Parliamentary debates

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.18/2002 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.29/2000 privind sprijinul acordat producătorilor de lapte.

Comisia pentru agricultură trebuie să ne propună timpii de dezbatere, deoarece suntem în procedură de urgenţă.

Domnul Mihai Nicolescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte,

Stimate şi stimaţi colegi,

În urma examinării proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2002 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 29/2000 privind sprijinul acordat producătorilor de lapte, în şedinţa din 12.03.2002, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a analizat, a întocmit raportul pe care-l supune dezbaterii şi adoptării plenului Camerei Deputaţilor, cu o serie de amendamente. Amintim că la întocmirea raportului comisiei s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ şi avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, precum şi de avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Propunem 15 minute pe ansamblu şi 1 minut pe intervenţie. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc.

Cine este pentru aceşti timpi de dezbatere? Mulţumesc.

Voturi contra? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt.

Să trecem la analiza proiectului.

Titulul ordonanţei. Dacă la titlul ordonanţei sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

La art. I, dacă, la preambul, sunt probleme? Nu sunt.

La pct. 1, vă rog să priviţi şi în raportul comisiei. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Vă rog să priviţi, la pct. 5 s-a introdus un nou alineat. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Deci, aprobat pct. I.

Este o obiecţie? Poftiţi.

Domnul Ludovic Mardari:

La amendamente respinse, poz. 1, am un amendament conform căruia art. 1 alin. 1 va avea următorul cuprins: "În vederea sprijinirii producătorilor de lapte, se acordă stimulente în valoare de 1800 de lei pentru fiecare litru de lapte livrat, pentru prelucrare la agenţii economici specializaţi în procesare, cu licenţă de fabricaţie, al cărui conţinut minim întruneşte condiţiile stas 2416-61, care se recalculează la 3,5% unităţi de grăsime".

După cum constataţi, în loc de 1400 de lei, eu am propus în cadrul acestui amendament 1800 de lei. Dacă citiţi ordonanţa, veţi vedea că apare o discriminare între producătorii de lapte de la câmpie, faţă de cei de la munte. Este prevăzut un stimulent de 1400 de lei pe litrul de lapte în cazul zonei de câmpie şi de 1800 de lei pe litru de lapte în cazul zonei de munte.

Este adevărat, în zona de câmpie, cheltuielile cu transportul sunt mai mici, distanţele necesar a fi parcurse sunt mai reduse şi mai uşor de străbătut, drumurile fiind mult mai accesibile. De asemenea, condiţiile meteo sunt mai blânde. În ceea ce priveşte zona de munte, posibilităţile de păşunat sunt mult mai mari decât la câmpie. O analiză economică riguroasă nu cred că ar duce la diferenţierea propusă de iniţiator.

În altă ordine de idei, pentru acordarea stimulentelor, aşa cum a propus iniţiatorul, trebuie făcută o deliminare geografică strictă între zona de câmpie şi cea de munte. Nimeni nu poate garanta, însă, că nu va avea loc o migrare de la câmpie spre munte, din partea producătorilor care vor sume mai mari.

Din aceste motive, susţin un stimulent unic, de 1800 de lei pe litrul de lapte. Procedurile de acordare a stimulentului se vor simplifica enorm de mult.

Bineînţeles, în cazul în care veţi accepta amendamentul pe care vi l-am propus, alin. 2 şi 3 de la art. 1 nu se mai justifică. Sunt alineate care se referă la diferenţierea dintre câmpie şi munte.

Deci, un stimulent unic pentru toţi producătorii de lapte. Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc.

Vă rog, opinia ministerului.Cum e cu vaca de la munte şi vaca de la câmpie...

Domnul Gheorghe Predilă:

Domnule preşedinte,

Noi am avut asemenea discuţii şi în comisie, eu aş vrea numai două argumente să aduc. În primul rând, că nu suntem de acord cu acest plafon de 1800 de lei, deoarece noi, prin lege, am aprobat bugetul şi dacă am accepta 1800 de lei ar însemna să venim să depăşim bugetul Ministerului Agriculturii, că aceste prime se acordă din bugetul ministerului. Deci, aşa ceva nu se poate şi noi am argumentat la discuţiile în comisie că nu suntem de acord.

Iar faptul că am propus, Guvernul, 1400 de lei pe litrul de lapte recepţionat de procesator la câmpie şi 1800 de lei pentru cel care se preia din zona de deal-munte, noi am avut argumente, le-am susţinut. Condiţiile de producere a unui litru de lapte în zona de munte sunt diferite de cele din câmpie, iar grija că vor migra cei de la câmpie la munte nu e justificată, întrucât deja există delimitare teritorială. Iar noi, prin norme, am restricţionat posibilitatea de a migra cineva din zona de câmpie către zona de munte, aceasta se numeşte infracţiune şi se pedepseşte conform legii.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Stimaţi colegi,

Am rugămintea, dacă doriţi să discutaţi la aceeaşi problemă, să solicitaţi cuvântul, înainte de a da cuvântul reprezentantului ministerului, ca acesta să poată se refere la toate opiniile exprimate.

Poftiţi.

Domnul Octavian Sadici:

În urma intervenţiei domnului ministru, s-ar putea ajunge la un compromis. Amendamentul a fost făcut în Comisia pentru agricultură şi am cerut, în vederea sprijinirii producătorilor de lapte, să se acorde stimulente în valoare de 1600 de lei pentru fiecare litru de lapte, pe timp de vară, şi 1700 de lei, pe timp de iarnă. Aceasta ar însemna să nu se afecteze bugetul, având în vedere că perioada de iarnă este mult mai scurtă şi, în acelaşi timp, cantităţile sunt mult mai mici.

Şi, în felul acesta, se poate rezolva problema stimulentului şi nu se fac discriminări între cei de la şes şi cei de la munte. Se ştie prea bine că laptele se produce în aceleaşi condiţii.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Alţi colegi, dacă doresc să intervină? Nu.

Reprezentantul comisiei, vă rog.

Domnul Mihai Nicolescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate şi stimaţi colegi,

Într-adevăr, în cadrul comisiei, raportul a fost aprobat cu un vot împotrivă, tocmai pornind de la această discuţie care a fost, cu propunerea de a merge pe diferenţiere vară-toamnă sau de a merge pe o sumă de 1800 primă per litru.

Trebuie să reţinem următorul aspect. Din Ordonanţa nr. 29, în anii 2000 şi 2001, s-a acordat o primă de 500 de lei pe kg. Se apreciază că această intervenţie pentru anul 2002, de 1400 de lei, este de aproape trei ori mai mare, deci, o creştere esenţială.

S-a avut în vedere, de asemenea, o diferenţiere pentru zona de munte, pe care o apreciem logică, pentru că este foarte greu în zona de munte. Cu 3 luni şi jumătate-4 luni maximum de vegetaţie, cu cheltuieli pentru cosire, pentru hrănire, pentru întreţinerea animalelor, litrul de lapte costă mult mai mult.

De aceea, în marea majoritate a comisiei s-a apreciat că diferenţierea aceasta între şes şi munte: 1400-1800 pentru anul 2002 reprezintă un sprijin real pentru crescătorii de vaci cu lapte, urmând probabil ca anul viitor, în funcţie de bugetul pe care îl vom avea la dispoziţie, pe care ni-l vom crea, de fapt, prin ceea ce vom face în perioada următoare a anului 2002, să susţinem şi această diferenţiere vară-iarnă.

Deci, supun atenţiei dumneavoastră, pentru a o aproba, varianta menţionată în ordonanţă: 1400 pentru şes – 1800 pentru deal. Vă mulţumim.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc.

Deci, să supunem la vot această variantă a comisiei.

Cine este pentru varianta comisiei? Număraţi! 36 de voturi pentru.

Voturi contra? 21.

Abţineri? 1 abţinere.

Deci, a rămas textul iniţial.

Dacă la pct. 2 sunt obiecţii? Dacă comisia sau iniţiatorul au ceva de spus? Nu. Deci, adoptat.

Pct. 3, dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. I, în integralitate, dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. II, obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. III, obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul legii. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Articolul unic? E o propunere de modificare.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat.

Am parcurs întregul proiect, urmează ca votul final să se dea într-o şedinţă specială de vot.