Parliamentary debates

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Următorul, 12, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006, PL-x 157/2011.

Iniţiatorul. Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, intervenţiile legislative vizând instituirea unor măsuri în vederea implementării cardului naţional de sănătate, creării cadrului legal pentru aprobarea programelor naţionale de sănătate prin hotărâri ale Guvernului, aprobarea normelor metodologice multianuale de aplicare a contractului-cadru, precum şi renunţarea la anumite termene.

Având în vedere aspectele menţionate, Guvernul susţine adoptarea acestui proiect de lege în baza raportului cu amendamente al Comisiei pentru sănătate şi familie a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Grupurile parlamentare? Nu doreşte nimeni să ia cuvântul.

Comisia pentru sănătate şi familie, sesizată în fond, doamna preşedinte Rodica Nassar.

Domnule Mihai Sturzu, luaţi şi dumneavoastră loc. Doamna preşedinte Nassar vorbeşte şi poate dacă sunteţi atent, suntem şi noi mai sănătoşi. Dacă sunteţi dumneavoastră sănătos, suntem şi noi sănătoşi. Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Rodica Nassar:

Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, în vederea eficientizării unor instituţii şi activităţi în acest domeniu.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, precum şi punctul de vedere al Ministerului Sănătăţii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, intervenţiile legislative vizând instituirea unor măsuri în vederea implementării cardului naţional de sănătate, creării cadrului legal pentru aprobarea programelor naţionale de sănătate prin hotărâri ale Guvernului, aprobarea normelor metodologice multianuale de aplicare a modelului contractului-cadru, precum şi renunţarea la unele termene.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

În urma dezbaterii, Comisia pentru sănătate şi familie propune adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele prevăzute în anexă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc, doamnă deputat. Până şi domnul Iordache a fost atent. Domnul Sturzu a fugit, a spus că e prea mult pentru Domnia Sa.

Din partea grupurilor politice parlamentare?

Domnul Ciuhodaru. Iertaţi-mă, vă rog frumos. Doamna doctor, doamna deputat, imediat. Nu putem să lăsăm un asemenea domn deputat de la opoziţie să nu ia cuvântul primul.

Domnule deputat, aveţi cuvântul, ca întotdeauna.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Mă gândeam că o să lăsaţi şi opoziţia să vorbească, mai ales că aici sunt încălcate două tipuri de norme - unele dintre ele în ceea ce înseamnă procedura de urgenţă. Legea nr. 24/2000 spune foarte clar când poate fi promovată sau nu o lege în procedură de urgenţă.

Iar acest proiect de act normativ nu respectă aceste norme.

Am ajuns să promovăm în Parlamentul României nişte legi care nu respectă nici măcar legile din România.

Aşa că la o majoritate de 60% ne putem aştepta mâine să apară orice.

Din punctul de vedere al Legii privind cardul naţional de sănătate sunt alte două mari probleme.

Am susţinut şi am promovat în Parlament un proiect de act normativ care prevedea ce trebuie şi ce nu trebuie scris pe acest card naţional de sănătate, cine şi unde şi cum îl plăteşte.

Din păcate, apar diferenţieri în ceea ce înseamnă cardul european de sănătate şi cardul naţional de sănătate. În timp ce cel european este decontat prin Fondul Unic Naţional al Asigurărilor de Sănătate, aici este discutabil cine şi cum va plăti acest card.

În plus, Ministerul Sănătăţii şi-a lăsat rezerva să poată da banii în avans, până la 30% din valoarea acestor carduri. Şi mă întreb: cine o să le tipărească, cum o să le tipărească. Şi atâta timp cât ministerul nu are bani pentru pacienţii oncologici şi pentru programul de asistenţă a nou-născuţilor în perioada perinatală, mă întreb de unde are aceşti bani în acest moment?

În ceea ce priveşte respectarea drepturilor oricărui cetăţean din România, iar este o mare problemă.

Pe acest card sunt scrise numeroase date cu caracter personal şi în aşa fel încât confidenţialitatea acestor date nu este protejată. Oricine, oricând, va putea să folosească de pe cip-ul aflat pe acest card aceste date şi vom vedea că şi în bătăliile politice vor fi folosite datele din sănătate.

Deci, trei lucruri sunt negative: cine plăteşte şi de ce plăteşte, ce se întâmplă cu aceste carduri şi cum se poate promova o lege în Parlamentul României, atâta timp cât nu sunt respectate prevederile legale.

Din punctul meu de vedere, voi fi împotriva acestui act normativ şi sper să adoptăm, într-adevăr, o lege favorabilă instituirii acestui card naţional de sănătate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Cu câteva precizări, domnule deputat.

La vremea la care a fost..., dumneavoastră eraţi în vacanţă, atunci, sunt convins, pe 28 decembrie 2010, Guvernul era condus de domnul Emil Boc. Dumneavoastră eraţi între 3-4 partide parlamentare şi vă opreaţi, nu ştiu unde, că nu am memoria faptelor dumneavoastră vitejeşti în aşa fel cât aş vrea să recomandaţi.

Eu am încredere în instituţiile statului că vor acorda cui trebuie această chestiune şi cu aceste amendamente care..., dumneavoastră, ca parlamentar, nu aveţi dreptul să aduceţi ofensă statului şi instituţiilor şi nici să aveţi prejudecăţi.

Şi cu reglementarea cu privire la ordonanţa de urgenţă emisă în 2010, pentru rectificare, pentru memoria instituţională.

Dacă cineva mai are o luare de cuvânt?

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule preşedinte, în replică!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu v-am pronunţat numele. Deci nu aveţi drept la replică.

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aş vrea să reamintesc domnului coleg că în comisie, noi am acceptat prezentul act normativ, cu amendamentele pe care le-am făcut în comisie şi respectiv cu o majoritate zdrobitoare de voturi pentru; singurul vot negativ fiind al antevorbitorului meu.

De aceea, aş vrea să vă spun că acest act normativ reprezintă un act deosebit de important pentru activitatea ministerului, pentru normele de aplicare a contractului-cadru şi respectiv noi, Grupul parlamentar al PSD, susţinem adoptarea prezentului act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Celelalte grupuri politice parlamentare? Domnule deputat, aveţi cuvântul. Vă rog frumos.

Domnule Ciuhodaru, nu vă dau cuvântul, că nu am ce să vă dau. Nu există drept la replică. Eu am făcut o rectificare. Domnul Emil Boc era primul-ministru al României şi sunt obligat pe lege...

Domnul Horia Cristian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Deja începe să devină un obicei în acest Parlament. Votăm ordonanţe care deja sunt desuete.

Această ordonanţă şi referirile pe care le făcea colegul meu, apropo de cardul naţional de sănătate, sunt deja rezolvate. Este reglementat că acest card va fi plătit din fondurile Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, este reglementat ceea ce se află pe card, astfel încât, îngrijorările dânsului sunt nule.

Pe de altă parte, această ordonanţă... există un motiv pentru care această ordonanţă nu a fost respinsă, statuează posibilitatea Casei Naţionale de a încheia contracte multianuale, lucru care s-a şi întâmplat şi pe care noi îl considerăm un fapt pozitiv, motiv pentru care vom vot acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Petru Movilă, din partea Grupului parlamentar al PDL.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, acest act normativ şi-a produs efecte. O parte dintre ele, efecte concrete, efecte care au fost realizate - şi mă refer la facilităţile sau posibilităţile legale prin care Casa Naţională de Asigurări de Sănătate să poată să-şi facă strategia de lucru.

Dar este o problemă care este departe de a fi rezolvată - cardul de sănătate. Şi trebuie să recunoaştem că niciunul dintre miniştrii sănătăţii de până acum, nici Eugen Nicolăescu, la acest moment, nu au o strategie clară, nu au o direcţie clară în ceea ce înseamnă cardul de sănătate şi necesităţile românilor privind acest card de sănătate.

Grupul PDL va vota acest act normativ, dar atragem atenţia că problematica cardului de sănătate trebuie privită cu foarte multă atenţie, trebuie rezolvată foarte repede problema cardului de sănătate, pentru toţi românii.

Dar ştim foarte clar, în special pentru cei care merg în străinătate, care merg în călătorii, care merg în interes de afaceri, acea soluţie paliativă de a da nişte hârtii acoperitoare nu este deloc în regulă şi trebuie concret să avem în buzunarul nostru cât de repede cardul de sănătate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Celelalte grupuri parlamentare, dacă doresc la dezbateri generale? Nu. Vă mulţumesc.

Mergem la amendamentele admise şi respinse.

Avem un singur amendament respins, 40 de amendamente admise.

Mergem pe varianta calupurilor de 15.

Mergem pe această variantă. Vă mulţumesc foarte mult.

Amendamentele 1-5. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

6-10. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

11-15. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

16-20. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

21-25. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

26-30. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

31-35. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

36 până la 40, inclusiv. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

Vă mulţumesc.

Caracter organic.

Merge la votul final.