute.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Acelaşi parcurs, de la o iniţiativă care se referea doar la inspectorii ISCTR, s-a adăugat şi Autoritatea Navală Română, pe acelaşi principiu. Erau, anterior Legii nr. 153, contracte colective de muncă în vigoare. După cum ştiţi, în Legea nr. 153 au fost interzise orice negocieri pe drepturi salariale, altele decât cele prevăzute în lege. Unii dintre cei care erau în funcţie la momentul aprobării legii au dat în judecată, au obţinut hotărâri judecătoreşti şi aveau salarii diferite faţă de cei care s-au încadrat pe funcţii, după votarea Legii nr. 153.

Prin urmare, trebuia să reglăm această chestiune, astfel încât toată lumea să aibă un nivel de salarizare, la aceeaşi muncă, la aceeaşi vechime, identic.

Pentru că legea, după cum spunea şi domnul Ödön, este ierarhizată pe verticală, dar este şi armonizată pe orizontală, sau cel puţin aşa a fost intenţia noastră.

Nu 100% s-a reuşit în toate domeniile, dar pe acelea pe care le-am identificat, am încercat să le rezolvăm.

Guvernul, în înţelepciunea sa, şi atunci, a contestat, pe acelaşi principiu, al bicameralismului sau al nerespectării bicameralismului, prin faptul că la Senat, deşi iniţiativa trecuse tacit şi nu mai era motiv de contestaţie, noi ne-am permis, ca şi Cameră decizională, să o amendăm şi să adăugăm acele categorii care trebuiau să fie rezolvate. (Vociferări.) Greşeală mare.

Între timp... (Vociferări.) ...ceea ce nu ştie Guvernul sau fostul Guvern, câteva soluţii legislative le-am putut adopta prin alte amendamente la alte iniţiative care n-au mai fost contestate...

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă rog să concluzionaţi, domnule Solomon!

Domnul Adrian Solomon:

...pentru că aveau colegii de la liberali interes foarte mare şi nu s-au mai sesizat pe nerespectarea bicameralismului. (Vociferări.)

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Continuăm cu a doua intervenţie din partea Grupului PSD, domnul deputat Toma Ilie.

Nu doriţi să interveniţi? În regulă.

Nemaifiind intervenţii, legea rămâne la votul final, cu raport de respingere.