Ioan Sonea
Ioan Sonea

Sittings of the Chamber of Deputies of September 29, 2003

Sittings of the Chamber of Deputies of September 29, 2003

16. Dezvoltarea interpelărilor şi primirea de răspunsuri la interpelări adresate membrilor Guvernului:  
  16.4 Ioan Sonea
 
see:

Domnul Valer Dorneanu:

Trecem la următoarea întrebare, pe care v-o adresează domnul Metin Cerchez. Este domnul deputat? Nu este.

Îi veţi comunica răspunsul în scris.

Domnul Ioan Sonea este? Da.

Vă rog să îi răspundeţi domnului deputat Ioan Sonea, cu privire la situaţia domnului consilier local Morariu Graţian din municipiul Bistriţa.

Domnul Mircea Alexandru:

Stimate domnule deputat,

Potrivit dispoziţiilor art.91 alin.4 din Legea nr.161 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţii publice, prefectul va emite un ordin prin care constată încetarea de drept a mandatului de ales local la data împlinirii termenului de 15 sau, după caz, de 60 de zile, la propunerea secretarului unităţii administrativ-teritoriale.

La trecerea termenului prevăzut de lege, constatându-se îndeplinirea condiţiile de incompatibilitate pentru funcţia de consilier local prevăzute de art.88 al secţiunii a IV-a, titlul IV din Legea nr.161, secretarul municipiului Bistriţa a înaintat propunerea de emitere a ordinului prefectului prin care să se constate încetarea de drept a mandatului de ales local al domnului consilier Morariu Graţian.

În urma verificărilor documentaţiei prezentate de secretarul municipiului Bistriţa, s-a constatat că domnul Morariu Graţian a fost validat în funcţia de consilier local în baza hotărârii Consiliului local nr.109 din 9.07.2003. În acelaşi timp, s-a constatat că, potrivit dispoziţiei preşedintelui Consiliului judeţean Bistriţa Năsăud nr.78 din 4.07.2001, domnul Morariu Graţian era încadrat cu contract de muncă pe durată nedeterminată, contract încheiat la 2.07.2001 şi înregistrat în Registrul numerelor matricole la poziţia 180, având funcţia de inspector de specialitate la Serviciul de administrare şi exploatare drumuri judeţene din cadrul aparatului propriu al Consiliului judeţean.

Pe cale de consecinţă, s-a constatat existenţa stării de incompatibilitate, prevăzută de art.88 sus-citat, în sensul că domnul Morariu Graţian avea calitatea de ales local, dar şi pe cea de angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al Consiliului judeţean Bistriţa Năsăud, şi a fost emis ordinul prefectului Bistriţa Năsăud nr.148 prin care s-a constatat încetarea de drept a mandatului de ales local.

Având în vedere că domnul Morariu Graţian, beneficiind de prevederile alin.5 al art.91 secţiunea a IV-a, titlul IV al Legii nr.161, a depus o plângere la Tribunalul Bistriţa Năsăud prin care contestă ordinul emis de prefect, aflat în acest moment la al doilea termen de judecată, doresc să precizez că Ministerul Administraţiei şi Internelor, potrivit competenţelor stabilite prin lege, nu se poate substitui judecăţii instanţei, şi nici nu poate cenzura o viitoare hotărâre a acesteia.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, aveţi dreptul la un comentariu de două minute.

Domnul Ioan Sonea:

Vă mulţumesc.

Într-adevăr, sunt două aspecte care trebuie lămurite.

Pe de o parte este cel al faptului că acest consilier este angajat şi că s-a tergiversat de către prefectură şi de către instanţă luarea unei hotărâri pentru ca noi să putem beneficia în continuare de un consilier în cadrul Consiliului municipal.

Iar a doua chestiune, care probabil trebuie lămurită şi pe altă cale, este cea a art.88 din Legea nr.161/2003 care menţionează că: "Funcţia de consilier local sau consilier judeţean este incompatibilă cu: alin. c) calitatea de funcţionar public sau angajat propriu al Consiliului local respectiv sau în aparatul propriu al Consiliului judeţean ori al prefecturii din judeţul respectiv."

Iată că acest consilier nu este angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al Consiliului local, unde el era cel puţin până acum consilier. Dar interpretarea prefecturii este cea pe care aţi văzut-o.

Aşa se face că iată-ne la această dată fără un consilier, şi noi cerem lămuriri - dacă acest alineat din lege a fost corect sau nu interpretat de către prefectură şi ne deranjează şi amânările pe care le întâmpinăm în acest domeniu.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doriţi să faceţi o completare la răspuns.

Vă rog.

Domnul Mircea Alexandru:

Atât am de precizat: procesul este pe rol şi amânările aparţin instanţei de judecată. În cursul procesului nu poate interveni Executivul.

Domnul Ioan Sonea (din sală):

Dar şi prefectura nu a depus la timp nişte documente în acest sens.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, aţi avut cuvântul şi vi s-a dat răspunsul.

................................................

Domnul Valer Dorneanu:

Tot domnul Adam Crăciunescu va răspunde la o întrebare a domnului deputat Ioan Sonea cu privire la situaţia de la Ocolul Silvic Prundul Bârgăului.

Domnul Adam Crăciunescu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Referitor la întrebarea domnului deputat Ioan Sonea, vă comunicăm următoarele.

Referitor la administraţia suprafeţei de pădure deţinută de Primăria Josenii Bârgăului, ca urmare a aplicării prevederilor Legii nr.1/2000 cu modificările ulterioare, facem următoarele precizări. În conformitate cu prevederile Legii nr.1, cu modificările ulterioare, precum şi prevederile Ordonanţei nr.96/1998, cu modificările ulterioare, primăriile îşi pot administra suprafeţe de pădure numai prin structuri specializate proprii sau ale Regiei Naţionale a Pădurilor, prin contract de administrare.

Întrucât la data preluării suprafeţei de pădure de 3.854 ha Primăria Josenii Bârgăului nu-şi organizează o structură proprie de administrare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, va trebui să încheie contract pentru administrarea acestei suprafeţe cu Direcţia Silvică Bistriţa, care asigura efectiv administrarea prin Ocolul Silvic Prundul Bârgăului. Contractul a fost convenit de către cele două părţi, respectiv consiliul local al comunei Josenii Bârgăului şi Direcţia Silvică Bistriţa şi a fost autentificat la notarul public cu încheierea de autentificare nr.2396/18.08.2000. Prin acest contract, Direcţiei Silvice Bistriţa, în calitate de administrator, i s-a dat mandatul de a reprezenta proprietarul, respectiv consiliul local Josenii Bârgăului.

În situaţia în care au apărut neînţelegeri în derularea contractului, care este lege între părţi, singura autoritate care se poate implica, la solicitarea uneia sau ambelor părţi, este instanţa de judecată. Ca atare, Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului nu are competenţa legală pentru soluţionarea acestor neînţelegeri care au apărut în colaborarea dintre cele două părţi ca urmare a cadrului creat prin contract.

În ceea ce priveşte afirmaţia făcută în interpelare că, la data când a fost depusă aceasta, respectiv din 23.09.2003, Ocolul silvic privat din Prundul Bârgăului nu este autorizat, facem cuvenita precizare că Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului a autorizat funcţionarea Ocolului silvic Josenii Bârgăului cu autorizaţia nr.39/12.03.2003. Acest ocol administrează pădurile consiliului local Josenii Bârgăului.

Pot să-l informez pe domnul deputat că, la ora actuală, a fost reautorizat şi actualul şef de ocol, Tagăl şi, din câte cunosc, Ocolul silvic privat Prundul Bârgăului funcţionează în bune condiţii la ora actuală.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, aveţi două minute, dacă doriţi să faceţi un comentariu.

Domnul Ioan Sonea:

Vă mulţumesc şi mulţumesc şi domnului ministru secretar de stat.

Consider că răspunsul este în domeniu, dar, totuşi, ne surprinde faptul că acest consiliu al comunei Josenii Bârgăului este pus în situaţia să plătească pentru lucruri pe care nu le-a făcut. Din moment ce Direcţia silvică judeţeană a gestionat şi a comandat, era normal să nu mai solicite acestei comune, acestui consiliu plăţi, pentru că iată că această Direcţie silvică a beneficiat de exploatarea forestieră fără să facă investiţiile cu care se spune că a venit în acest domeniu şi, în acelaşi timp, iată că, la această dată, Consiliul local Josenii Bârgăului nu mai are nici pădure, mai are şi datorii, pe deasupra.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

................................................

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule ministru, nu intraţi în această polemică cu sala, pentru că aveţi de răspuns la următoarea întrebare, a domnului Ioan Sonea. Este aici? Răspundeţi şi cu privire la recunoaşterea în Spania a permisului de şofer profesionist. Deci, domnul Ion Sonea, legat de recunoaşterea permisului de şofer profesionist în Spania.

Domnul Sergiu Sechelariu:

Cu ocazia desfăşurării lucrărilor Comisiei mixte rutiere româno - spaniole la Madrid în perioada 09-10.07.2002, delegaţia spaniolă a informat partea română despre interesul manifestat de transportatorii spanioli pentru angajarea de conducători auto români.

Impedimentul în realizarea acestui deziderat este faptul că permisul de conducere emis de autorităţile române este valabil pe teritoriul Spaniei timp de un an. La expirarea acestui termen, conducătorul auto trebuie să susţină un examen în vederea obţinerii unui permis de conducere valabil în Spania.

Pentru rezolvarea acestei probleme, partea spaniolă a propus părţii române să întreprindă un demers către autorităţile competente din România, în vederea iniţierii unui Acord bilateral româno-spaniol privind recunoaşterea reciprocă a permiselor de conducere.

Pentru rezolvarea acestei probleme, partea spaniolă şi-a declarat disponibilitatea pentru încheierea unui Acord privind recunoaşterea reciprocă a acestor documente.

Având în vedere că în România această problemă este gestionată de Ministerul Administraţiei şi Internelor, Direcţia Generală de Transport Rutier din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, am transmis o Informare cu privire la acest subiect, urmând ca, în continuare, aceste demersuri să fie făcute de respectiva instituţie.

Ultima informaţie pe care o am, domnule deputat, pe care am primit-o în drum, venind spre Camera Deputaţilor, este că s-a constituit o comisie la Ambasada spaniolă. Vom face o comisie în trei - cu Ministerul de Interne şi cu ministerul nostru -, şi eu cred că vom rezolva această problemă.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Sonea.

Domnul Ioan Sonea:

Vă mulţumesc.

Constat cu bucurie că a fost abordată această chestiune şi sper în soluţionarea ei cât mai grabnică.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu.

Tot pentru dumneavoastră, vi se va răspunde la o întrebare cu privire la situaţia domnului Istrate Dorel, lucrător ceferist, concediat.

Aveţi cuvântul, domnule ministru.

Vă rog să oferiţi un răspuns succint la această întrebare.

Domnul Sergiu Sechelariu:

Concedierea colectivă care a avut loc la societăţile de transport feroviar a fost determinată în principal de dificultăţile economice şi reorganizarea anumitor sectoare de activitate. Aceasta s-a făcut cu respectarea prevederilor Legii nr.53 din 2003, ale Codului Muncii şi ale Contractului colectiv de muncă pe 2003.

Având în vedere aceste aspecte şi în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2003 privind procesul de restructurare, reorganizare şi privatizare a unor societăţi naţionale, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat, modificată şi completată cu Ordonanţa nr.22 din 2003, Ordonanţa nr.44 din 2003, la data de 8.09.2003, de la S.N.C.F.R. Călători S.A. au fost concediaţi 1.265 de salariaţi.

Criteriile avute în vedere la stabilirea ordinii de prioritate sunt cele prevăzute în Contractul colectiv de muncă al societăţii, convenite cu federaţiile sindicale reprezentative.

Din analiza activităţii Reviziei de vagoane Cluj-Napoca, respectiv a Postului de Revizie Vagoane Bistriţa, a rezultat un excedent de personal la funcţia de revizor tehnic vagoane şi lăcătuş montator agregate energetice şi de transport.

La funcţia de revizor tehnic vagoane a fost nominalizat şi domnul Istrate Dorel. Administraţia a stabilit criterii de apreciere a competenţei profesionale şi a disciplinei pentru ierarhizarea, în funcţie de acestea, a salariaţilor din formaţiile de lucru care şi-au redus activitatea.

Având în vedere cele sus-menţionate şi ţinând seama de activitatea domnului Istrate Dorel care, la examinările profesionale periodice, a fost evaluat cu calificatul "satisfăcător", în 2001 - media generală 6,26, în 2002 - media generală 5,79, iar în 2003 - media generală 6,69, insuficiente pentru o funcţie care concură la siguranţa circulaţiei trenurilor, precum şi de sancţiunile primite pentru neefectuarea sarcinilor de serviciu legate de siguranţa circulaţiei, pentru nerespectarea sarcinilor de serviciu prevăzute în Instrucţiunile de serviciu şi în Statutul disciplinar al personalului din unităţile de transport, considerăm că această concediere a fost făcută corect.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, aveţi cuvântul să comentaţi acest răspuns.

Domnul Ioan Sonea:

Vă mulţumesc.

Intervenţia mea a fost datorată unui memoriu depus de acest cetăţean. Cred că răspunsul acoperă legea şi că probabil şi cetăţeanul acesta va fi pus în situaţia să recunoască dacă aceste lucruri sunt într-adevăr aşa cum sunt menţionate în răspuns şi să recunoască situaţia de fapt.

Vă mulţumesc.