Parliamentary debates

Sittings of the Chamber of Deputies of September 23, 1997

You are here::

Prima pagina > Parliamentary debates > Sittings of the Chamber of Deputies of September 23, 1997

Sittings of the Chamber of Deputies of September 23, 1997

Încheierea dezbaterilor asupra propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.41 din 17 iunie 1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi a Societăţii Române de Televiziune.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Eu voi chema acum pe colegii dumneavoastră, şi rog pe liderii de grupuri să facă acelaşi lucru, ca să putem trece la programul normal al zilei. Deci, vom mai sta câteva minute, ca să vină colegii în sală. O să rog pe domnii secretari să-mi comunice momentul în care se întruneşte cvorumul de lucru de astăzi.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi, marţi, 23 septembrie 1997, a Camerei Deputaţilor, anunţându-vă că, din totalul celor 342 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări 269, sunt absenţi 73, din care 29 participă la alte acţiuni parlamentare.

Cvorumul prevăzut de art. 128 din Regulamentul nostru este întrunit.

Potrivit programului aprobat, intrăm în ordinea de zi şi continuăm cu dezbaterile la propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 41 din 17 iunie 1994, privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi a Societăţii Române de Televiziune.

Rog iniţiatorii să-şi ocupe locurile.

Rog comisia să-şi ocupe şi ea locurile.

Rog pe liderii de grupuri să-i cheme pe colegii lor la lucrări, în aşa fel încât să întrunim toate cvorumurile necesare.

Rog domnii secretari să verifice cvorumurile.

Rog liderii de grupuri să ia măsurile necesare pentru asigurarea cvorumului de lucru...

Noi nu putem să începem şedinţa, din cauză că nu avem asigurat cvorumul de lucru.

Domnul Iuliu Furo (din sală):

Faceţi apel nominal şi vin imediat!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Putem să începem!

Cvorumul este de 143 de deputaţi şi, în momentul de faţă, suntem în sală 143. Rog, în continuare, liderii de grupuri să verifice pe unde mai sunt colegii, ca să vină în sală la lucrări!

Continuăm discuţiile de la nr. crt. 62 din raportul comisiei.

Domnul deputat George Şerban, din partea iniţiatorilor. Vă rog!

Domnul George Şerban:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Din păcate, atât în 1994, când s-a întocmit legea, cât şi ulterior, când s-au discutat amendamentele în comisie, s-a perpetuat o omisiune, la una din anexe. Este vorba de Anexa nr. 1, pct. f), unde se stabileşte adresa Studioului de Radiodifuziune şi de Televiziune Timişoara, iar Studioul de Televiziune, care a funcţionat dintotdeauna şi funcţionează în str. Pestalozzi, a fost dintr-o scăpare omis.

Ca atare, propun ca pct. 62 al propunerii de amendare să se refere la acest lucru. Deci, dictez: "Anexa nr. 1...

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Eram la nr. crt. 62, art. II.

Domnul George Şerban:

Se va renumerota ulterior.

Pct. 62, propun să sune în felul următor: "La Anexa nr. 1, pct. f ) coloană 3 se modifică şi va avea următorul cuprins: Studioul de Radiodifuziune şi Studioul de Televiziune Timişoara (spaţii de emisie şi producţie şi spaţii redacţionale)." Exact ca şi mai sus, la pct. "e", în ceea ce priveşte Iaşiul. Comisia este de acord cu remedierea acestei omisiuni.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă mai sunt alte intervenţii la această propunere a iniţiatorilor, fiind vorba de o scăpare din Anexa nr. 1? Este vorba de adresa Studioului din Timişoara.

Dacă nu sunt alte intervenţii, vă supun spre aprobare amendamentul făcut de iniţiatori privind Anexa nr. 1.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

În unanimitate, s-a votat acest amendament.

Nr. crt. 62 art. II.

Domnii Acsinte Gaspar şi Ioan Gavra (din sală):

Înainte de II!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

În ordine, are cuvântul domnul deputat Gavra şi, pe urmă, domnul deputat Gaspar. Vă rog!

Domnul Ioan Gavra:

Domnule vicepreşedinte,

Domnilor colegi care aţi iniţiat acest proiect de modificare a Legii nr. 41,

Domnilor colegi din comisie,

Domnule deputat Ţepelea,

Am încheiat dezbaterile aproape integral, pe articole, la acest proiect de modificare a Legii nr. 41, cu nişte amendamente care s-au transmis pe parcurs, iar dumneavoastră aţi sesizat preşedintele de şedinţă, pe domnul deputat Chiliman, că acestea se vor discuta în cadrul Cap. V, la aceste dispoziţii tranzitorii şi finale. Este firesc să fie aşa, pentru că trebuie să facem corelări necesare la acest capitol ultim cu modificările pe care dumneavoastră le-aţi acceptat din partea iniţiatorilor. Deci, în corpul legii trebuie să fie făcute toate corelările de rigoare, pentru a nu exista contradicţii în aplicare şi iar să ne trezim că nu putem numi consiliul de administraţie la Televiziune până peste vreo 3 ani de zile.

Un prim amendament l-am înaintat, cred că se află la dumneavoastră, domnule vicepreşedinte Chiliman, în legătură cu controlul de specialitate sub aspect financiar, deci sub aspectul gestiunii, care trebuie făcut anual de către Curtea de Conturi şi Ministerul Finanţelor. Iar acum, pentru că dorim să intrăm în legalitate, de aceea au făcut colegii noştri iniţiativa şi la Televiziune, prin numirea unui consiliu de administraţie legal, trebuie să vedem cum s-a gestionat până acum această instituţie publică.

Un al doilea amendament pe care doresc să-l fac, domnule vicepreşedinte şi domnule preşedinte al Comisiei pentru cultură, arte şi mass-media, se referă tot la o nevoie de urgentare a aplicării textului de modificare a legii. La art. 49, termenul la care se aplică legea este de 60 de zile după intrarea în vigoare a acesteia. Sigur, termenul a fost atunci analizat pentru Legea nr. 41.

Dacă mergem cu acelaşi termen şi pentru numriea consiliului de administraţie la televiziune, vreau să vă spun că o să mai întârziem cu cel puţin 3-4 luni de zile! La Senat, derulajul parlamentar va necesita cel puţin încă 30 de zile; după care sunt termenele de decădere din regulament, inclusiv sesizarea la Curte, şi, până la promulgare, ajungem la 2 luni de zile. Cu încă 2 luni de zile pentru procedură, cât este trecut în lege, sunt 4 luni de zile! Ne aflăm în luna septembrie, deci, de abia în ianuarie-februarie se va putea trece de către Parlament la numirea consiliului de administraţie la Televiziune!

Or, iniţiativa aceasta, care este lăudabilă şi care pe parcurs a fost retuşată în mod corespunzător cu prevederile legii, a fost făcută tocmai pentru a urgenta numirea legală a unui consiliu de administraţie la Televiziune. De aceea, eu v-aş propune ca termenul de decădere de la intrarea în vigoare a prezentei legi, deci, după aprobarea şi la Senat şi promulgarea de către Preşedintele României, să fie doar de 30 de zile. Deci, propun un al doilea alineat la art. 49. Întrucât, în momentul de faţă, s-a aplicat legea în cadrul unei singure societăţi române, cea de radiodifuziune, acolo lucrurile rămân neschimbate! Modificarea de lege, legea care va fi ulterior promulgată, aceasta, are valabilitate doar pentru viitor! Noi am făcut iniţiativa şi am acceptat-o doar pentru Televiziune, că acolo situaţia nu este rezolvată. Deci, ceea ce s-a făcut cu aplicarea prevederilor Legii nr. 41 până acum, cu întreaga procedură, rămâne valabil, conform legii de până acum. Noi avem de numit un singur consiliu de administraţie, cel de la Televiziune, de aceea există această iniţiativă! Acest lucru trebuie specificat neapărat într-un alin. 2 al art. 49.

Aşadar, legea se aplică doar pentru viitor, pentru că aşa se scrie şi în Constituţia României, să nu vină cineva să ceară să refacem şi consiliul de administraţie de la radiodifuziune, pentru că acolo lucrurile au decurs conform procedurii legale, conform prevederilor Legii nr. 41 din 1994! Ceea ce trebuie să facem acum, este să legalizăm şi situaţia din Televiziune!

De aceea, vă înaintez acest amendament, ca alin. 2 la art. 49, prin care să stipulăm clar acest lucru.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă rog să-l citiţi!

Domnul Ioan Gavra:

Art. 49 alin. 2 (desigur, nou): "Întrucât la data intrării în vigoare a prezentei legi Consiliul de administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune a fost numit cu respectarea prevederilor Legii nr. 41/1994, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi se va proceda la numirea Consiliului de administraţie al Societăţii Române de Televiziune, în conformitate cu textul acesteia."

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Celălalt amendament este la mine, a fost la iniţiatori şi la comisie.

Domnul deputat Marton Arpad. Este vorba de amendamentul care tocmai a fost propus de domnul deputat Gavra.

Domnul Marton Arpad Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

S-ar putea ca eu să greşesc, dar cred că dacă această lege va fi votată (şi, evident, aici este problema urgentării acestui vot şi de sprijinul acordat de dumneavoastră, ca să fie votată cât mai repede), atunci, imediat după ce intră în vigoare, a doua zi, se poate declanşa procedura de numire a consiliului de administraţie pentru Televiziune. Înseamnă că în cel mult 15 zile toţi cei care au acest drept vor trebui să numească candidaţii lor. Dacă aceste numiri se fac în 5 zile, în 5 zile putem trece la votarea listei, depinde doar de noi.

Dar, dacă admitem amendamentul propus de domnul Gavra, doar după 30 de zile putem să începem propunerile noastre şi de acolo curg cele 15 zile etc. etc. Iată de ce - repet, poate greşesc - cred că acest amendament nu va uşura, ci, din contră, va îngreuna numirea noului consiliu de administraţie, obligându-ne să începem toată acţiunea după curgerea celor 30 de zile.

Domnul Ioan Gavra:

Domnule Marton, aţi avea dreptate dacă aş fi spus "după 30 de zile", eu am spus "în termen de 30 de zile". Deci, imediat după intrarea în vigoare, în prima zi la ora 8,00, dumneavoastră puteţi începe procedura de numire a consiliului. Sunt clare lucrurile?

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Gabriel Ţepelea, preşedintele comisiei..

Domnul Gabriel Ţepelea:

Doamnelor şi domnilor,

Întrucât este vorba de un amendament nou, a fost necesară consultarea cu membrii comisiei. În urma consultărilor, amendamentul propus de domnul Gavra este însuşit de comisie, în următoarea formulare: "În termen de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, va fi numit Consiliul de administraţie al Societăţii Române de Televiziune, în conformitate cu textul prezentei legi."

Domnul Ioan Gavra (din sală):

E bun!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Acsinte Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Am două obiecţiuni la acest amendament. Nu se utilizează în legi "în termen maxim", "în cel mult 30 de zile"; şi, după aceea, să se spună acolo: "în conformitate cu prevederile prezentei legi".

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Sunteţi de acord? "În cel mult 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi se va numi Consiliul de administraţie al Societăţii Române de Televiziune, în conformitate cu prevederile prezentei legi." Comisia, iniţiatorul?

Domnul Gabriel Ţepelea:

Da.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă supun spre aprobare acest text.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

În unanimitate, a fost adoptat.

Domnul deputat Acsinte Gaspar are de făcut un amendament, tot înainte de art. II. Vă rog!

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Vreau să ridic în faţa plenului două probleme.

Vă rog să luaţi raportul suplimentar, la pag. 2 poz. 3 din cadrul amendamentelor respinse, este vorba de amendamentul propus de domnul deputat Marţian Dan, care a dat naştere la acel incident, şi care, în urma verificării stenogramei, s-a constatat că nu a fost supus la vot. Secretariatul tehnic poate să confirme, dacă doriţi, poate să fie luată stenograma de către membrii comisiei să o verifice, însă vă spun că acest amndament nu a fost supus la vot şi, ca atare, trebuie ca deputaţii să se pronunţe asupra lui.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Sunteţi amabil, în raportul suplimentar la ce număr curent?

Domnul Acsinte Gaspar:

Pag. 2 poz. 3, amendamente respinse, art. 20 alin. 2 lit. d). Amendamentul "Marţian Dan". Nu a fost supus la vot.

A doua problemă pe care vreau să o ridic este legată de faptul că noi am votat art. 20 alin. 4, prin care am spus că se vor audia şi se va proceda la evaluarea candidaţilor în şedinţele comune ale comisiilor şi că audierile au loc pe baza metodologiei stabilite de comisiile permanente. Vreau să vă spun că această metodologie este publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 206/9 august 1994 şi că ea trebuie să fie adaptată potrivit modificărilor care s-au adus legii în momentul de faţă.

Prin urmare, vă propun ca după art. 53 din lege să se introducă art. 53¹, cu următorul cuprins: "Comisiile permanente pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă ale Camerei Deputaţilor şi Senatului vor adapta metodologia privind audierea şi evaluara candidaţilor pentru Consiliile de administraţie ale Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 206/9 august 1994, în conformitate cu prevederile prezentei legi."

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Marton. Este vorba de o intervenţie în numele comisiei sau a grupului? Vă rog!

Domnul Marton Arpad Francisc:

Personală.

Adineaori am votat că în 30 de zile trebuie să fie numit consiliul de administraţie. Înseamnă că intră în vigoare legea şi cel mult peste 30 de zile va avea loc şedinţa în care veţi vota cu bile pentru persoanele prevăzute de lege.

Poate o să vină justificat unii, cu regulamentul în mână, spunând că pentru aceasta este nevoie ca înainte de vot cu 8 zile să fie depus raportul. Pentru aceasta, este nevoie ca înainte cu 9 zile să se facă audierile. Pentru aceasta, cel mai repede cu 15 zile înaintea acestui vot (deci, suntem la 24 de zile), trebuie să se declanşeze procedura cu existenţa unei hotărâri a comisiei, în sensul solicitat de acest text. Înseamnă că avem 5 zile la dispoziţie să elaborăm un text, să ne adunăm, să-l votăm şi să fie publicat în Monitorul Oficial!

Mi se pare destul de greu de realizat ceea ce se propune aici. Există în Monitorul Oficial o procedură, această procedură nu cred că este esenţial modificată de lege - şi acolo unde este, se va proceda ca atare, este clar că orice reglementări contrarii se vor abroga. Deci, este vorba de faptul că fiecare (partid sau instituţie) va trebui să propună nu 2 persoane, ci 1 pentru supleant şi 1 pentru titular, cam aceasta este diferenţa dintre cele două texte.

De aceea, nu cred că este necesar să introducem acest alineat, care,vă spun încă o dată, va îngreuna însuşi procesul de numire şi ceea ce am câştigat într-o parte vom pierde în cealaltă.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

O să rog iniţiatorul şi, pe urmă, comisia să-şi spună punctul de vedere. Domnul deputat Ţepelea, preşedintele comisiei. Vă rog!

Domnul Gabriel Ţepelea:

Fără îndoială că orice propunere care tinde să îmbunătăţească o lege este binevenită. Eu nu înţeleg însă acest sistem: azi dimineaţă, la Radiodifuziunea română, un reprezentant oficial al PDSR-ului a anunţat că partidul în cauză nu va vota legea, deci, îmbunătăţirea este făcută, ca să zic aşa, de dragul artei sau de dragul de a ne afla în treabă...

În aceste condiţii, chiar aşa, cred că, democraţi fiind, trebuie să studiem propunerea domnului Gaspar. Nu încape discuţie că problema pe care am urmărit-o noi a fost simplificarea în momentul audierii. Simplificarea presupune simplificarea metodologiei. Aceasta se poate face din mers, fără un articol de lege.

În mod normal, aşa cum s-a stabilit prin lege, fiecare forţă politică, fiecare instituţie (înţelegând preşedinţia şi guvernul) are dreptul să facă propuneri şi răspunderea îi revine. Deci, răspunderea comisiei este oarecum diminuată şi, prin urmare, nici metodologia nu poate să fie foarte sofisticată.

Aceasta se va face din mers şi nu este nevoie să facem un nou articol, care, de fapt, nu spune nimic: "Vom publica o nouă metodologie..." Ceea ce înseamnă, pur şi simplu, să ne aplecăm asupra unei noi metodologii, când, de fapt, noi, aici nu avem altceva de făcut decât să simplificăm, să adaptăm metodologia existentă.

Metodologia ce poate să cuprindă? Lucruri elementare: un curriculum-vitae şi, mai ales, în situaţia în care am votat legea în sensul că celor două comisii le revine rolul de a propune un preşedinte, în aceste condiţii, trebuie să cunoaştem care sunt calităţile viitorului manager. Deci, vor fi necesare nişte date care să ne facă cunoscute viaţa, opera respectivului, buna cunoaştere a legilor în cauză: Legea CNA, Legea nr. 41 şi, în cele din urmă, ce ofertă managerială are respectivul. Pentru aceasta se pot utiliza câteva minute sau se pot utiliza câteva ore, aceasta depinde de comisie. Or, noi suntem interesaţi şi ne luăm obligaţia de a simplifica din mers aceste documente.

Domnule Gaspar, cred că sunteţi de acord să vă retrageţi propunerea? Mai ales că nu este concretă... Propunerea dumneavoastră vine cam aşa: N-ar fi rău să fie bine... Ca în gluma de la Junimea...

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Probabil că nu am fost suficient de bine înţeles şi probabil că unora dintre colegi li se pare că sunt foarte exagerat sau exigent atunci când fac nişte intervenţii în legătură cu redactarea unor texte de lege. Eu am mai spus o dată de la acest microfon că, totuşi, noi avem o responsabilitate, atât pe conţinut, cât şi pe modul de redactare a proiectelor de lege. Aici nu sunt articole de ziare, legea trebuie să fie foarte clară, să o înţeleagă toată lumea în aplicarea ei.

Ceea ce spunea domnul deputat Marton aici, cu raportul, cu 8 zile, arată că, de fapt, dânsul face o confuzie, pentru că problema cu difuzarea raportului cu 8 zile înainte apare numai în cadrul procedurii legislative. Dacă s-ar uita în regulamentul şedinţelor comune ale celor două Camere, o să vadă că există o secţiune specială în legătură cu procedura numirii şi alegerii persoanelor pentru anumite funcţii.

De ce am propus acest lucru? Cred că şi domnul academician, dacă ar fi avut la îndemână Monitorul Oficial, în care a fost publicată metodologia, şi-ar fi dat seama că, într-adevăr, în raport cu modificările pe care le-am adus legii noi, aici, în plen, este necesar ca şi această metodologie să fie adaptată.

Vreţi să faceţi după ea, faceţi după ea, domnule academician! Dar vă spun că atunci am să mă ridic în plen şi am să spun că aţi făcut-o cu încălcarea legii! Pentru că imediat după ce legea se promulgă şi s-a publicat în Monitorul Oficial, comisiile se pot întruni şi într-o jumătate de oră această metodologie urmează să fie modificată în vreo trei puncte.

Şi am să vă dau numai un singur exemplu! Uitaţi ce spune metodologia dată la data când a fost adoptată Legea nr. 41 şi ce am spus noi când am modificat textul, ce se spune la pct. 11 din metodologie: "După audierea tuturor persoanelor şi supunerea la vot a candidaturii acestora se încheie un raport general." Ce am spus noi aici, s-a votat şi aţi fost de acord toată lumea? "În urma audierii, comisiile vor întocmi un aviz comun consultativ motivat, pe care îl vor prezenta în şedinţa Camerei Deputaţilor şi Senatului, însoţit de câte o listă de 13 candidaţi pentru postul de titular şi o listă de 13 candidaţi pentru postul de supleant." Aceasta am cerut-o, domnule academician! Nu doriţi să o faceţi, lăsaţi-o aşa!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Ţepelea, preşedintele comisiei.

Domnul Gabriel Ţepelea:

Comisia rămâne la propunerea iniţială, adică simplificarea metodologiei şi reducerea ei la aceste trei puncte, adică: un curriculum-vitae, indispensabil pentru cunoaşterea fiecărui candidat; două-trei întrebări privitoare la buna cunoaştere a legislaţiei în domeniu, este vorba de legislaţia CNA şi Legea nr. 41; şi, foarte importantă, oferta managerială. Pentru aceasta nu trebuie o lege nouă, acestea sunt propuneri pe care le urmăm conform declaraţiei de simplificare a metodologiei, pe care am făcut-o acum. Deci, nu este nevoie de un nou articol!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Marton, pe urmă domnul deputat Gaspar.

Domnul Marton Arpad Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Eu cel puţin aşa cred, o reglementare superioară modifică o reglementare de aplicare a unei vechi reglementări, pe de o parte.

Pe de altă parte, nimeni nu ne împiedică ca atunci dacă avem timpul necesar, să modificăm ceea ce a apărut în acest Monitor Oficial.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Trebuie să ai un temei în lege ca să modifici.

Domnul Marton Arpad Francisc:

Însă în momentul în care includem în lege obligativitatea modificării acestei metodologii, înseamnă că cele două comisii, în mod obligatoriu, trebuie să se întrunească, să voteze un text de modificare a acestei metodologii care să fie publicat în Monitorul Oficial. Situaţie în care persoanele care doresc să tragă de timp, nu spun că ar exista aşa ceva, ar putea să îngreuneze modificarea acestei metodologii. Dacă în peste două săptămâni n-am reuşit să votăm aşa cum cere această prevedere legală, această metodologie, este clar că în 30 de zile nu vom putea numi Consiliul de administraţie. Pe urmă, poate, aceleaşi persoane care au făcut totul pentru a îngreuna modificarea metodologiei, să spună "Vedeţi, n-aţi respectat cele 30 de zile. Voi sunteţi vinovaţi!".

Deci, încă o dată, nu este nici un impediment, ca în conformitate cu această lege, noi, a doua zi, să modificăm această metodologie. Există această posibilitate a celor două comisii şi să sperăm că o vom şi modifica, dar nu ne împiedică demararea acţiunii de numire a Consiliului de administraţie existenţa unei asemenea prevederi, care pur şi simplu înseamnă că, până când nu a apărut în Monitorul Oficial noul text, până atunci nu se poate demara numirea acestui consiliu.

Ca atare, eu cred că trebuie să respingem acest amendament.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule, văd că oricât am fi de bunăcredinţă...

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Acsinte Gaspar. Vă rog.

Domnul Acsinte Gaspar:

Oricât am fi de bunăcredinţă, văd că suntem suspectaţi la fiecare pas. Eu vă citesc textul care s-a votat aici în plen şi o să îmi spuneţi cum veţi proceda. Art.20, alin.4: "Birourile permanente ale celor două Camere înaintează liste de candidaţi comisiilor permanente de specialitate, în vederea audierii şi evaluării acestora în şedinţa comună. Audierile au loc pe baza metodologiei stabilite de comisiile permanete". Care metodologie o s-o folosiţi, domnule academician? Dacă nu vreţi să folosiţi această metodologie, aceasta trebuie abrogată. Dacă veţi elabora o altă metodologie, trebuie să aveţi temei în lege, iar ceea ce v-am spus eu a fost tocmai ca să aveţi temei ca această metodologie care deja cuprinde cea mai mare parte din ceea ce dumneavoastră aţi invocat aici, trebuie numai adaptată în câteva puncte, ca să corespundă legii care o să fie supusă votului. Pentru că oricum, oricum de această metodologie dumneavoastră nu aveţi cum să scăpaţi, pentru că aţi ţinut ca ea să fie inclusă în lege, metodologia de audiere. Vreţi norme noi? Comisiile trebuie să se întrunească şi să elaboreze o nouă metodologie. Vreţi să menţineţi vechea metodologie? Aceasta trebuie adaptată în raport cu cerinţele legii, aşa cum a fost modificată.

Deci şi într-un caz şi într-altul, trebuie ca în legea aceasta să aveţi temei ca să procedaţi.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Iniţiatorul? Domnul deputat Badea.

Domnul Ioan Alexandru Badea:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Noi am mers, ca principiu, pe ideea simplificării şi a procedurilor şi a textului legii. Considerăm că este acoperitor pentru situaţia dată textul prevăzut în art.20 la alin.4. Ca metodologie practică, putem să vă asigurăm de pe acum că vom adapta, aşa cum este şi firesc, textul deja publicat în Monitorul Oficial, în aşa fel încât să nu existe conflict în raport cu legea pe care o votăm acum şi, ca atare, rog să fie respins acest amendament.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Atunci, abrogaţi metodologia care a fost publicată în Monitorul Oficial 206 din 9 august 1994 şi faceţi dumneavoastră o metodologie cum doriţi.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Comisia rămâne la punctul de vedere?

Domnul Gabriel Ţepelea (din banca comisiei):

Mi-am spus punctul de vedere.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Bun. Iniţiatorul şi l-a spus. Deci vă rog frumos să vă ocupaţi locurile în sală pentru ca să pot să supun spre aprobare acest amendament propus de domnul deputat Acsinte Gaspar, amendament care a fost respins de iniţiator şi de comisie.

Domnul deputat Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Vă rog să supuneţi întâi la vot amendamentul Dan Marţian, adică în ordinea în care am intervenit. Prima intervenţie a fost să se supună la vot amendamentul propus de domnul deputat Dan Marţian, de modificare a articolului 20, alin.2, lit.d şi care nu a fost votat şi, după aceea, să supuneţi la vot amendamentul pe care l-am propus eu.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă le pun în ordine la vot e acelaşi lucru, adică nu modifică...

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Amendamentele se supun la vot în ordinea prezentării lor.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Aţi prezentat două amendamente. Este unul care a fost respins de comisie, care a fost propus de domnul deputat Dan Marţian şi care se află la nr.crt.3 din raportul suplimentar, amendament care a fost respins de comisie. Vi-l supun spre aprobare. Voturi pentru.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Aprobarea amendamentului.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Este vorba de amendamentul aflat în raportul suplimentar la nr.crt.3 referitor la art.20, alin.2, lit.d, amendament propus de Grupul parlamentar P.D.S.R. şi care a fost respins de comisie. Deci vă supun spre aprobare acest... referitor la realizatorii de programe.

Domnul Gabriel Ţepelea (din banca comisiei):

Ce supuneţi la vot? Respingerea sau amendamentul?

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Eu trebuie să supun amendamentul şi dacă... deci eu nu pot să supun respingerea la vot, domnule preşedinte. Îmi pare rău. Să se înţeleagă bine. De aceea, cer ca oamenii să să fie atenţi. Vă cer, colegilor deputaţi, să nu vorbiţi între dumneavoastră în momente din acestea, pentru că, fiind neatenţi, puteţi să votaţi altfel de cum aveţi de gând.

Deci vă supun spre aprobare acest amendament respins de comisie.

Voturi pentru. Şi vă rog să le număraţi. 58 de voturi pentru. Voturi împotrivă. Vă rog să număraţi voturile. 98 plus trei pe partea dumneavoastră, 101.

Abţineri dacă sunt. Vă rog să număraţi. Sunt 2 abţineri.

Deci cu 2 abţineri şi 103 voturi împotrivă, cu numai 58 pentru, a fost respins acest amendament.

Vă supun spre aprobare amendamentul propus de domnul deputat Acsinte Gaspar, privind modificarea metodologiei, adaptarea metodologiei care a fost publicată în Monitorul Oficial referitor la audierea şi evaluarea candidaţilor pentru Consiliile de administraţie, amendament care a fost respins atât de iniţiator, cât şi de comisia de specialitate.

Voturi pentru. Vă rog să număraţi. 59 voturi pentru.

Voturi împotrivă. Vă rog să număraţi. Deci suntem 98 şi cu 4, 102.

Abţineri. Vă rog să număraţi, dacă sunt. o abţinere.

A fost respins şi acest amendament, în condiţiile existenţei cvorumului de lucru. Vă reamintesc, 143 este cvorumul de lucru.

Art.II, deci nr.crt.62 din raportul comisiei. Intervenţii. Nu sunt.

Voturi pentru. Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă.

Abţineri.

În unanimitate, a fost adoptat acest articol.

Dacă mai sunt alte amendamente la lege, nu mai sunt. Votul final asupra acestei legi, care este o lege cu caracter organic, va fi la ora 11.30-12.00 şi vă anunţ că s-ar putea să recurg la metoda votului nominal, chestiune care s-ar putea să-i nemulţumească pe unii.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Mai este amendamentul meu, cu controlul financiar.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da mai este un amendament, mă scuzaţi. Mai este un amendament propus de domnul deputat Gavra la "Dispoziţii finale şi tranzitorii". Este un amendament care a fost discutat de comisie. Amendamentul a fost depus de domnul deputat Gavra în şedinţa de săptămâna trecută înainte să întrerupem lucrările şi prevede verificarea legalităţii administrării fondurilor Societăţii... Textul e următorul: "Verificarea legalităţii administrării fondurilor Societăţii Române de Radio şi Societăţii Române de Televiziune, precum şi acordarea descărcării de gestiune a acestor instituţii se efectuează anual de Curtea de Conturi a României. Cu ocazia numirii Consiliilor de administraţie, în conformitate cu prevederile acestei legi, Curtea de Conturi va efectua de asemenea controlul situaţiei economico-financiare a Societăţii Române de Radio şi a Societăţii Române de Televiziune, în scopul stabilirii legalităţii gestionării acestor instituţii". Deci era vorba de un amendament care să intre la "Dispoziţii finale".

Iniţiatorii, de acord? Comisia, de acord.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

La "Dispoziţii finale".

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

La "Dispoziţii finale", da.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Şi le renumerotăm în cadrul legii.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Şi se renumerotează în cadrul legii.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

"Gestionarea bugetului", nu "Gestiunea instituţiilor".

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

"Gestionarea bugetului", da? În loc de "fondurilor".

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Se ştie asta.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Las la latitudinea comisiei.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnule deputat Gaspar, vă rog să precizaţi.

Domnul Ioan Gavra:

Precizez eu.

Domnule vicepreşedinte,

Sigur că se controlează gestionarea doar a alocaţiei bugetare pentru cele două instituţii. Este clară chestiunea.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci "verificarea legalităţii administrării fondurilor în...", cum este? Domnul deputat Marton. Sunteţi în nume personal, în numele grupului, în numele comisiei?

Domnul Marton Arpad Francisc:

În nume personal.

Admir această consecvenţă. În momentul în care se face vorbire despre controlul parlamentar se spune că este de ajuns să fie trecută o prevedere în Regulament şi ne ghidăm după Regulament. Deci dacă vorbim doar despre control, se ştie cum trebuie să se facă controlul parlamentar.

Dacă este vorba despre o ordonanţă de urgenţă... o ordonanţă, unde se face trimitere doar la o incriminare din Cod Penal, atunci imediat spuneţi că nu trebuie să se facă această trimitere pentru că asta ar fi deja... ar avea un caracter organic. Ca atare, nu poate fi reglementat prin ordonanţă.

Şi aici credeţi că este necesar să includem ce trebuie să facă Curtea de Conturi, ori ştim că există legislaţie în vigoare care spune clar ce trebuie să facă Curtea de Conturi, ce trebuie să facă Garda Financiară şi celelalte organe abilitate.

Eu cred că nu e cazul să înşiruim, mai ales în forma aceasta, zic eu, poate nu gândită îndeajuns, că s-ar putea să se fi omis alte instituţii care ar fi trebuit să fie trecute în acest articol.

Ca atare, eu cred că avem o legislaţie care reglementează corect ceea ce trebuie să se facă pentru controlul fiecărui ban cheltuit de o asemenea instituţie şi nu mai este nevoie de acest alineat.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Iniţiatorii. Domnul deputat Badea. Sunteţi de acord cu textul propus? Comisia, sunteţi de acord cu textul propus?

Domnul Gabriel Ţepelea:

Ne consultăm cu finanţiştii.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Rog frumos să vă ocupaţi locurile în sală pentru că urmează votul pentru acest amendament.

Domnul Ioan Alexandru Badea:

După consultarea şi a colegilor...

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Rog, vorbiţi în microfoane.

Domnul Ioan Alexandru Badea:

Domnule preşedinte şi

Stimaţi colegi,

După consultarea cu ceilalţi iniţiatori şi cu comisia, suntem de acord cu amendamentul propus în următoarea formulare, deci o să vedeţi, fără ultima parte. Evident, la "Dispoziţii finale şi tranzitorii": "Verificarea legalităţii administrării fondurilor Societăţii Române de Radio şi Societăţii Române de Televiziune, precum şi acordarea descărcării de gestiune a acestor instituţii, se efectuează anual de Curtea de Conturi a României. Cu ocazia numirii Consiliilor de administraţie, în conformitate cu prevederile acestei legi, Curtea de Conturi va efectua de asemenea controlul situaţiei economico-financiare a Societăţii Române de Radio şi a Societăţii Române de Televiziune, în scopul stabilirii legalităţii gestionării bugetului acestor instituţii".

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte, dacă vă uitaţi în lege, capitolul "Dispoziţii tranzitorii şi finale" are şase articole. Acesta care articol va fi? Se introduce imediat după 53? Se introduce după abrogări? Unde se introduce.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă rog să stabiliţi unde-l introducem.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Renumerotaţi şi stabiliţi numărul curent.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Băgaţi-l după 53,

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

La ce număr îl punem?

Domnul Ioan Alexandru Badea (din banca comisiei):

53¹.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

52¹.