Parliamentary debates

după pauză

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Mihai Alexandru Voicu, secretari ai Camerei Deputaţilor.

*

Domnul Ioan Oltean:

Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Vă rog să vă ocupaţi locurile în sala de şedinţă.

Continuăm lucrările de astăzi cu dezbaterea proiectelor înscrise pe ordinea de zi, nu înainte de a vă anunţa că, din totalul celor 333 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 172; sunt absenţi 161, din care 13 participă la alte acţiuni parlamentare.

Să sperăm că pe parcursul dezbaterilor, derulării şedinţei, vom avea o prezenţă mult mai bună. Ne mobilizăm mai greu după vacanţa de iarnă.

Aşa cum Biroul permanent a aprobat ordinea de zi, revenim la punctele 7, 8 şi 9 de pe ordinea de zi aprobată de către Biroul permanent, pentru a le lua în dezbatere.

La poziţia 7 de pe ordinea de zi, avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Potrivit art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, ne aflăm în procedură de urgenţă şi, în consecinţă, vom intra efectiv în dezbaterea acestui proiect de lege.

Din partea iniţiatorului, vă rog, dacă este prezent.

Domnilor secretari de stat, nu vă înghesuiţi, vă rog, numai unul dintre dumneavoastră.

Vă rog, domnule secretar de stat, să vă prezentaţi şi să exprimaţi punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Gheorghe Emacu (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Sunt secretar de stat în Ministerul Administraţiei şi Internelor.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Adoptarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru adoptarea unor măsuri financiare, a fost necesară ca urmare a nevoii de a se aşeza într-o zonă de disciplină bugetară activitatea structurilor administraţiei publice locale, pe de o parte, iar pe de altă parte, sigur, a fost necesară pentru asigurarea unui echilibru în ceea ce înseamnă normativele de personal şi obiectivele şi ţintele pe care administraţia publică, în general, le are de parcurs.

Vreau să vă informez, domnule preşedinte, că ordonanţa, proiectul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 a fost discutat în mai multe rânduri cu structurile asociative, a fost supusă unui dialog amplu pe perioada anului 2009, dar mai ales în 2010. Amintesc aici, succint, întâlnirea de la Buşteni, din august 2009, întâlnirile Comitetului Director al Asociaţiei municipiilor din România, Adunarea Generală a comunelor din România, din februarie 2010, de la Braşov, Adunarea Generală din martie, de asemenea, din Poiana Braşov, Comitetul Director al municipiilor din România, din iunie, Bucureşti, nu în ultimul rând, şedinţele Comisiei de dialog social al Ministerului Administraţiei şi Internelor, din data de 21 mai şi 18 iunie 2010, precum şi reuniunile Comitetelor pentru finanţe publice locale desfăşurate la sediul Ministerului Finanţelor, din 18 şi 29 iunie 2010.

Domnule preşedinte,

Foarte succint, Ordonanţa nr.63 vizează măsuri referitoare la creşterea disciplinei bugetare, măsuri de prevenire şi supraestimare, de prevenire asupra estimării veniturilor, măsuri de asigurare a achitării plăţilor restante. De asemenea, se stabilesc o serie de elemente care să ducă la realizarea echilibrului bugetar. În continuare, sunt măsuri care privesc controlul datoriei publice. De asemenea, se iau şi se stabilesc o serie de măsuri privind predictibilitatea transferurilor de la bugetul de stat pentru investiţii, verificarea, monitorizarea şi asigurarea transparenţei. De asemenea, sunt norme privitoare la fondul de rezervă al Guvernului.

În privinţa măsurilor financiare aplicabile unităţilor... subdiviziunilor administrativ-teritoriale, vă pot informa că se stabilesc normative de personal, numărul maxim al posturilor ce vor trebui implementate la nivelul administraţiei publice locale. Numărul maxim de posturi nu se aplică şi capitolelor bugetare învăţământ, asigurări şi asistenţă socială finanţate din bugetele locale, precum şi capitolul bugetar sănătate, indiferent de sursa de finanţare.

De asemenea, normativele sunt stabilite în funcţie de populaţie, de categoria din care fac parte aceste unităţi. şi, nu în ultimul rând, în scopul conformării cu normativele de personal, autorităţile administrative şi ordonatorii de credite ai bugetelor unităţilor subdiviziunilor administrativ-teritoriale pot reduce numărul de posturi finanţate şi respectiv pot disponibiliza, în condiţiile legii, personalul aferent.

Având în vedere, pe de o parte, importanţa celor două dimensiuni mari privind o disciplină a construcţiei bugetare şi aplicării acesteia la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi asigurarea echilibrului în ceea ce înseamnă obiectivele, ţintele de atins de administraţia publică locală şi personalul de care dispunem, vă adresăm rugămintea să adoptaţi proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2010.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Îl rog pe domnul secretar al Biroului permanent, Mihai Voicu, să îşi ocupe locul la prezidiu. Dacă nu este prezent, rog un alt secretar să vină şi să-l suplinească până când domnul Mihai Voicu apare. Un secretar în viaţă care este pe aici? Mihăiţă, te aşteptăm la prezidiu. Da, mulţumesc, apare domnul secretar.

Vă rog, raportul comisiilor sesizate în fond. Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru buget. Doamna preşedinte Sulfina Barbu, vă rog să prezentaţi plenului Camerei Deputaţilor raportul comun.

Doamna Sulfina Barbu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Biroul permanent, în conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, a sesizat în procedură de urgenţă pentru examinare şi avizare în fond Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare.

La întocmirea prezentului raport comun s-au avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Consiliului Economic şi Social, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Principalele prevederi ale actului normativ vizează modificarea Legii nr.273. Aş menţiona câteva foarte importante. Toate bugetele unităţilor administrativ-teritoriale se structurează în două secţiuni obligatoriu: buget de funcţionare şi buget de dezvoltare.

Autorităţile administraţiei publice locale sunt obligate să evalueze trimestrial şi să analizeze execuţiile bugetare şi să intervină cu rectificări bugetare, astfel încât la sfârşitul anului să se respecte echilibrul bugetar.

Veniturile din valorificarea bunurilor din domeniul privat sau din donaţii şi sponsorizări se cuprind în buget după încasare.

Curtea de Conturi va realiza misiuni de audit, în conformitate cu prevederile Legii privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, corelarea cu prevederile Ordonanţei nr.64/2007 privind datoria publică în ceea ce priveşte sancţiunile aplicate în cazul nerespectării obligativităţii obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

În termen de 90 de zile, lucru extrem de important, de la intrarea în vigoare, toate proiectele de investiţii cu finanţare de la bugetul de stat în implementare vor trebui dublate de contracte de finanţare semnate între ministerele finanţatoare şi autorităţile administraţiei publice locale pentru perioada rămasă, dar cu obligativitatea ca ele să fie finalizate până la sfârşitul anului 2013.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituţia României, republicată.

Proiectul a fost adoptat de Senat în şedinţa din 24.08.2010. Şi, în conformitate cu prevederile constituţionale, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost dezbătut de cele două comisii reunite în şedinţă comună în zilele de 2 şi 7 februarie 2011. La dezbateri au participat din partea Ministerului Administraţiei şi Internelor şi din partea Ministerului Finanţelor secretari de stat.

La dezbaterile comisiilor au participat 59 de deputaţi, din totalul de 70 de membri ai comisiilor reunite, iar raportul comisiilor reunite a fost adoptat cu majoritate de voturi.

În urma dezbaterii proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006, comisiile reunite propun supunerea spre dezbatere şi adoptare a plenului Camerei Deputaţilor proiectul de lege, cu amendamentele prezentate în anexă la prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

V-aş ruga să rămâneţi la microfon. Întrucât suntem în procedură de urgenţă, v-aş ruga să propuneţi şi timpii alocaţi pentru dezbateri generale şi pentru dezbaterea pe articole.

Doamna Sulfina Barbu:

Pentru dezbateri generale vă propun cinci minute, pentru dezbaterea pe articole vă propun maxim 10 minute, având în vedere că este un act extrem de important.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi, aţi auzit timpii propuşi. Supun votului dumneavoastră timpii propuşi. Vă rog să vă pregătiţi cartelele pentru vot. Rog tehnicienii să supravegheze funcţionarea normală a instalaţiei.

Vă rog să votaţi. Mulţumesc.

83 de voturi pentru, 39 împotrivă.

Deci, propunerea doamnei preşedinte Sulfina Barbu a fost aprobată.

Domnul deputat... pe procedură.

Stimaţi colegi, avem cinci minute alocate dezbaterilor generale. V-aş ruga să vă concentraţi discursul.

Vă rog, domnule deputat Dascălu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, şi vă rog să vă pregătiţi şi ceilalţi colegi.

Domnul Constantin Dascălu:

Stimaţi colegi,

actul normativ prezentat, Ordonanţa nr.63/2010 este de o deosebită importanţă pentru administraţiile publice locale.

Prin acest document legislativ se pune ordine în finanţele publice locale, deoarece ştim cu toţii că foarte multe localităţi aveau probleme în derularea bugetelor. În general în România 30-40% din localităţi nu puteau să-şi asigure cheltuielile de funcţionare, deoarece în primul rând intenţia ordonatorilor principali de credite era aceea de a face investiţii, de a derula proiecte. În felul acesta, chiar banii pe care îi aveau pentru cheltuieli de funcţionare îi utilizau în această direcţie şi nu asigurau cheltuielile de funcţionare, şi de obicei la rectificările bugetare solicitările către Ministerul Administraţiei Publice şi al Finanţelor erau foarte mari, pentru asigurarea cheltuielilor de funcţionare.

Prin instituirea celor două capitole distincte: cheltuieli de funcţionare şi cheltuieli pentru investiţii se face ordine, autoritatea publică locală trebuie să asigure în primul rând cheltuielile de funcţionare şi apoi celelalte cheltuieli.

În al doilea rând, prin normativele de personal care se dau, se elimină discrepanţele majore care existau între localităţi. În localităţi cu acelaşi număr de locuitori, să luăm o comună medie, unii aveau 15 oameni în administraţia publică, alţii 60,70 sau peste 100, cum au fost întâlnite cazuri în România.

În al treilea rând, desfăşurarea investiţiilor pe bază de contract între autoritatea centrală şi administraţia publică locală. Acest lucru este deosebit de important, deoarece o investiţie odată începută trebuie terminată, iar ministerul de resort care a semnat un contract de a asigura finanţarea acestei investiţii trebuie să o facă, deoarece răspunde apoi în faţa legii.

Toate aceste lucruri şi multe altele - nu ne dau voie acum datorită timpului să le spunem - ne dau nouă speranţa că în viitor funcţionarea administraţiei locale va fi mult mai bună, iar banii publici vor fi cheltuiţi mult mai bine.

Vă rog pe toţi să aprobăm acest act legislativ, cu amendamentele care au fost acceptate de comisii.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, domnul preşedinte al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci. Vă rog.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Iată că ne aflăm astăzi într-o procedură de maximă urgenţă. Dar este o procedură de urgenţă în legătură cu o ordonanţă de urgenţă a Guvernului care s-a dat pe 30 iunie 2010. Suntem la jumătate lunii februarie 2011.

Interesantă procedură de urgenţă! Interesant este faptul că vorbim despre predictibilitate în materie de finanţe publice şi dăm ordonanţă de urgenţă care modifică regula jocului peste noapte.

Sigur, Guvernul spune că a avut un obiectiv măreţ, atunci când a hotărât să apeleze la ordonanţă de urgenţă şi să nu prezinte Parlamentului un proiect de lege, aşa cum este normalitatea în materie de legiferare.

Urgenţa sau obiectivul pe care l-au ţintit la acea vreme guvernanţii a fost acela al reducerii arieratelor, pentru că misiunea Fondului Monetar Internaţional, împreună cu cei de la Comisia Europeană, Banca Mondială, constatau pentru, cred că a treia oară, că acest criteriu privind reducerea arieratelor nu era îndeplinit de către Guvernul României. Acesta o fi motivul care justifică apelarea la acest instrument excepţional de legiferare? Nu cred că din Constituţia României emană această idee. Nu cred că starea excepţională care justifică intervenţia prin ordonanţă de urgenţă este dată de faptul că Guvernul nu este în stare să gestioneze problematica arieratelor şi să-şi îndeplinească criteriile din angajamentele cu instituţiile financiare internaţionale.

Dar voi trece peste acest aspect, totuşi solicitând Guvernului o explicaţie. De ce ordonanţă de urgenţă? De ce ordonanţă de urgenţă în legătură cu nişte chestiuni care sunt în dezbatere publică de cinci ani de zile? De cinci ani de zile structurile asociative din domeniul administraţiei publice solicită modificările regimului finanţelor publice locale, în sensul introducerii secţiunilor de funcţionare şi de dezvoltare în bugetele administraţiilor publice locale. A trebuit să treacă cinci ani şi să intervenim printr-o ordonanţă de urgenţă pe 30 iunie 2010 şi să o dezbatem în Parlament, în acelaşi regim de maximă urgenţă, pe 8 februarie 2011. Mă întreb, ce ar fi fost dacă nu era regim de urgenţă? Ne-am fi întâlnit peste două decenii să dezbatem această problemă, probabil.

Ceea ce, însă, cred că nu ne spune Guvernul, promovând această ordonanţă, nu ne spune alt lucru. Nu ne spune că, de fapt, promovează un demers legislativ, nu în sensul descentralizării şi creşterii autonomiei locale, ci invers, în sensul centralizării gestiunii resurselor şi în sensul centralizării deciziilor în materie de administraţie publică locală. De ce spun acest lucru? Dacă după 2005, când o dată cu introducerea cotei unice, pentru a se compensa golul de resurse pe care această modificare legislativă l-ar fi produs în bugetele administraţiei publice locale, s-a modificat regimul cotelor defalcate din impozitul pe venit, în sensul creşterii până la 82% a acestui procent, iar atunci s-a pus bazele unui demers care ar fi logic, acela ca impozitul pe venit să devină un impozit local, de la 82% până la 100% mai era foarte puţin, iată că vine Guvernul, prin Ordonanţa nr. 63, şi procedează invers: diminuează această cotă la 77% şi probabil în următoarea perioadă vor mai fi ordonanţe de urgenţă care o să aducă sub 70% această cotă, din dorinţa de a centraliza resursele.

Dacă...

Domnul Ioan Oltean:

O să vă rog să vă apropiaţi de sfârşit, domnule preşedinte. Timpul alocat dezbaterilor generale este deja epuizat. Vă rog să vă finalizaţi luarea de cuvânt.

Domnul Ştefan Viorel:

Domnule preşedinte, de şase luni aştept acest moment, şi dumneavoastră acum faceţi caz pentru două minute. Şase luni a aşteptat ordonanţa ca să fie dezbătută aici şi unde este urgenţa aceea care nu vă permite să-mi daţi două minute să explic plenului, să ştim ce votăm.

Deci, voi fi foarte scurt. Nu mai suntem de acord cu faptul că Ordonanţa nr. 63 nu stabileşte o regulă clară în legătură cu finanţarea serviciilor descentralizate. De ani de zile discutăm, şi în fiecare an pe marginea Legii bugetului se naşte această întrebare: cât din serviciile descentralizate se finanţează de Ministerul de Finanţe, cât din bugetele administraţiei publice locale? Nici de această dată nu găsim răspuns, în această ordonanţă.

De asemenea, formula care împarte sumele pentru echilibrarea bugetelor locale este discutată şi disputată de ani de zile, contestată de toată lumea. Vine astăzi Guvernul şi ne spune, prin Ordonanţa nr. 63, că această formulă contestată este cea mai bună şi propune păstrarea ei. Cred că sunt suficiente motive care ne fac pe noi să votăm împotriva acestei ordonanţe de urgenţă, care nici pe departe nu vine să rezolve problema, ci mai mult încurcă lucrurile. vedeţi ce se întâmplă cu ordinul comun 7 din 13 ianuarie, prin care de la Ministerul de Finanţe şi de la Ministerul Administraţiei s-au împărţit plafoanele de cheltuieli de personal pentru peste 3.500 de unităţi administrative locale.

Credeţi că se pot gestiona resursele publice în administraţia locală de această manieră? Noi credem că nu, şi de aceea vom vota împotrivă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte. Eu vă cer scuze pentru intervenţie, dar suntem în posesia unei hotărâri a Camerei Deputaţilor şi aş vrea să nu o încălcăm.

Domnul Paul Victor Dobre, din partea Grupului parlamentar al PNL. Vă rog, domnule coleg şi v-aş ruga să vă sintetizaţi şi dumneavoastră punctul de vedere.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

Dacă vreţi să nu mai vorbim, sintetizăm totul.

Domnul Ioan Oltean:

E la latitudinea dumneavoastră, domnule preşedinte.

Domnul Victor Paul Dobre:

Nu, ceea ce spun aici spuneaţi şi dumneavoastră, cândva, între 2000 şi 2004.

Domnul Ioan Oltean:

În alţi termeni!

Domnul Victor Paul Dobre:

Din păcate, aţi involuat!

în primul rând, este prima dată în administraţia publică românească când se utilizează acest tip de procedură de ordonanţă de urgenţă, cu implicaţii atât de grave în buna funcţionare a peste 3.000 de unităţi administrativ-teritoriale.

Practic, această ordonanţă a bulversat la mijlocul anului trecut funcţionarea tuturor administraţiilor publice locale, fără a exista nicio motivare pentru a se recurge la o procedură normală, un proiect de lege dezbătut, analizat şi promovat cu începutul de buget al fiecărui an.

Această justificare a domnului ministru, că au avut loc consultări la Buşteni cu reprezentanţii federaţiilor, asociaţiilor administraţiilor publice locale, vreau să spun că este un tipic dialog al surzilor. Pentru că a discuta cu peretele sau cu acest Guvern, e acelaşi lucru. Ei vorbesc, ei aud, Guvernul îşi vede de treabă.

Mi se pare absolut aberant ca prefectul judeţului să stabilească câţi poliţişti, câţi contabili, câţi casieri trebuie să fie la o administraţie sau alta. Sunt prefecţi care pot să stabilească la nivelul Primăriei Generale a Capitalei, a judeţului Prahova, a oraşului Baraolt, se pricep la toate. Lucrul acesta excede atribuţiilor constituţionale ale funcţiei. A fost o măsură absolut abuzivă, care bineînţeles a afectat mii de cetăţeni români, dar nu sunt primii pedepsiţi de acest Guvern. Sperăm că nu o să mai dureze mult.

Această ordonanţă de urgenţă este o încălcare flagrantă a autonomiei locale, este o întoarcere la politica dinainte de 1989. Această ordonanţă nu are rolul decât de a reduce resursele financiare ale unităţilor administrativ-teritoriale şi de a li se impune reguli. Ce rost mai are, atunci, să mai discutăm despre autonomie locală? Dacă Ministerul de Finanţe şi Ministerul Administraţiei pot să dea ordine comune, nu avem nevoie nici de primari, nici de consilieri, nu mai avem nevoie de nimic! Decât, poate, de sfaturile eternului domn Jeffrey Franks, care conduce şi una, şi alta.

Potrivit acestor considerente, noi nu vom vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Rog colegii să ocupe locurile în sala de şedinţe şi rog personalul funcţionăresc al Camerei Deputaţilor să părăsească sala de şedinţe. Vă rog foarte mult. În sală rămân doar parlamentarii. Domnişoară, e valabil şi pentru dumneavoastră.

Urmează domnul deputat Petru Lakatos, din partea Grupului parlamentar al UDRM.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

De la microfonul Parlamentului trebuie să se spună numai lucruri adevărate, şi antevorbitorii, în mare măsură, au spus lucruri corecte, care stau în picioare. Dar trebuie să auzim sau să vedem şi partea plină a paharului sau să vedem ceea ce se întâmplă. Uniunea Europeană a început să facă ordine, pentru că şi statele, prin bugetele lor, au depăşit nivelul datoriilor şi au intervenit acele datorii suverane exagerate.

La nivelul ţării şi noi am încercat să rezolvăm prin Legea responsabilităţii bugetar-financiare anumite lucruri, şi Guvernul, mergând în jos, a încercat acest lucru anul trecut, prin Ordonanţa de urgenţă nr. 63, care conţine câteva elemente bune, mai ales în ceea ce priveşte separarea bugetului de funcţionare, de cel de investiţii al consiliilor locale.

Bineînţeles că orice ordonanţă de urgenţă poate fi îmbunătăţită, şi anumite îmbunătăţiri s-au făcut în cadrul şedinţelor celor două comisii. Sunt îmbunătăţiri substanţiale. Unele, care se referă la faptul ca în momentul în care o activitate se trece de la stat la consiliile locale, să fie trecute şi resursele, chiar dacă nu în integralitatea lor, cum am fi dorit, ci măcar la nivelul standardelor şi normativelor care s-au stabilit şi se vor stabili. Sau, dacă nu există asemenea standarde şi normative, atunci la nivelul anului anterior, indexat cu cifra oficială a inflaţiei.

Tot aşa, având în vedere că un antevorbitor a amintit de ordinul comun al celor două ministere, apărut în 17 ianuarie, care a produs destul de mare vâlvă, şi pe bună dreptate sunt unii nemulţumiţi, prin modificările, prin amendamentele aduse, se rezolvă aceste probleme la nivelul judeţelor şi nu trebuie venit până la minister, nu trebuie să vină primarii ca să rezolve aceste probleme.

Este o perioadă de tranziţie. Sperăm că bugetul pe anul viitor deja începe să se contureze, pentru că până în mai suntem obligaţi, chiar până în aprilie, să prezentăm Comisiei Europene principalii indicatori macroeconomici, şi aceste măsuri vin să facă posibilă prezentarea unui buget care să fie acceptat la nivelul Comisiei Europene.

În ceea ce priveşte autonomia locală, să auzim numai de bine, pentru că aici, parţial, domnul Ştefan Viorel are dreptate şi se produce, într-adevăr, o centralizare a resurselor, dar nimeni nu ne împiedică pe noi, parlamentarii, să modificăm legea. Nu trebuie întotdeauna aşteptat Guvernul ca să modifice legea în cauză.

Noi vom vota proiectul de lege de aprobare a ordonanţei de urgenţă, cu amendamentele admise în comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Înţeleg că nu mai sunt alte intervenţii la capitolul "dezbateri generale". Oricum, timpul a fost demult epuizat.

Trecem la dezbaterea pe articole. Vă rog să urmăriţi raportul întocmit de către Comisiile pentru buget şi administraţie publică.

Dacă la numărul curent 1 din raport există intervenţii?

Poziţia 2?

Poziţia 3? Poziţiile 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11? Poziţiile 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24? Poziţiile 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44? Poziţiile 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69 şi cam atât.

Raportul, dezbaterea pe articole s-a epuizat. Proiectul de lege rămâne la votul final, care va avea loc astăzi la ora 12,30.

Stimaţi colegi,