Parliamentary debates

Domnul Eugen Nicolicea:

Din partea Agenţiei Naţionale pentru Sport, domnul Octavian Belu, preşedinte, trebuie să dea un răspuns domnului Emilian Frâncu de la P.N.L.

Sunteţi prezent? Da.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Octavian Belu (preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Sport):

Stimate domnule preşedinte de şedinţă,

Stimate domnule deputat,

Doamnelor şi domnilor,

Prevenirea şi combaterea violenţei reprezintă pentru toţi o problemă şi, din păcate, nici pe plan naţional, nici pe plan internaţional, nu s-a găsit un panaceu universal pentru ca această problemă să fie rezolvată. România a pus în aplicare toate prevederile Convenţiei Europene împotriva violenţei, a instituit prin Legea nr.53 din 1998 o comisie naţională de acţiune împotriva violenţei în sport şi mai mult decât atât a atras pentru o colaborare cât mai eficientă cu Agenţia Naţională pentru Sport şi Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, Ministerul Sănătăţii Publice, Federaţia Română de Fotbal şi alţi reprezentanţi ai federaţiilor sportive, altele decât fotbalul.

Eficienţa acestei comisii s-a dorit să fie vizibilă şi de aceea am colaborat cu toţi pentru a oferi Guvernului României un pachet de acţiuni care a fost promovat prin Ordonanţa nr.11 din 2006 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în sport.

Se pare că toate măsurile pe care le-am luat nu au avut efectul scontat. Din păcate, actele de violenţă continuă, atât în tribune cât şi pe terenul de joc. De aceea, am considerat normal să colaborăm în continuare pentru o lege specială pentru prevenirea şi combaterea actelor de huliganism şi violenţă în sport.

Proiectul de lege a fost depus la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, sub nr.100 din 20.II.2007, de către domnul deputat Dumitru Dragomir.

Considerăm că prin adoptarea de către Parlamentul României a Legii privind combaterea actelor de huliganism şi violenţă în sport şi mai ales uitându-ne la sancţiunile extrem de severe cuprinse în această lege, sperăm că acest fenomen va fi stopat.

De asemenea, Agenţia Naţională pentru Sport va face tot ceea ce-i stă în putinţă pentru a promova fair-play-ul pe terenul de joc şi în tribune, prin organizarea de competiţii cu tematică, prin atragerea unor sportivi de mare valoare, legende ale sportului românesc, în promovarea fair-play-ului. Chiar legenda vie a canotajului românesc, Elisabeta Lipă, a început un astfel de proiect şi a atras foarte mulţi din sportivii de mare performanţă în a promova fair-play-ul în şcoli şi pe terenul de joc.

De asemenea, vom folosi popularizarea, panouri publicitare, afişe, pliante, emisiuni la televiziuni şi posturi de radio, iar odată această lege adoptată, ne revine nouă, Agenţiei Naţionale pentru Sport, să discutăm cu fiecare federaţie în parte pentru a include în statutul federaţiei măsurile pe care trebuie să le ia fiecare pe terenul de joc. Măsurile s-au luat, vreau să vă reamintesc măsurile luate de Federaţia Română de Baschet care a sancţionat pecuniar jucătorii şi a considerat ca unii arbitrii care au viciat jocul şi au dus la manifestări huliganice în tribune să fie scoşi din arbitraj sau sancţionaţi pe durate lungi de timp.

Şi, de asemenea, considerăm că este normal ca în statutul fiecărei federaţii să existe un punct special împotriva violenţei, iar tot ce înseamnă îndatorirea federaţiei faţă de acest aspect să fie obligatoriu şi măsurile pe care le vor lua noi le vom monitoriza şi vom încerca să facem ceea ce putem face în momentul de faţă pentru sportul din România, cu speranţa că noi vom reuşi ceea ce alţii nu au reuşit şi aici aş vrea să punctez un singur lucru: atât această nouă lege pe care am propus-o pentru prevenirea şi combaterea huliganismului, cât şi celelalte aspecte legate de proiect, au fost făcute şi cu asistenţa unor specialişti din Franţa care au venit cu propunerea pe care am adoptat-o şi în funcţie de fondurile pe care le vom avea, o vom şi rezolva, montarea unor camere de luat vederi, aşa cum sunt de exemplu pe stadionul din Paris. Bineînţeles, montarea a câtorva sute de camere de luat vederi pe un stadion implică o cheltuială pe care unele cluburi nu şi-o permit, chiar dacă este o lege şi o regulă, va trebui aplicată de la Vaslui până la Piatra-Neamţ, Bucureşti, orice stadion pe care se joacă fotbal. Mai ales că această zonă este cea mai expusă unor manifestări de huliganism. Cu toate că acest fenomen a atins şi handbalul, a atins şi voleiul şi alte jocuri sportive.

Deci, acesta este răspunsul nostru. Dorim să ne implicăm în continuare. Suntem conştienţi că nu am făcut destul şi că trebuie să fim prezenţi şi încerc să fiu prezent la cele mai importante evenimente din sportul românesc, în ultimul timp cel de la Râmnicu-Vâlcea, unde din cauza unor probleme de organizare, a întreruperii curentului, a lipsei de capacitate, de spontaneitate a organizatorilor, a fost foarte aproape să se producă un eveniment nedorit. Vă daţi seama ce s-ar fi întâmplat cu 2000 de spectatori care încercau să iasă din sala Traian şi alţii 1500 care încercau să intre. A fost sancţionat directorul Direcţiei judeţene de sport şi vom continua cu măsuri cât mai dure pentru cei care, de fapt, nu-şi fac treaba pentru care sunt plătiţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule deputat, dacă aveţi ceva de comentat.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Eu sunt mulţumit de răspunsul destul de amplu şi concret care mi-a fost oferit de domnul preşedinte.

Aş avea o singură sugestie, abia aştept să sosească legea la Camera Deputaţilor. Eu aş dori să se introducă şi poate va susţine acest amendament al meu domnul preşedinte, ideea de cazier al suporterului. În acest cazier, practic, în momentul în care cineva este surprins cu un act de huliganism se menţionează acolo chiar dacă nu este o faptă penală sau o contravenţie, dar se menţionează în acel cazier. Iar, de exemplu, la 3-5 astfel de abateri, el să nu mai aibă dreptul să participe la acţiuni desfăşurate în săli de sport, pe terenuri de fotbal sau pe alte terenuri.

Deci, cred că ar fi necesară această evidenţă cumva a abaterilor, pentru că nu toţi fanii unor cluburi au tendinţe din acestea de violenţă şi e păcat ca din cauza unora sportul, ideea de sport, de fair-play, aşa cum aţi spus dumneavoastră, să fie într-un fel maculată.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da. Domnul preşedinte.

Domnul Octavian Belu:

Domnule deputat,

Aş vrea să vă mulţumesc pentru propunere, bineînţeles că o vom lua în consideraţie. Şi noi aşteptăm ca această lege să fie adoptată de Parlamentul României, au fost multe probleme juridice legate de această lege. Sunt conştient că este greu să faci o lege perfectă, erau aspecte care erau discutate cu jurişti de renume care, eu ştiu, la prima vedere, nu păreau a crea probleme, dar care privite mult mai în detaliu, îndreptau atenţia către încălcarea unor anumite drepturi ale cetăţeanului, drepturi ale omului. Vedeţi că măsuri se iau, din păcate, chiar cu evidenţe filmate şi de netăgăduit unii arestează, alţii eliberează, sunt probleme legate de organizarea evenimentelor sportive. Au fost discuţii şi vă dau detalii ca să ştiţi că este destul de greu de făcut o astfel de lege, ce se întâmplă şi cine gestionează problemele din stadion şi ce se întâmplă cu fanii care se deplasează prin mijlocul oraşului. Practic, ar trebui să ceară o aprobare primăriei pentru a se deplasa în număr mai mare prin centrul oraşului, bineînţeles, nu cer nicio aprobare. Evenimentele neplăcute de obicei se petrec fie la începutul meciului, fie la terminarea meciului, în funcţie de cine câştigă, şi am avut mari probleme chiar cu motivarea unor aspecte legate de activitatea jandarmilor. Jandarmii dacă acţionează mai, să spunem, dur, mai contondent, sunt acuzaţi în mass-media că au depăşit anumite limite, dacă nu acţionează, bineînţeles, sunt din nou acuzaţi că nu au avut o reacţie rapidă şi nu au preîntâmpinat un anumit eveniment. Deci, nici ei nu mai ştiu ce să facă.

S-a pus problema acelor steward care sunt şi în Marea Britanie şi în Franţa, oameni care nu creează o stare de spirit având o uniformă sau, eu ştiu, acea dotare specială pentru evenimente la care participă jandarmii de obicei. Noi încercăm să ne plasăm undeva între dorinţa noastră de a ne moderniza şi pârghiile pe care le avem în această direcţie şi mentalitatea pe care o avem şi care, din punctul meu de vedere, mai are mult până să ajungă la nivelul, eu ştiu, spectatorului britanic, francez, italian. Cu toate că uitându-ne şi la ei, aţi văzut ce evenimente grave, cu morţi, cu întâmplări care pur şi simplu, sper la noi să nu se întâmple niciodată.

Deci, este clar că numai A.N.S.-ul nu poate să rezolve problema. Sunt probleme juridice, probleme ce ţin de administraţie, probleme ce ţin, dacă vreţi, şi de posibilităţile pe care le avem cu infrastructura pe care o avem. Bineînţeles că normele FIFA şi UEFA cer să fie o ieşire din spaţiul în care se produce un eveniment sportiv, o ieşire la 1000 de spectatori.

Pe acest principiu, nici un stadion din România nu este la standardele cerute de FIFA şi UEFA. Vă daţi seama la un stadion cum este pregătit în momentul de faţă şi este deja finalizat cel de la Beijing pentru 2008, un stadion de 127.000 de locuri, vă daţi seama cum este organizată ieşirea din stadion sau intrarea în stadion. Deci, aici sunt lucruri pe care deocamdată nu putem să le rezolvăm şi datorită acestei infrastructuri depăşite şi uzate moral.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da. Vă mulţumesc.