Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

Întreb liderii grupurilor parlamentare dacă sunt pregătiţi pentru votul final. Da.

Vă rog să urmăriţi lista, stimaţi colegi.

Pct.1 Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria ce reglementează activităţile de trecere a frontierei feroviare, semnat la Ruse la 9 februarie 2007; lege ordinară.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 250 de deputaţi prezenţi; 246 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, un vot neexprimat.)

Adoptat. Din 250 de voturi exprimate, 246 pentru, 3 împotrivă.

La pct.2: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.87/2007 pentru modificarea Legii cetăţeniei române nr.21/1991; lege organică.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

(Conform afişajului, se înregistrează 257 de deputaţi prezenţi; 254 de voturi pentru, un vot împotrivă, 2 voturi neexprimate.)

Adoptat cu 254 de voturi, un vot împotrivă.

La pct.3: Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2007 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Prestaţii Sociale; lege organică.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 254 de deputaţi prezenţi; 192 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă, 58 de abţineri; 2 voturi neexprimate.)

S-a adoptat cu 192 de voturi pentru, 58 de abţineri, 2 voturi împotrivă.

La pct.4: Propunerea legislativă pentru completarea art.116 din Legea administraţie publice locale nr.215/2001; lege organică.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 256 de deputaţi prezenţi; 175 de voturi pentru, 74 voturi împotrivă, 5 abţineri, 2 voturi neexprimate.)

Adoptat cu 175 de voturi pentru, 74 împotrivă, 5 abţineri.

Pct.5: Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.115/1999 privind responsabilitatea ministerială; lege organică.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 256 de deputaţi prezenţi; 188 de voturi pentru, 63 de voturi împotrivă, 3 abţineri, 2 voturi neexprimate.)

Adoptat cu 188 pentru, 63 împotrivă, 3 abţineri.

Domnul Cristian Rădulescu doreşte să explice votul P.D.-L.-ului.

Domnul Cristian Rădulescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Voturile care au fost împotrivă au fost ale noastre, nu ştiu dacă s-au mai asociat şi alţii, ale Partidului Democrat-Liberal. Era o retrimitere la Cameră pentru alinierea legii, respectiv a responsabilităţii ministeriale la cerinţele constituţionale. Comisia s-a conformat. Ca în multe alte cazuri, s-a folosit acest prilej spre a se introduce un amendament care să complice foarte mult procedura în cazul cercetării foştilor demnitari. Nu găsim că este un articol care să ajute procedura şi, în primul rând, din punct de vedere procedural, nu-şi găsea deloc, în niciun caz, locul în iniţiativa respectivă.

Dacă Curtea ne-a trimis înapoi articolul respectiv, legea respectivă, pentru un anumit articol, trebuia să ne referim strict la el, şi nu, ca şi în alte cazuri, să mai folosim acest vehicul pentru a introduce părerile pe care le avem noi între timp, peste noapte, asupra procedurii respective.

Se putea face această chestiune printr-o altă iniţiativă legislativă, dar se pierdea timp pentru cei care voiau să blocheze procesul înalţilor demnitari aflaţi, în momentul de faţă, în procedură.

De aceea, s-a introdus în acest proiect de lege. Şi de aceea noi nu am fost de acord cu această modalitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Dumitriu, din partea Partidului Conservator.

Domnul Petre Dragoş Dumitriu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu am votat pentru această lege, pentru că vreau să am responsabilitatea trimiterii miniştrilor care au greşit în instanţă, vreau ca fiecare comisie parlamentară să-şi facă datoria să trimită aceşti miniştri, nu vreau să las această responsabilitate şi, până la urmă, această decizie, aproape politică, la îndemâna unor procurori.

Dacă alţii doresc aşa, n-au decât să apeleze la această soluţie, a procurorilor care sunt influenţaţi oricum pe linie politică.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Márton Árpád explică votul UDMR-ului.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Spre deosebire de Grupul parlamentar al Partidului Democrat-Liberal, Grupul parlamentar al UDMR a votat pentru această variantă, pentru că aşa credem noi. Constituţia prevede că acele decizii ale Curţii Constituţionale, care se dau, devin obligatorii şi noi trebuie să ne conformăm prin acest vot cu o celeritate maximă; am dat o soluţie constituţională, în conformitate cu decizia de ieri a Curţii Constituţionale. Că Partidul Democrat-Liberal nu este de acord cu această decizie Curţii Constituţionale, este problema lor.

Domnul Valer Dorneanu:

La Pct. 6, Propunerea legislativă privind înfiinţarea comunei Ocna de Jos, judeţul Harghita, prin reorganizarea comunei Praid.

Lege organică.

Pct. 6, comisia a propus respingerea. Vă rog să aveţi în vedere că este vorba de o lege organică.

Vă rog să vă pronunţaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 249 deputaţi prezenţi, 101 voturi pentru, 130 împotrivă, 14 abţineri, 4 voturi neexprimate.)

Cvorumul de 101 voturi pentru este insuficient pentru respingerea acestei legi organice, se restituie comisiei.

Termen: două săptămâni.

Pct. 7, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 304 (r1) din 28/06/2004 privind organizarea judiciară.

Comisia a propus şi aici respingerea. Este vorba de o lege organică.

Vă rog să exprimaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 252 deputaţi prezenţi, 234 voturi pentru, 17 împotrivă, o abţinere.)

Proiectul a fost respins cu 234 voturi pentru, 17 împotrivă, o abţinere.

Pct. 8, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 115/1996 pentru declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, a unor persoane cu funcţii de conducere şi de control şi a funcţionarilor publici.

Lege organică.

Vă rog să vă pronunţaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 252 deputaţi prezenţi, 186 voturi pentru, 60 împotrivă, 5 abţineri, un vot neexprimat.)

A fost adoptată legea cu 186 voturi pentru, 60 împotrivă, 5 abţineri.

Domnul Cristian Rădulescu doreşte să explice votul PD-L-ului.

Domnul Cristian Rădulescu:

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

Şi de această dată, Grupul nostru, al Partidului Democrat-Liberal, a votat împotrivă. Este vorba de încă o inovaţie, aparent; o să explice iniţiatorul amendamentului de la art. 18, domnul Nicolicea. Este vorba de o punere în acord strictă cu principiile din Constituţie, referitoare la caracterul prezumat licit al averii. După care, însă, urmează o interpretare cu totul şi cu totul mecanică şi, de fapt, restrictivă şi obstructivă, pe care dânsul o introduce în această lege, prin acest amendament. Celelalte chestiuni care erau în varianta iniţială a legii erau, haideţi să zicem, de ordine şi tehnică legislativă, erau acceptabile, dar dânsul foloseşte, ca de obicei, acest vehicul pentru a introduce, de fapt, încă o modalitate prin care procedura referitoare la cercetarea corupţiei - în cazul tuturor, dar mai ales, ştim noi, în cazul demnitarilor - procedura aceasta este întârziată.

Dacă urmăriţi cu atenţie textul respectiv, observaţi că se pune carul înaintea boilor. După ce o instanţă de apel dă o hotărâre definitivă, trimite hotărârea aceasta la trei instituţii, printre care şi la Parchet şi Parchetul începe să investigheze caracterul penal, contravenţia sau ce s-a întâmplat, fapta penală respectivă, după ce o instanţă de apel s-a pronunţat definitiv, lucru care nu este acceptabil.

Textul care era iniţial în legea pentru cercetarea averilor demnitarilor funcţionează de 12 ani. Până acum nu s-a gândit nimeni că nu ar fi suficient, n-ar fi satisfăcător, dar pesemne anumite dezvoltări ale unor proceduri de investigare şi proceduri chiar penale din ultima perioadă determină unii colegi să introducă astfel de găselniţe în textul legii, ca să obstrucţioneze totuşi desfăşurarea actului de justiţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Aţi dat prilejul unui drept la replică domnului Nicolicea. Aş ruga Grupul PD-L să nu mai favorizeze Grupul PSD, oferindu-le dreptul la replică.

Numai puţin, domnule Nicolicea.

Fac o corectură la Punctul 6, cel care a dus la restituirea propunerii legislative cu privire la comuna Praid: termenul pentru comisie nu poate fi de două săptămâni, că expiră termenul constituţional, ci un termen de cinci zile.

Vă rog.

Domnul Eugen Nicolicea:

Reprezentantul Grupului PD-L a uitat să spună un singur lucru. Faimoasa reprezentantă a Partidului Democrat, doamna Macovei, a făcut o lege în care nu existau absolut deloc sancţiuni, decât acelea administrative.

Spre exemplu, pentru un deputat cu o avere nejustificată, cum zicea domnia sa, i se putea da avertisment, chemarea la ordine, retragerea cuvântului, eliminarea din sala de şedinţă, interzicerea participării la lucrările Camerei pe timp de maximum 15 zile şi excluderea temporară.

Vreau să vă spun că aceste sancţiuni drastice nici măcar nu se puteau aplica, pentru că ele se refereau doar la comportamentul deputatului în sala de şedinţă.

Acest lucru deranjează pe cei de la PD, pentru că Monica Macovei se putea denumi "mama iliciţilor" pentru că nu prevedea absolut deloc sancţiunea confiscării averii.

La insistenţele membrilor din Comisia juridică, s-a păstrat art. 18, care prevede confiscarea averilor şi, ceea ce este mai drastic, s-a păstrat şi art. 33, care nu are obiectul de astăzi, dar domnul Rădulescu n-a citit, în care vorbeşte despre faptul că "persoana a cărei avere a fost declarată nejustificată este considerată incompatibilă", adică îşi pierde funcţia, nu aşa cum spunea doamna Macovei, să-l dai doar afară din sala de şedinţă.

Cât priveşte faptul că s-ar lungi procedura, dacă domnul Rădulescu ar fi citit foarte bine art. 18 alin. (2) forma veche, care zice că a funcţionat foarte bine, ar vedea că la alin. (2) exact acelaşi lucru se spune: "Dacă în legătură cu bunurile... nu ştiu ce... rezultă săvârşirea unei infracţiuni, instanţa trimite dosarul la Parchetul competent."

Deci critica pe care o aduceţi trebuia s-o aduceţi şi pe perioada în care legea funcţiona foarte bine, cum spuneţi dumneavoastră. Este foarte clar că, din nou, domnul Rădulescu are o comandă de rezolvat; a rezolvat-o. Bănuiesc că va fi felicitat.

Noi dorim să existe sancţiuni corecte, şi anume: pentru averea ilicită, confiscarea; pentru averea licită, la care nu s-a plătit impozitul, să se plătească impozitul chiar executat silit; iar în cazul în care averea este licită şi impozitul a fost plătit, iar totul se datorează unei erori de completare a declaraţiei de avere, abia atunci să existe o sancţiune disciplinară, pentru că s-a generat o procedură în mod inutil.

Deci vrem o sancţiune dreaptă pentru absolut toate cazurile, în timp ce Partidul Democrat se alătura doamnei Macovei, care era "mama iliciţilor".

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Din suflet am rugămintea la dumneavoastră ca, în cadrul explicării votului, să vă referiţi strict la problema de principiu a motivaţiei şi să nu mai provocaţi dreptul la replică.

Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 115/1996 pentru declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, a unor persoane cu funcţii "...

Voci din sală:

A fost.

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de lege de la pct. 9 pentru aderarea României la Memorandumul de înţelegere de la Paris privind controlul statului portului, adoptat la Paris la 26 ianuarie 1982, cu amendamentele ulterioare.

Lege ordinară.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

Voci din sală:

Nu merge.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog din suflet, reluaţi procedura. Înregistraţi-vă prezenţa şi votaţi. Funcţionează sistemul.

Cu 179... staţi că nu s-a terminat. Nu se mai opreşte, de data aceasta, dacă l-aţi criticat.

(Conform afişajului, se înregistrează 247 deputaţi prezenţi, 240 voturi pentru, un vot împotrivă, 2 abţineri, 4 voturi neexprimate.)

240 de voturi pentru, un vot împotrivă, 2 abţineri. Adoptat.

La pct. 10, Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului semnat la Bucureşti la 10 septembrie 2007 la Tratatul dintre România şi Statele Unite ale Americii privind asistenţa judiciară în materie penală, semnat la Washington la 26 mai 1999.

Lege ordinară.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 252 deputaţi prezenţi, 241 voturi pentru, 9 împotrivă, 2 abţineri.)

241 voturi pentru, 9 împotrivă, 2 abţineri. Adoptat.

Legea de la pct. 11, privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2006 pentru modificarea Legii tinerilor nr.350/2006, reexaminată la cererea Preşedintelui României.

Lege ordinară.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 248 deputaţi prezenţi, 226 voturi pentru, 17 împotrivă, 3 abţineri, 2 voturi neexprimate.)

S-a votat cu 226 voturi pentru, 17 voturi împotrivă, 3 abţineri.

Doamna Olguţa Vasilescu vrea să explice votul Partidului Social Democrat.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Am votat această ordonanţă de urgenţă, dar am făcut-o condiţionat, în sensul că acum şi Guvernul trebuie să-şi respecte promisiunea şi să găsească o clădire pe care să o dea Consiliului Naţional al Organizaţiilor şi Fundaţiilor de Tineret.

Rugămintea mea ar fi, domnule preşedinte, şi către staff-ul tehnic, ca această stenogramă a şedinţei de astăzi, privitoare la Legea tinerilor, să-i parvină şi domnului prim-ministru Tăriceanu, ca să ştie despre ce este vorba.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Cristian Rădulescu explică votul PD-L-ului.

Domnul Cristian Rădulescu:

Stimaţi colegi,

Am votat această ordonanţă, care remedia o neregulă. După cum am mai spus la dezbaterea generală, era vorba de o neregulă într-o lege care trimitea un imobil către o fundaţie înfiinţată cu şase-şapte luni mai târziu.

Preşedintele României, la controlul acestei legi, a sesizat şi ne-a trimit înapoi această lege. Am fost de acord cu votarea ordonanţei care remediază această situaţie. Procedural suntem în ordine acum.

Sigur că, din punct de vedere al rezolvării în fond a situaţiei, pentru ca lucrurile să fie chiar frumos puse la punct, este necesar ca Guvernul să-şi ţină promisiunea şi mă raliez şi eu ideii colegei de la PSD.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Puşcă, din partea Grupului PNL.

Domnul Mircea Valer Puşcă:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor,

Domnilor deputaţi,

Vin iarăşi la tribună pentru a spune că parlamentarii, deputaţii din Grupul Partidului Naţional Liberal au votat pentru adoptarea acestui proiect de lege de aprobare a ordonanţei. Doresc să fac şi unele precizări pe care le consider necesare, şi anume că sancţiunea legii privitoare la regimul juridic al clădirii în care astăzi GDS-ul îşi desfăşoară activitatea, a făcut-o Guvernul, şi nu preşedintele României, prin emiterea ordonanţei de urgenţă.

Consider că Parlamentul, la momentul la care a adoptat legea de respingere a ordonanţei a greşit, iar preşedintele n-a făcut decât să returneze spre reexaminare acea lege de respingere, pe care astăzi Parlamentul a transformat-o în lege de adoptare a ordonanţei şi a îndreptat acea eroare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Să fiţi de acord să-i dăm o satisfacţie maestrului Mihai Mălaimare, care s-a prezentat aici fără masca teatrului domniei sale pentru a susţine această lege.

Pct. 12, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice.

Lege ordinară.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 243 deputaţi prezenţi, 176 voturi pentru, 62 împotrivă, 2 abţineri, 3 voturi neexprimate.)

176 voturi pentru, 62 împotrivă. Proiectul a fost adoptat.

La pct. 13 (sper să nu fie număr fără noroc), Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2007 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2006 privind finanţarea unor proiecte de investiţii care necesită o perioadă mai lungă de un an până la finalizare.

Lege ordinară.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 249 deputaţi prezenţi, 187 voturi pentru, 60 împotrivă, o abţinere, un vot neexprimat.)

Cu 187 pentru, 60 împotrivă, o abţinere, proiectul a fost adoptat.

La pct. 14, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2007 pentru modificarea şi completarea Legii contabilităţii nr.82/1991.

Lege organică.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, se înregistrează 243 deputaţi prezenţi, 169 voturi pentru, 70 împotrivă, 4 voturi neexprimate.)

Cu 169 voturi pentru, 70 împotrivă şi nicio abţinere, a fost votat şi acest proiect.

Ultimul proiect înscris pe lista de vot în această şedinţă.

Pct. 15, proiectul de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 104/2007 privind înfiinţarea Fondului pentru dezvoltarea satului românesc.

Lege ordinară.

Repet, proiectul de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă 104/2007.

(Conform afişajului, se înregistrează 236 deputaţi prezenţi, 219 voturi pentru, 6 împotrivă, 8 abţineri, 3 voturi neexprimate.)

Legea de respingere a fost adoptată cu 219 voturi pentru, 6 împotrivă şi 8 abţineri.

Cu aceasta, vă rog să constataţi că am epuizat ordinea de zi de astăzi, să declar şedinţa închisă şi să vă doresc spor la muncă în comisii.

Şedinţa s-a încheiat la ora 13,05.