Parliamentary debates

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.116/1999 pentru completarea Legii serviciilor poştale.

De la Comisia de industrii şi servicii, să vină cineva.

Da, perfect! (A venit domnul deputat Ráduly Róbert-Kálmán)

Dacă, din partea iniţiatorului, doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Dumitru Pâslaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Nu cunoaştem raţiunile pentru care Guvernul trecut a emis această Ordonanţă nr.116/1999, cu un caracter, într-adevăr, spectaculos, prin care se propunea modificarea Legii serviciilor poştale şi reducerea cu 70% a taxelor poştale pentru publicaţiile trimise românilor din străinătate.

Cert este că această ordonanţă nu a fost aplicată niciodată, nu s-au emis normele de aplicare, din imposibilitatea găsirii sursei de finanţare şi de acoperire a subvenţiei, lăsând la o parte faptul că, chiar Congresul Uniunii Poştale Universale nu permite subvenţionarea unor servicii din alte servicii fără subvenţionare.

Cu regretul că, totuşi, diminuarea taxelor poştale pentru publicaţiile trimise românilor din străinătate ar fi avut un efect benefic pentru dinamizarea relaţiilor culturale şi păstrarea identităţii românilor din acele zone, trebuie să acceptăm soluţia comisiei, adică respingerea ordonanţei.

Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Comisia, vă rog.

Domnul Ráduly Róbert-Kálmán:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Permiteţi-mi ca, în calitate de raportor, să prezint Raportul Comisiei de industrii şi servicii la acest Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.116/1999 pentru completarea Legii serviciilor poştale nr.83/1996.

Cu adresa nr.325/6 septembrie 1999, în conformitate cu prevederile art.89 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Biroul permanent al Camerei Deputaţilor a sesizat Comisia pentru industrii şi servicii cu dezbaterea şi avizarea în fond a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.116/1999 pentru completarea Legii serviciilor poştale nr.83/1996.

Obiectul proiectului de lege este modificarea Legii nr.83/1996, în sensul perceperii, de către operator, pentru trimiterile poştale în ţară sau în străinătate, efectuate de muzee şi biblioteci, a unui tarif redus cu 70%, în scopul facilitării schimbului de informaţii, având în vedere că aceste instituţii culturale au, de regulă, un buget redus.

Avizul înaintat de Guvern menţionează unele dispoziţii din Legea nr.182/1997 pentru ratificarea actelor adoptate de Congresul Uniunii Poştale Universale de la Seul, Legea nr.21/1996 a concurenţei, Legea nr.83/1996 a serviciilor poştale şi H.G. nr.371/1998 privind înfiinţarea Companiei Naţionale Poşta Română, pe care prevederile O.G. nr.116/1999 le încalcă şi, ca urmare, se propune respingerea acesteia.

Prin obiectul său de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Aşadar, comisia sesizată în fond, Comisia pentru industrii şi servicii propune respingerea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.116/1999 pentru completarea Legii serviciilor poştale nr.83/1996.

Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc.

Dacă Grupurile parlamentare doresc să participe la dezbatere?

Domnul Damian Brudaşca.

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Am ascultat, cu deosebită atenţie, raportul prezentat de către comisia de specialitate, prin care ni se propune respingerea acestei iniţiative. Eu, în afară de rigoarea trimiterii la acte normative, nu am găsit nici o înţelegere în redactarea acestui document.

Se ştie foarte bine că legăturile pe care trebuie să le avem cu diaspora nu trebuie să fie doar în plan teoretic, sau prin poduri de flori şi prin declaraţii lacrimogene, ci trebuie să aibă şi un caracter concret. Or, după câte observ, una declarăm şi ne batem cu cărămida în piept, tot timpul, cât de dragi ne sunt românii de peste hotare şi alta este atunci când trebuie să-i ajutăm în mod concret, ca ei să nu-şi rupă legătura cu ţara de origine sau cu ţara la care se simt parte.

În momentul în care noi vom decide, şi bănuiec că aceasta va fi, în final, decizia noastră, în momentul în care noi vom decide respingerea acestei iniţiative legislative, vom mai pune încă o cărămidă la zidul indiferenţei noastre faţă de ceea ce se întâmplă cu cei care se luptă să rămână români, în spirit, în limbă, în tradiţii şi obiceiuri.

Nu văd de ce Guvernul, care ne asigură de marea sa dragoste faţă de românii din străinătate, nu găseşte resursele necesare pentru a sprijini acest schimb de informaţii, de publicaţii, în condiţiile în care şi cei care trimit aceste publicaţii să nu fie obligaţi să plătească sume exorbitante, în vederea expedierii lor.

Dacă această iniţiativă legislativă este respinsă, evident că se va descuraja un mare număr de cetăţeni inimoşi ai acestei ţări, cărora nu le este chiar atât de indiferent, ca şi guvernanţilor, ce se întâmplă cu românii de peste hotare. De aceea, aş vrea, atunci când stabilim legi, să le gândim şi cu sufletul, nu să le gândim doar cu indiferenţa care ne caracterizează, în traiul de zi cu zi.

În cazul de faţă, trebuie să gândim şi să găsim soluţiile financiare, pentru că nu este vorba de nişte sume pe care România să nu şi le poate permite, în vederea subvenţionării oricăror expediţii de publicaţii, de literatură, de carte către românii din străinătate. Altfel, să nu ne mirăm dacă, în scurt timp, ei vor fi tot mai marginalizaţi, iar ulterior asimilaţi şi deznaţionalizaţi, de către guvernele pentru care stau ca un spin în ochi.

Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Dacă alte grupuri doresc să participe la dezbateri? Nu doresc.

Domnul secretar de stat Pâslaru.

Domnul Dumitru Pâslaru:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Respingerea acestei ordonanţe nu înseamnă încetarea relaţiilor culturale pe care Guvernul României le întreţine cu românii de pretutindeni. Acestea se desfăşoară, în pofida neaplicării acestei ordonanţe emise în mod fabulos, prin Ministerul Culturii, Secretariatul de Stat pentru Problemele Românilor de Pretutindeni, prin Oficiul pentru Relaţiile cu Moldova, şi aceasta înseamnă schimburi de aproximativ 50 de miliarde de lei pe lună, în cărţi, în publicaţii şi în alte ajutoare. Şi aş menţiona, de exemplu, amenajarea sediului Fundaţiei "Ginta Latină" de la Chişinău, care a fost dată în funcţiune chiar cu puţin timp în urmă. Dar, aceste schimburi au loc pe baza tarifelor poştale existente.

Sigur că reducerea cu câteva procente a acestor taxe ar fi fost de natură să impulsioneze şi să mărească volumul schimburilor, dar respingerea ordonanţei nu înseamnă nicidecum, aşa cum a spus domnul deputat aici, încetarea relaţiilor culturale ale României cu românii din afară, ca urmare a unei rele-voinţe a Guvernului. Vă mulţumesc.

Domnul Damian Brudaşca (din bancă):

Pot să-i spun două cuvinte domnului ministru?

Domnul Ovidiu-Cameliu Petrescu:

Da. E bine, mai spuneţi, dar atunci o să vină şi domnul ministru să vă dea şi dumneavoastră o replică ş.a.m.d.

Domnul Damian Brudaşca:

Eu constat că domnul ministru vede numai din perspectiva sau din grădina Guvernului aceste relaţii, îmi pare rău. Eu am o scrisoare din partea Asociaţiei Naţionale a Editorilor de Carte care se plâng tocmai de aceste dificultăţi. Aceleaşi dificultăţi le întâmpină şi redacţiile publicaţiilor. Nu trebuie toate aceste chestiuni să fie făcute în mod unilateral numai din partea Guvernului. Dacă eu personal intenţionez să trimit revista pe care o editez în străinătate, această acţiune este o acţiune a mea, dar ea trebuie să beneficieze de aceleaşi condiţii ca şi toate celelalte publicaţii care vin în noianuri foarte mari la minoritari din România. Uitaţi-vă ce fac şi vecinii noştri care sunt extrem de generoşi în a sprijini schimburile culturale. Dacă totul facem centralizat ca pe vremuri, atunci rezultatele sunt tot pe măsura sistemului folosit.

Domnul Ovidiu-Cameliu Petrescu:

Domnul Márton Árpad din partea Grupului UDMR.

Domnul Márton Árpad Ferenc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Eu cred că problema nu trebuie să fie pusă aşa: cum acţionează unele state şi cât de bine pentru a ajuta pe acei minoritari în alte ţări care au o cultură comună cu ele, deşi, într-adevăr, şi asta este un fapt foarte important. Trebuie să vă spun că această problemă trebuie să fie văzută şi prin prisma ce fac statele în general pentru a promova cultura proprie, cum ajung statele, în general, ca prin anumite măsuri să ajungă dominante în anumite sectoare de cultură, chiar şi atunci când nu produc adevărata valoare şi ce facem noi pentru a sprijini cultura acestei ţări.

Şi dacă privim din acest punct de vedere, atunci, cel puţin trebuie să ne mirăm că această idee de respingere a unei ordonanţe care încearcă să favorizeze cultura acestei ţări, este susţinută tocmai de Ministerul Culturii care ar trebui să aibă altă menire. Aici este nedumerirea mea, nu faptul că nu am fost sesizaţi noi, ci Comisia de industrii cu această problemă. Mi se pare că nu este o problemă pur industrială, poate este o problemă culturală şi poate că ajutarea promovării acestei culturi, inclusiv printr-un procent oarecare de micşorare a tarifului de trimitere a ceea ce s-a produs, mi se pare că, la vremea respectivă, a fost un act binevenit şi mi se pare un act pripit, ştergerea acestei ordonanţe.

Domnul Ovidiu-Cameliu Petrescu:

Da. Comisia ne poate spune ceva în concluzie? Deci, dacă vreun reprezentant al comisiei doreşte să spună ceva în concluzie? domnul Ráduly. Nu. Se pare că nu doreşte să... Nu doriţi să spuneţi ceva în concluzie? Da, din partea comisiei.

Domnul Ráduly Róbert Kálman:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu era în cutuma parlamentară să tragem o concluzie după sau să avem o concluzie din partea comisiei după dezbaterile generale, drept urmare, eu nu pot să vă spun decât că în Comisia de industrii şi servicii s-a dat un vot în cunoştinţă de cauză, pe baza acestui vot s-a întocmit un raport, acest raport este de respingere, în care nu avem decât să stăruim şi stăruim şi, drept urmare, vă rog, domnule preşedinte, ori să supuneţi acum la vot respingerea, ori, în prima şedinţă de vot final, să aibă loc acest vot de respingere. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu-Cameliu Petrescu:

Bun. O lăsăm atunci pentru o şedinţă specială de vot final marţi la ora 17.30, dezbaterile fiind încheiate.