Parliamentary debates

(După pauză, lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Ioan Munteanu şi Gheorghe Albu, secretari)

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Reluăm şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că din totalul celor 331 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări nu mai puţin de 202. Sunt absenţi 129 din care 31 participă la alte acţiuni parlamentare.

Continuăm cu dezbaterea iniţiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi. Vă reamintesc că votul final va fi la ora 12,30.

Suntem la punctul 13 pe ordinea de zi. Propunerea legislativă privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului din sistemul sanitar- veterinar.

Legea are caracter ordinar, proiect respins de Senat, raport comun de adoptare din partea comisiilor pentru agricultură şi pentru muncă. Suntem în procedură de urgenţă. Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul.

Vă rog, domnule preşedinte Kelemen.

Domnul Kelemen Attila Bela Ladislau:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În faţa dumneavoastră se află o lege care face atingere la o categorie socială foarte importantă din România.

În această perioadă de când România se pregătea pentru a intra cu drepturi pline în Uniunea Europeană, rolul medicului veterinar, care totdeauna a fost o categorie socială foarte importantă, a devenit şi mai accentuată şi mai importantă.

Această iniţiativă legislativă doreşte să reglementeze problemele financiare ale sectorului sanitar-veterinar nu numai pentru faptul că în pregătirea acquis-ului comunitar cam 70-80% din toate problemele agriculturii, 70-80% din probleme revin medicilor veterinari, dar şi pentru faptul că România, intrând în Uniunea Europeană fiind chiar ţara cea mai estică din Uniunea Europeană, rolul medicului veterinar va fi şi mai important.

În această propunere legislativă, iniţiatorii am încercat să reglementăm probleme cu salariile de bază, cu sporurile, cu premiile şi alte drepturi ce se acordă medicilor veterinari sau personalului angrenat în desfăşurarea diferitelor activităţi specifice. Sunt prevăzute soluţii şi pentru unele activităţi specifice cum sunt prestaţii pentru prevenirea sau combaterea unor epizotii sau zoonoze în afara normei legale de muncă şi a programului normal de lucru, precum şi pentru alte situaţii care pot apărea în activitatea de prevenire şi combatere a unor cazuri deosebite.

De aceea, considerăm că este o lege importantă şi rugăm voturile dumneavoastră pentru această lege care se află în faţa dumneavoastră.

Şi, acum, ca preşedinte al Comisiei pentru agricultură, trebuie să vă spun, cum şi domnul preşedinte v-a anunţat, comisiile pentru agricultură şi muncă din Camera Deputaţilor au aprobat în unanimitate acest proiect. Sunt prezenţi şi reprezentanţii Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare în persoana domnului preşedinte şi domnului vicepreşedinte. Cred că şi ei susţin această propunere legislativă.

Pentru discuţii, propun, domnule preşedinte, 10 minute.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Dacă există obiecţii sau comentarii la acest timp propus? Se pare că nu.

Punctul de vedere al Guvernului? Vă rog. A, sunt mai mulţi?

Domnul Marian Avram (preşedintele Agenţiei Naţionale Sanitar-Veterinare):

Stimaţi parlamentari,

Mă aflu într-o poziţie oarecum dificilă, pentru că, în 19.01.2006, Guvernul a dat un aviz nefavorabil acestui proiect de lege. De atunci, prin comisii corpul legii a suferit modificări pe baza propunerilor Guvernului.

Consider că, în această formă, legea ar trebui votată pentru că ea ar corespunde cerinţelor autorităţilor naţionale sanitar-veterinare şi de asemenea, cum spunea şi domnul preşedinte Kelemen, profesia noastră are nevoie în acest moment şi de un stimul financiar pentru a face faţă provocărilor profesionale odată cu integrarea europeană.

Vreau să vă amintesc doar faptul că, din totalul acquis-ul comunitar, Autoritatea Naţională Sanitar-Veterinară a avut de îndeplinit şi are de îndeplinit 17 %, iar din problematica de pe Cap. VII Agricultură 69 %.

Perioada care va veni va fi deosebit de grea din perspectiva eradicării unor boli infecto-contagioase care fac, în acest moment, imposibil comerţul intracomunitar. De aceea, corpul veterinar, profesia noastră, va avea, dacă vreţi, o perioadă, estimăm noi, de 3-5 ani, când va trebui să intervină pentru eradicarea pestei porcine clasice, leucozei enzotice bovine, anemiei infecţioase şi, de asemenea, pentru a păzi teritoriul naţional şi a eradica focarele de influenţa aviară.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Intervenţii la dezbateri generale? Domnul deputat Munteanu din partea Grupului parlamentar al PSD.

(Domnul secretar de şedinţă Ioan Munteanu părăseşte prezidiul şi se îndreaptă spre microfonul tribunei.)

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Susţin această iniţiativă legislativă. Nu poţi să ceri asigurarea unor servicii de specialitate medicilor veterinari şi aparatului din acest sector de activitate fără o salarizare corespunzătoare.

În condiţiile în care România se află într-o etapă finală în ceea ce priveşte preluarea acquis-ul comunitar şi acest sector de activitate are aproximativ 60 % din ceea ce înseamnă acquis-ul agriculturii, este normală o salarizare corespunzătoare.

Să ne amintim cu toţii că sunt câteva steguleţe galbene şi, în majoritate, sunt în acest sector de activitate. Cui şi cu ce cerem noi să le schimbăm culoarea, decât acestor oameni care lucrează în acest sistem. Pentru a-i convinge să muncească nu trebuie decât să-i salarizăm corespunzător. Au unele dintre cele mai mici salarii din sistemul bugetar din România.

Aşadar, vă solicit, stimaţi colegi, să votăm această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc. (Domnul Ioan Munteanu revine la prezidiu.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Nicolae Popa din partea Grupului Partidului Conservator. S-a mai înscris, de asemenea, domnul deputat Attila Kelemen din partea Grupului UDMR, domnul deputat Dragoş Dumitriu din partea Grupului RPM.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Indiscutabil, în domeniul sanitar-veterinar, trebuie făcute multe lucruri, multe reparaţii, pentru că această Autoritate Naţională Sanitar-Veterinară, împreună cu tot domeniul acesta sanitar-veterinar, au fost supuşi la un examen foarte serios, mai ales cu ocazia gripei aviare. Şi am văzut foarte clar că au fost prinşi descoperiţi. De multe ori s-au luat decizii nelegale, s-au dat dispoziţii care au încălcat, de multe ori, prevederile legale pe care le aveam în vigoare. Şi, ca atare, datorită acestor disfuncţionalităţi, foarte mulţi operatori economici din domeniul agricol au avut foarte mult de suferit şi au şi astăzi de suferit, pentru că datorită acestor decizii şi acestor hotărâri care s-au dat la vremea respectivă, nici astăzi ei nu au fost despăgubiţi şi au înregistrat pierderi importante, care i-au pus într-o situaţie financiară extraordinar de grea.

Şi nici acum nu s-au lămurit lucrurile, deşi am insistat la Ministerul Agriculturii şi la Autoritatea Sanitar-Veterinară să reglementeze juridic aceste probleme în aşa fel încât aceşti oameni să-şi primească drepturile, pentru că nu au fost vinovaţi şi au fost obligaţi să facă anumite acţiuni de ucidere a păsărilor sau, eu ştiu, sacrificarea lor pentru că aşa se impuneau măsurile la vremea respectivă.

În comisia de anchetă care s-a instituit la nivelul Parlamentului privind cauzele care au generat apariţia gripei aviare şi a măsurilor care s-au luat la vremea respectivă, am spus foarte clar că trebuie să luăm nişte măsuri radicale, dar trebuie să venim cu o concepţie clară despre activitatea sanitar-veterinară. Am constatat că medicii veterinari nu sunt sprijiniţi, nu sunt salarizaţi, nu sunt stimulaţi, aşa cum am făcut-o cu salariaţii de la Agenţia de Plăţi, aşa cum am făcut-o cu salariaţii de SAPARD, care primesc salarii extraordinar de mari, salarii europene, iar aceşti oameni care au un rol extraordinar de important în societatea românească, un domeniu extrem de sensibil mai ales pentru integrarea în Uniunea Europeană, unde s-au constatat şi cele mai multe deficienţe, dar ele s-au mai rezolvat pe parcurs, categoric, trebuie să facem această reparaţie, trebuie să stimulăm. Şi, salarizând corespunzător aceşti oameni, să le dăm posibilitatea de deplasare, de intervenţie rapidă acolo unde se impun lucrurile acestea, pentru că, dacă nu vom lua aceste măsuri şi nu vom vota acest proiect de lege, vom ajunge în aceeaşi situaţie pe care am constatat-o astă-primăvară şi anul trecut, atunci când au apărut focarele de gripă aviară.

De aceea, stimaţi colegi, având în vedere argumentele pe care vi le-am prezentat, având în vedere că este vorba de sănătatea noastră, dacă vreţi, a sănătăţii naţiunii noastre, eu vă rog, în numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator, să votaţi pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Attila Kelemen, din partea Grupului UDMR.

Domnul Kelemen Attila Béla Ladislau:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Bineînţeles, puteam să spun multe şi pot să fiu chiar acuzat de dumneavoastră că sunt părtinitor oarecum şi vorbesc pentru cauza medicului veterinar.

Eu, totuşi, cred că acei 35 de ani pe care i-am petrecut în această meserie ca medic veterinar de circumscripţie, mă îndreptăţesc să vă mulţumesc în numele tagmei veterinarilor din România pentru ajutorul pe care îl daţi, astăzi, la această lege.

Bineînţeles, mulţumesc şi antevorbitorilor mei, care, deşi nu sunt medici veterinari, au înţeles foarte bine rolul medicului veterinar şi atunci, ca să nu răpesc timpul preţios al Parlamentului, vreau încă o dată în numele medicilor veterinari, să vă mulţumesc pentru votul dumneavoastră pe care sper că-l primeşte această lege şi o să închei cu un citat de la Louis Pasteur, care a zis: "Medicul uman tratează omul, iar medicul veterinar vindecă omenirea."

Mulţumesc că m-aţi ascultat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Dragoş Dumitriu, din partea Grupului parlamentar al PRM.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Constatăm că aceste epizotii au avut şi părţile lor bune, în sensul că au atras atenţia asupra importanţei acestei activităţi a veterinarilor, deci, conform bunei purtări a unei societăţi capitaliste, trebuie să-i şi recompensăm pe măsură.

Într-adevăr, este o situaţie ridicolă cea în care se găsesc astăzi medicii veterinari. Noi trebuie să rezolvăm această problemă. Acest proiect de lege vine întocmai pentru a remedia această deficienţă a sistemului nostru.

Noi suntem de acord, evident, cu o salarizare normală, aproape europeană a celor din domeniul sanitar-veterinar, ceea ce le solicităm noi, care cunoaştem cum se desfăşoară lucrurile în agricultură, o cât mai bună colaborare cu Ministerul Agriculturii de acum încolo.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

În acest condiţii, trecem la dezbaterile pe articole. Nu avem decât amendamente admise. Vom lucra pe anexa cu amendamente admise.

Dacă, pe această anexă, de la punctul 1 la punctul 5 există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la punctul 6 la punctul 10? Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

De la 11 la 15? Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

De la 16 până la 20? Adoptat.

De la 21 - 25? Adoptat.

De la 26 - 30? Obiecţii, observaţii, comentarii? Adoptat.

De la 31 - 35? Adoptat.

De la 36 până la 40? Obiecţii, observaţii, comentarii? Adoptat.

De la 41 la 45? Adoptat.

De la 46 la 50? Adoptat.

De la 51 la 54, deci inclusiv anexele? Adoptat.

Vă mulţumesc. Am finalizat dezbaterea pe articole. Proiectul rămâne la vot final.