Parliamentary debates

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

17. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice; PL-x 526/2022; procedură de urgenţă.

Pe scurt, domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Marius-Ilie Stanciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect modificarea şi completarea Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Intervenţiile legislative preconizate au ca scop ajustarea cadrului normativ pentru asigurarea mecanismului sustenabil de asigurare a îngrijirii de lungă durată la domiciliu şi în centre de zi pentru îngrijire şi recuperare.

Ministerul Muncii susţine raportul Comisiei pentru muncă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, raport înlocuitor şi ulterior timpii de dezbatere.

Domnul Solomon, PL-x 526/2022, raportul înlocuitor plus timpii de dezbatere, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 17/2000, intervenţiile legislative preconizate vizând, în principal: reglementarea mecanismului de asigurare a cheltuielilor de finanţare a îngrijirii de lungă durată ca măsură de asistenţă socială pentru îngrijirea la domiciliu, în centrele de zi sau rezidenţiale, acordând o importanţă crescută îngrijirii la domiciliu şi în centrele de zi; respectarea partajării responsabilităţii finanţării dreptului de îngrijire de lungă durată ca măsură de asistenţă socială şi ca serviciu public descentralizat, între autorităţile administraţiei publice locale şi centrale; completarea art. 20 cu precizări privind respectarea "principiului resursa financiară urmează beneficiarul" în finanţarea serviciilor sociale; respectarea principiului prevenţiei care presupune acordarea cu prioritate a îngrijirii în comunitate şi, implicit, prevenirea instituţionalizării; actualizarea unor concepte, precum "îngrijirea de lungă durată" sau "beneficii sociale"; definirea centrului de zi de asistenţă şi recuperare; clarificarea angajărilor de către autorităţile administraţiei publice locale a personalului de îngrijire cu timp parţial de lucru sau normă întreagă.

Face parte din categoria legilor organice.

A fost adoptat de Senat.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport de înlocuire, de adoptare a proiectului de lege cu amendamente, redate în anexa care face parte integrantă din raport.

Trei minute, domnule preşedinte.

(În continuare, conducerea şedinţei a fost preluată de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timpi de dezbatere trei minute.

Vot, vă rog.

201 voturi pentru, 8 abţineri, un coleg nu votează.

Adoptat.

Doamna Raluca Turcan, vă rog.

Doamna Raluca Turcan:

Doamnelor şi domnilor,

Acesta este un alt proiect pe care l-am iniţiat în mandatul de ministru şi l-am inclus în Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, şi anume, de a oferi servicii de asistenţă la domiciliu persoanelor vârstnice şi în acelaşi timp servicii de asistenţă socială pentru persoanele vârstnice.

În Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă am inclus 90 de milioane de euro pentru a ajuta persoanele vulnerabile, cu deosebire bătrânii, să obţină această asistenţă şi ea va funcţiona, pe de o parte prin construcţia unor centre de zi pentru servicii de zi pentru persoanele vârstnice şi, de asemenea, finanţarea serviciilor de asistenţă socială la domiciliu.

Mai mult decât atât, filosofia asistenţei sociale este obligatoriu să se modifice în România, să ajungem la acea finanţare ţintită pe beneficiar, pentru ca orice leu pe care îl ducem în asistenţă socială să nu fie risipit pe costuri de întreţinere sau salarii, ci să meargă către o calitate a serviciilor sociale mult mai bună.

Aş dori să menţionez faptul că la Comisia pentru muncă astăzi practic a fost crescut procentul de la 10% la 30% din banii alocaţi prin cotele defalcate de TVA care să meargă spre serviciile de asistenţă socială şi în felul acesta, atunci când vorbim de persoane vulnerabile în ţară, vârstnici, în special, să avem garanţia că statul, prin autorităţile locale, chiar sprijină aceste persoane.

Aş vrea să vă dau o cifră îngrijorătoare. Dintre persoanele peste 65 de ani, în momentul de faţă, vulnerabile, doar 1,7% beneficiază de servicii de îngrijire la domiciliu, ceea ce pe fond este foarte trist. Am avut noroc cu partea de societate civilă care a investit foarte mult în servicii de acest tip, dar, de acum încolo, prin această lege, autorităţile locale vor reuşi să intre în parteneriat cu societatea civilă, astfel încât să deruleze fie ele însele, ca instituţii publice, fie în parteneriat cu societatea civilă, servicii de îngrijire.

Aşadar, vă îndemn să votaţi acest proiect, pentru că este unul foarte important şi un pas înainte pentru un sprijin mai serios pentru cei care se află în situaţii de vulnerabilitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Csép Éva, vă rog.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În primul rând, doresc să mulţumesc, de la acest microfon, colegilor de la Comisia pentru muncă, care au sprijinit amendamentul privind modificarea cotei de sprijin pentru aceste servicii de îngrijire a persoanelor vârstnice, pentru că în forma finală era o propunere de 10%, pe care împreună am reuşit s-o modificăm la 30%, sprijin care va fi dat autorităţilor publice locale pentru susţinerea acestor tipuri de servicii oferite persoanelor vârstnice.

Persoanele vârstnice nu trebuie să fie o povară pentru societate, pentru comunitatea locală şi pentru autorităţile publice locale. Tocmai de aceea, prin această modificare sprijinim înfiinţarea serviciilor de îngrijire la domiciliu.

Avem o statistică privind situaţia persoanelor de peste 65 de ani. În ceea ce îi priveşte, au nevoie de îngrijire cam 6% din aceste persoane, faţă de 2019, când doar 1,3% primeau îngrijire la domiciliu, pentru că nu aveam aceste servicii dezvoltate.

Eu cred că prin această modificare o să aducem un sprijin şi comunităţilor locale, şi persoanelor vârstnice, ca să prevenim instituţionalizarea lor şi să sprijinim ca alături de familie să trăiască cât mai mult timp şi cu îngrijire din partea statului.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nu mai sunt înscrieri la cuvânt.

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

La articolele admise, de la 1 la 28? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

(În continuare, conducerea şedinţei a fost preluată de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)