Parliamentary debates

Domnul Radu Babuş:

"Combaterea evaziunii fiscale"

Lupta împotriva evaziunii fiscale ilicite este esenţială pentru asigurarea unui grad mai mare de echitate şi de eficienţă economică în cadrul pieţei interne.

Spre deosebire de evaziunea fiscală ilicită care este ilegală, evaziunea fiscală licită se încadrează în mod normal în limitele legii. Cu toate acestea, mai multe forme de evaziune fiscală licită nu respectă spiritul legii, forţând interpretarea a ceea ce este "legal" pentru a minimiza contribuţia fiscală globală a unei societăţi. Cu ajutorul unor tehnici de planificare fiscală agresivă, unele societăţi exploatează lacunele juridice ale sistemelor fiscale şi neconcordanţele dintre normele naţionale pentru a evita plata taxelor şi impozitelor datorate. În plus, regimurile fiscale din multe ţări permit societăţilor să îşi transfere în mod artificial profiturile către jurisdicţiile respective, efectul acestei practici fiind încurajarea planificării fiscale agresive.

Aceste activităţi subminează repartizarea echitabilă a obligaţiilor între contribuabili, concurenţa loială între societăţi şi colectarea echitabilă între statele membre a impozitelor pe profit care le sunt datorate în mod legitim. Politica fiscală este, în principal, stabilită la nivel naţional. Cu toate acestea, pentru a asigura o impozitare mai echitabilă, impozitarea trebuie să reflecte locul în care se desfăşoară activitatea economică.

Pe lângă eforturile necesare din partea statelor membre în vederea simplificării şi a eficientizării sistemelor fiscale, transparenţa în acest domeniu este de o importanţă crucială pentru atingerea acestor obiective. Pentru a prospera, planificarea fiscală agresivă, regimurile fiscale dăunătoare şi frauda fiscală se bazează pe un mediu caracterizat de complexitate şi de lipsa cooperării. Prin urmare, combaterea evaziunii fiscale licite şi ilicite necesită o mai mare deschidere a autorităţilor fiscale faţă de alte autorităţi omoloage şi o mai strânsă cooperare între guverne. De asemenea, societăţile trebuie să aibă obligaţia mai puternică de a se angaja în practici fiscale care să fie transparente şi echitabile.

În pofida progreselor realizate, este în continuare necesar să se întreprindă noi acţiuni la nivelul Uniunii Europene, având în vedere amploarea evaziunii fiscale licite, lacunele rămase în ceea ce priveşte transparenţa şi cooperarea, complexitatea sistemelor fiscale şi gradul de sofisticare al practicilor de planificare fiscală agresivă.

În mod concret, de cele mai multe ori administraţiile naţionale nu dispun de informaţiile necesare cu privire la impactul regimurilor şi practicilor fiscale ale altor ţări asupra propriilor sisteme fiscale.

Astfel, prin intermediul pachetului de măsuri de transparenţă fiscală în discuţie, se prezintă o serie de măsuri care pot fi luate pe termen scurt pentru a spori transparenţa fiscală, pentru a combate, în cadrul Uniunii Europene, evaziunea fiscală ilicită şi evaziunea fiscală licită a societăţilor, pentru a asigura legătura dintre impozitare şi locul de desfăşurare a activităţii economice reale, precum şi pentru a promova standarde similare la nivel mondial.