|
Domnul Ioan Benga: În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Propunerea legislativă referitoare la completarea Legii nr.415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii CSAT, în sensul în care cei urmăriţi penal sau condamnaţi definitiv pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie nu pot fi membri ai CSAT. Consiliul Legislativ a avizat favorabil această iniţiativă legislativă, cu observaţii şi propuneri. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată. La lucrările comisiei au fost prezenţi 23 de deputaţi, din totalul de 26 de membri. În urma dezbaterilor, în şedinţa din 6 octombrie 2015, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a constatat următoarele: propunerea este neconstituţională în ceea ce priveşte prevederea referitoare la urmărirea penală, încălcând astfel prezumţia de nevinovăţie, prevăzută la art.23 alin. (1) din Constituţie. Totodată, în ceea ce priveşte membrii Guvernului, potrivit art.2 din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului, pot fi membri ai Guvernului numai persoanele care nu au suferit condamnări penale. Mai mult, potrivit art.109 alin. (2) din Constituţia României, dacă s-a cerut urmărirea penală a unui membru al Guvernului, Preşedintele României poate dispune suspendarea acestuia din funcţie, iar trimiterea în judecată a unui membru al Guvernului atrage suspendarea lui din funcţie. Nu în ultimul rând, din punctul de vedere al normelor de tehnică legislativă, textul propus nu se încadrează tematic la articolul 13 al legii care reglementează răspunderea membrilor CSAT. Norma trebuie să fie introdusă ca alineat distinct al articolului 5. Pentru aceste considerente, membrii comisiei, cu majoritate de voturi, au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea acestei iniţiative legislative. Mulţumesc.
|