Parliamentary debates

Doamna Natalia-Elena Intotero:

7. Proiectul de Lege privind înfiinţarea Universităţii "Tomis" din Constanţa; PL-x 494/2025; caracter ordinar, raport fără amendamente.

Îl invit la cuvânt pe reprezentantul Guvernului, din partea Ministerului Educaţiei, vă rog.

Domnul Marian Daragiu (subsecretar de stat, Ministerul Educaţiei şi Cercetării):

Bună ziua!

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

ARACIS a transmis prin adresa nr. 4739 din 10.09.2024 raportul de evaluare a instituţiei de învăţământ superior pentru care s-a iniţiat proiectul de lege.

În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (5) din Legea învăţământului superior nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, "statutul juridic de instituţie de învăţământ superior se dobândeşte în urma înfiinţării şi acreditării prin lege".

Prin aprobarea legii de înfiinţare, Fundaţia "Gaudeamus" - Universitatea "Tomis" din Constanţa nu mai este o fundaţie nonprofit, ci devine o instituţie de învăţământ superior de sine stătătoare, cu personalitate juridică, care funcţionează cu finanţare şi patrimoniu privat, cu denumirea "Universitatea «Tomis» din Constanţa".

Având în vedere argumentele sus-menţionate, vă solicităm aprobarea proiectului de lege.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Îl invit la cuvânt pe reprezentantul comisiei sesizate în fond, doamna vicepreşedinte a Comisiei pentru învăţământ, pentru prezentarea raportului.

Doamna Ariana-Oana Bucur:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind înfiinţarea Universităţii "Tomis" din Constanţa - PL-x 494/2025

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu adresa PL-x 494 din 24 noiembrie 2025, Comisia pentru învăţământ a primit, spre dezbatere în fond, Proiectul de Lege privind înfiinţarea Universităţii "Tomis" din Constanţa.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare înfiinţarea Universităţii "Tomis" din Constanţa ca instituţie de învăţământ superior particulară, persoană juridică de drept privat şi de utilitate publică, parte a sistemului naţional de învăţământ, cu sediul în Constanţa, localitatea Constanţa. Personalul didactic şi nedidactic se preia, în condiţiile legii, de instituţia nou-înfiinţată. Patrimoniul instituţiei de învăţământ superior este format din patrimoniul constituit la înfiinţare de către fondatori, la care se adaugă patrimoniul pe care îl va dobândi ulterior instituţia de învăţământ superior, şi include toate drepturile şi datoriile ce pot fi evaluate în bani şi aparţin acesteia.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din 19 noiembrie 2025.

În urma dezbaterii, în şedinţa din data de 9 februarie 2026, comisia, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi, a propus adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al USR, doamna deputat Corina Atanasiu.

Doamna Corina Atanasiu:

Dragi colegi,

USR susţine înfiinţarea Universităţii "Tomis" din Constanţa, pentru că România are cel mai mic număr de absolvenţi de învăţământ universitar din Europa.

De asemenea, abandonul universitar cu care se confruntă mediul universitar din România este foarte crescut.

Pentru a combate aceste lucruri, avem câteva soluţii simple, la îndemână: pe de o parte, să creştem oferta de programe universitare, ceea ce se întâmplă, iată, prin înfiinţarea de universităţi noi; şi, pe de altă parte, să ţinem familiile departe de sărăcie, astfel încât acestea să-şi permită să-şi ţină copiii la facultate.

Din păcate, ce se întâmplă zilele acestea la Bucureşti, crizele provocate la Bucureşti nu fac decât să îndepărteze tinerii noştri de visul de a urma o universitate. Familiile sunt din ce în ce mai sărăcite, sunt împovărate de taxe mari, de crize peste crize, nu mai au nevoie de astfel de situaţii care nu le permit să-şi ţină copiii în facultate.

Cei care provoacă aceste crize trebuie să răspundă în primul rând la întrebarea: ce avantaj au românii de pe urma acestor discuţii interminabile, care ne fac să ne îndepărtăm de drumul reformelor, care ne fac să pierdem bani şi să punem în primejdie atragerea către România a 10 miliarde de euro din PNRR?

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Mădălin-Laurenţiu Făget, neafiliat.

Domnul Mădălin-Laurenţiu Făget:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Ca deputat constănţean, sunt întru totul de acord pentru această iniţiativă, însă mi-aş fi dorit să ştiu câte articole are această iniţiativă, pentru că văd că site-ul Camerei Deputaţilor nu funcţionează de trei zile, de patru zile. Şi, atunci, noi ce votăm? Votăm în orb. Nu ştim ceea ce votăm.

Dar, având în vedere că este o propunere legislativă din Constanţa şi pentru constănţeni, o voi vota cu ochii închişi.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Verginia Vedinaş, Grupul parlamentar SOS România.

Doamna Verginia Vedinaş:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

Am ezitat puţin dacă să ies sau nu la tribună, dar m-au convins unii dintre cei care au discutat înainte şi au prezentat argumente care, pe de o parte, n-aveau nicio legătură cu subiectul în discuţie, iar pe de altă parte, sunt contradictorii şi revoltătoare în acelaşi timp, în contextul în care se invocă interesul şi susţinerea pentru învăţământ... de către un partid care a făcut un stindard din a desfiinţa toate academiile din România, cu excepţia Academiei Române; invocarea fenomenului sărăciei, pe care mulţi români, 80%, îl trăiesc, dar pe care, în mod paradoxal, îl provoacă şi sunt copărtaşi la săvârşirea lui, reprezentanţi ai partidelor care ne guvernează.

Mă întreb uneori: unde mai e normalitatea, pe unde s-a rătăcit? Când o să ne preocupe cu adevărat soarta acestei ţări şi a oamenilor ei?

Nu neapărat de alte universităţi avem nevoie; avem nevoie de calitate în învăţământ; avem nevoie de a asigura demnitatea educatorilor, începând cu cele mai mici... de la sistemul preşcolar până la sistemul academic.

În final, ca, mă rog, universitar, nu pot decât să mă bucur că mai apare o universitate, să mă îngrijorez puţin cu privire la viitorul ei, sub aspectul calităţii şi al învăţământului pe care o să-l presteze.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul deputat Alexandru-Paul Dimitriu, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

România are nevoie de universităţi noi, dar cred că cel mai important lucru pentru mediul universitar este altul, şi anume, să nu mai fie puse la îndoială studiile universitare, să nu mai fie puse la îndoială titlurile de doctor, să nu mai avem oameni ca "Dottore", care îşi bat joc de ceea ce înseamnă un lucru foarte important pentru mediul academic, şi anume, doctoratul.

Doctoratul nu este ca să te făleşti cu el; doctoratul este ca să agoniseşti informaţie şi să laşi în urma ta, în momentul în care închei un doctorat, ceva de care să se folosească şi alţii. Despre asta este vorba, când vine vorba despre universităţi; despre asta este vorba, când vorbim despre mediul academic.

Şi da, USR va milita de fiecare dată pentru desfiinţarea acelor lucruri care n-au nicio legătură cu mediul academic.

Ceea ce propune USR este să se desfiinţeze acele sinecuri, acele locuri care toacă banul public. În loc să facem grădiniţe şi şcoli noi, stăm şi plătim oameni care nu fac nimic, ci pur şi simplu au un titlu şi vor să fie fericiţi.

Aşa că, da, pentru mediul universitar este necesar să înfiinţăm noi universităţi, dar mai cu seamă este important să fim oameni responsabili şi atunci când vorbim despre educaţie, să ne referim la educaţie, să nu mai avem teorii ce ţin de "Pământul este plat" sau alte baliverne, şi când vine vorba despre cea mai înaltă distincţie universitară, şi anume, doctoratul, politicienii să nu-şi mai bată joc de ea şi să nu mai pară că... dom'le, ai făcut şi tu doctoratul asta cum îl fac toţi politicienii. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Silviu-Octavian Gurlui, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Silviu-Octavian Gurlui:

Dragi colegi,

Clamăm că trebuie să punem pe primul loc calitatea în universităţi şi cercetarea din universităţi, dacă este vorba să punem în valoare universităţile din România, numărul, calitatea lor prin perspectiva contribuţiei la nivel european şi nu numai, contribuţii care revin din calitate, prin acele unităţi de măsură ce ţin de cercetare, în primul rând.

Salutăm, evident, universităţile care au contribuit şi contribuie decisiv la valoarea acestei ţări; de asemenea, în condiţiile acestea, în care bugetul este unul adus... la falimentul universităţilor şi, mai ales, o repetăm aici, prin contribuţia cercetării care este diminuată, prin blocarea posturilor la nivel naţional.

Sigur, atunci când ne întrebăm despre o nouă universitate în planul ţării noastre, sigur, este un lucru bun, dar ne punem, în aceeaşi măsură, întrebarea legitimă: care este bugetul alocat universităţilor, implicit acestei universităţi, şi dacă în această universitate, în mod optim, sunt aplicate şi sunt... de asemenea... şi există o contribuţie la nivelul tehnic?

M-am uitat prin lege, există asemenea facultăţi, dar aceste facultăţi necesită contribuţii financiare majore de la stat şi din mediul privat - mediul privat, inexistent, iar de la stat nu ne mai aşteptăm la niciun suport.

În aceste condiţii, este clar... este clar că sistemul de învăţământ merge într-o direcţie total greşită, pentru că organizarea... şi sistemul, în general, este unul adus la faliment.

Vă mulţumim. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Stimate colege şi stimaţi colegi,

La invitaţia colegului nostru, domnul deputat Szabó Ödön, alături de noi, în sală, avem un grup de studenţi de la Universitatea Creştină "Partium" din judeţul Bihor, de la Oradea.

Bine aţi venit! (Aplauze.)

Şi vă dorim momente plăcute alături de noi! (Aplauze.)