Parliamentary debates

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Deci există consens.

Începem.

Primul punct, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2026 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 58/2023 privind unele măsuri pentru acordarea unei prime de carieră didactică pentru personalul didactic şi didactic auxiliar, precum şi unei prime de carieră profesională pentru personalul administrativ din învăţământul de stat, suportate din fonduri externe nerambursabile, precum şi pentru instituirea unor reglementări în vederea gestionării Programului Educaţie şi Ocupare 2021-2027; PL-x 466/2026; caracter ordinar; procedură de urgenţă.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, dacă...

Vă rog.

Domnul Radu-Dumitru Antohi (subsecretar de stat, Ministerul Educaţiei şi Cercetării):

Bună dimineaţa!

Proiectul de act normativ propune stabilirea cadrului legal în vederea acordării primei de carieră didactică pentru personalul didactic şi didactic auxiliar, aflat în activitate în anul şcolar 2025-2026, precum şi pentru personalul didactic având gradul didactic de conferenţiar, şef de lucrări şi asistent universitar, precum şi pentru personalul didactic auxiliar, din sistemul de învăţământ universitar de stat, aflat în activitate în anul 2025-2026.

Prima didactică se acordă sub forma unei măsuri de susţinere pe suport electronic, în valoare nominală de 1.500 de lei, şi va fi cheltuită pentru următoarele categorii de cheltuieli:

- cheltuieli privind cursurile de pregătire profesională, stabilite într-un procent de minimum 65%;

- cheltuieli privind cărţi de specialitate, precum şi alte categorii de cheltuieli asimilate acestora;

- alte cheltuieli necesare derulării actului educaţional, în directă legătură cu activitatea didactică.

Ministerul Educaţiei şi Cercetării susţine aprobarea proiectului de lege.

În ceea ce priveşte amendamentele formulate, Ministerul Educaţiei şi Cercetării susţine concluziile comisiilor reunite, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru buget, amendamentele adoptate acolo, privind prelungirea perioadei de implementare a proiectului cu încă un an de zile.

Mulţumesc frumos.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, avem Comisia pentru buget şi Comisia pentru învăţământ, pe domnul preşedinte Alexandru-Mihai Ghigiu, Comisia pentru învăţământ, vă rog.

Domnul Alexandru-Mihai Ghigiu:

Doamnă preşedinte de şedinţă,

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

În baza prevederilor art. 95 şi 118 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, prin adresa PL-x 466 din 10 iunie 2026, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au primit spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2026 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 58/2023 privind unele măsuri pentru acordarea unei prime de carieră didactică pentru personalul didactic şi didactic auxiliar, precum şi unei prime de carieră profesională pentru personalul administrativ din învăţământul de stat, suportate din fonduri externe nerambursabile.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal în vederea acordării primei de carieră didactică pentru susţinerea în cariera didactică a personalului din învăţământul preuniversitar de stat, cadre didactice, didactice auxiliare, aflate în activitate în anul şcolar 2025-2026, precum şi pentru personalul didactic având gradul didactic de conferenţiar, şef de lucrări/lector şi asistent universitar.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 8 iunie 2026.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitatea voturilor exprimate, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun prin care se propune adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise, conform Anexei nr. 1.

De asemenea, în Anexa nr. 2 se regăsesc amendamentele respinse.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog să propuneţi un timp pentru dezbatere.

Domnul Alexandru-Mihai Ghigiu:

Două minute, vă rog.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Două minute.

Vă rog să votaţi.

Să înceapă votul!

235 de colegi prezenţi, 233 de voturi pentru, un vot împotrivă, o abţinere. Adoptat.

Dezbateri generale, doamna deputat Atanasiu Corina, din partea Grupului parlamentar al USR.

Doamna Corina Atanasiu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi şi stimate colege,

Calitatea şcolii este dată de calitatea profesorilor ei. Ei sunt sângele sistemului.

De aceea, formarea profesorilor nu este o joacă, este o chestiune serioasă, pentru că orice carenţă în formarea profesorilor se propagă în cascadă asupra fiecărei generaţii de elevi.

Avem o rată de analfabetism funcţional alarmantă, ştim cu toţii, unul din doi elevi iese de pe băncile şcolii analfabet funcţional.

Avem o rată a tinerilor care sunt precar formaţi şi care nu-şi găsesc un loc de muncă.

În acest context, restrângerea posibilităţilor şi a stimulentelor pentru formarea continuă nu este o soluţie. Orice resursă avem, cum sunt aceste resurse din fonduri europene - trebuie folosită şi trebuie folosită cu înţelepciune.

Nevoia României este formarea temeinică a profesorilor, cu competenţe ancorate în realităţile de azi.

Profesorii pregătiţi trebuie să-i înveţe pe elevi să recunoască dezinformarea, spre exemplu, plagă care a inundat media socială, să navigheze printre pericolele digitale cu care se confruntă zilnic.

E momentul ca atât formarea iniţială, cât şi formarea continuă, formarea pe tot parcursul carierei, să devină cu adevărat priorităţi ale sistemului de învăţământ.

De aceea, USR va susţine acest proiect de lege.

Şi vă invit să dăm un vot pentru formarea profesorilor de calitate.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Cristina-Emanuela Dascălu, din partea Grupului parlamentar AUR.

Doamna Cristina-Emanuela Dascălu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Un stat care îşi respectă profesorii îşi respectă viitorul.

Prima de carieră didactică nu este un privilegiu, este o promisiune făcută celor care zi de zi formează generaţiile de mâine. Iar promisiunile statului trebuie respectate.

Din păcate, actuala Guvernare a cerut tot mai mult de la profesori, dar le-a oferit tot mai puţin - mai multe obligaţii, mai multe incertitudini şi mult mai puţin respect. Când au căutat economii, au privit spre educaţie, uitând că o naţiune nu se construieşte prin tăieri, ci prin investiţii în cei care îi formează copiii.

Astăzi nu discutăm despre cheltuieli suplimentare, discutăm despre dreptate. Profesorii nu pot fi sancţionaţi pentru întârzieri birocratice care nu le aparţin.

PL-x 466 oferă deci o soluţie firească - prelungirea termenului până la 31 august 2027, astfel încât fiecare cadru didactic să poată beneficia de acest drept, în condiţiile pentru care legea a fost adoptată.

Într-o perioadă în care educaţia traversează incertitudini, profesorii au nevoie de respect exprimat prin fapte, nu prin declaraţii.

Iar un stat care îşi umileşte profesorii nu economiseşte bani, ci îşi risipeşte viitorul.

Pentru AUR educaţia nu este un capitol din care se taie atunci când bugetul nu ajunge, educaţia este investiţia care decide viitorul acestei naţiuni, ca şi astăzi.

Deci decideţi cât valorează pentru statul român cei care formează viitorul unei naţiuni.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Verginia Vedinaş, Grupul parlamentar SOS România.

Doamna Verginia Vedinaş:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

Sunt de-a dreptul impresionată când ascult declaraţii politice mai mult decât luări de cuvânt pe marginea unor proiecte de lege, în care se spune ce mult îi pasă statului şi actualului Guvern de profesori şi cât de mult vor să-i ajute.

Dacă ne gândim la faptul că o parte dintre profesori sau o parte din lumea academică, din lumea de cercetare este reprezentată de titularii statutului de doctor în ştiinţe şi că acest statut a fost "recompensat" - cu ghilimele de rigoare - de Guvernul actual prin reducerea drastică a sporului de doctorat, vă las pe dumneavoastră să judecaţi asupra acestor realităţi.

Dincolo de ele, legea aparent e bună. E bună pentru că prelungeşte un termen.

Dar aduce un aspect veninos, din punctul nostru de vedere, anume faptul că obligă cadrul didactic sau cadrul nedidactic să-şi cheltuiască banii într-un anumit fel. Cum? În anumite procente, urmând cursuri de perfecţionare. Dar staţi puţin, că nu e orice curs de perfecţionare, trebuie să fie la acele societăţi sau instituţii care sunt agreate de minister şi care minister le publică nu ştiu unde.

Dragii mei,

Unde mai este autonomia unui cadru didactic sau nedidactic şi armonia dintre dreptul pe care i-l dă statul şi libertatea lui de a hotărî ce anume este prioritar în activitatea lui? Poate anul ăsta are nevoie să-şi ia un computer sau o tabletă şi mai adaugă o sumă de bani.

Pentru aceste considerente, apreciem că, sub masca caracterului extraordinar, se ascunde un pericol cu care... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Ciprian Ciubuc, neafiliaţi.

Domnul Ciprian Ciubuc:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Educaţia este cea mai puternică armă a unui neam.

Într-adevăr, trebuie să susţinem profesorii, pentru că profesorii transmit mai departe cunoştinţele copiilor noştri şi viitorul României de mâine.

Totuşi, eu consider că aceste fonduri nerambursabile trebuie primite cu drag şi cu recunoaştere faţă de profesori şi faţă de dascăli.

Însă, stimaţi colegi, vreau să vă atrag atenţia asupra unui fenomen.

Mă întreabă părinţi, mă întreabă copii de clasele a X-a, a XI-a, a XII-a, de ce trebuie să învăţăm, domnule Ciubuc, Istoria Holocaustului în detrimentul Istoriei românilor?

De ce trebuie să înveţe copiii noştri obligatoriu această istorie, în detrimentul Istoriei românilor? În loc de două ore de Istorie a românilor, copiii învaţă o singură oră.

Ce vreau să spun cu asta? Institutul "Elie Wiesel" plăteşte 8.000 de lei pentru fiecare profesor care predă Istoria Holocaustului. Vi se pare corect faţă de un profesor de Istoria românilor?

Nu mi se pare corect. Şi nu mi se pare corect să spălăm creierele copiilor noştri. Pentru că copiii noştri de astăzi sunt viitorul ţării de mâine.

Aşa că, stimaţi colegi, orice fond nerambursabil care vine să sprijine educaţia din România este binevenit, însă trebuie să avem o politică naţionalistă şi o politică demnă faţă de viitorul ţării, viitorul generaţiei de mâine.

Şi, în semn de respect faţă de înaintaşii noştri, este inacceptabil ca ai noştri copii să nu înveţe istoria sau domnitorii noştri, iar din pieţe să fie scoşi eroi, scriitori şi chiar martiri ai neamului românesc.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Gabriela Porumboiu, Grupul parlamentar UPR.

Doamna Gabriela Porumboiu:

Educaţia de calitate începe cu profesori bine pregătiţi şi sprijiniţi în mod concret.

Prin acest proiect, personalul didactic şi didactic auxiliar din învăţământul de stat beneficiază de o primă de carieră didactică în valoare de 1.500 de lei net. Cel puţin 65% din această sumă va fi utilizată pentru cursuri de pregătire profesională, iar diferenţa va putea acoperi cărţi de specialitate şi alte materiale necesare activităţii educaţionale. Finanţarea provine din fonduri externe nerambursabile. Astfel, investim în formarea profesorilor şi reducem presiunea asupra bugetului de stat.

Un sistem de educaţie performant are nevoie de cadre didactice care îşi pot actualiza permanent competenţele.

Susţinerea profesorilor înseamnă în mod direct şanse mai bune pentru elevii şi studenţii României.

Grupul UPR va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Da.

Şi eu vă mulţumesc.

Şi aş vrea să vă reamintesc, distinsă colegă, în sala de plen, în timpul dezbaterilor, nu este permis accesul consilierilor. Doar presa acreditată poate să filmeze, conform Regulamentului.

Deci, pentru dumneavoastră şi pentru toţi colegii, reamintesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul preşedinte Alexandru-Mihai Ghigiu.

Domnul Alexandru-Mihai Ghigiu:

Doamnă preşedinte,

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Ascultând intervenţiile de mai devreme, părea că învăţământul are bani de nu ştie ce să facă cu ei. Părea că dintr-odată este o abundenţă de resurse pentru zona de învăţământ, când suntem cu 30 de zile înainte de finalizarea anului şcolar 2025-2026, şi această primă didactică pe care profesorii ar fi trebuit să o primească la începutul anului, adică în octombrie-noiembrie, anul trecut, n-a ajuns nici acum.

Dacă vă întrebaţi în circumscripţiile dumneavoastră cadrele didactice dacă au primit această primă, vă spun eu, nu au primit-o. Nu au primit-o pentru că domnul Pîslaru pare mai ocupat să vadă cum dobândeşte o casă de la RAAPPS decât să negocieze proiectele care sunt importante pentru România.

Iar împreună cu colegii din Partidul Social Democrat, împreună cu colegii din cele două comisii, am depus acest amendament tocmai pentru că profesorii au nevoie de aceste sume pentru a se pregăti. Profesorii au nevoie de aceste sume pentru a-şi achiziţiona materiale. Profesorii au nevoie de aceste sume pentru a oferi un învăţământ de calitate la catedră.

Şi tocmai din acest motiv, pentru a le permite să folosească această sumă şi în anul şcolar viitor, pentru că în 30 de zile mi-e greu să cred că ar fi putut utiliza aceste sume, vă propun, vă rog să votaţi acest amendament. Nu din motive politice, cum am auzit puţin mai devreme, nu pentru că Ministerul Proiectelor Europene nu e în stare să gestioneze acest proiect, ci pentru că copiii noştri, studenţii noştri au nevoie de profesori pregătiţi, profesori motivaţi.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Raluca Turcan, Grupul parlamentar al PNL.

Doamna Raluca Turcan:

80 de milioane de euro merg în sistemul de educaţie. Această sumă este salvată prin acest proiect de lege şi este obţinută ca urmare a eforturilor de negociere ale Ministerului Educaţiei, Ministerului Fondurilor Europene, în Guvernul Bolojan.

Amendamentele care s-au depus au fost transmise de la Ministerul Educaţiei Naţionale, astfel încât această primă pentru carieră profesională să poată să fie alocată din fonduri nerambursabile şi anul acesta.

Ca atare, prin această lege extindem categoria beneficiarilor de primă pentru carieră profesională. Cei 1.500 de lei pot fi folosiţi în proporţie de 65% pentru formare profesională şi, în acelaşi timp, suma aceasta de 80 de milioane de lei se distribuie şi anul acesta şi anul şcolar viitor, pentru ca profesorii să investească în formarea profesională.

Vă rog, lăsaţi politicianismul la o parte, pentru că dacă Ministerul Educaţiei, Guvernul Bolojan nu ar fi făcut aceste eforturi de negociere pentru fonduri nerambursabile, am fi fost în imposibilitate de a asigura un drept câştigat de profesori în urma grevei din anul 2023.

De aceea, Partidul Naţional Liberal a lucrat la aceste amendamente, a făcut parteneriat cu Ministerul Educaţiei şi va vota pentru acest proiect de lege. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 39 de amendamente admise.

Dacă există intervenţii, de la 1 la 15? Nu. Adoptate.

De la 16 la 39, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptate.

Avem patru amendamente respinse. Dacă doreşte cineva să le susţină? Nu. Adoptate.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de lege rămâne pentru votul final.