Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Cei care aţi răspuns prezent vă rog să nu părăsiţi sala, ca să parcurgem repede lista proiectelor supuse votului final.

Vă rog să vă luaţi locurile în sală.

Stimaţi colegi,

S-a împuţinat numărul celor din sală, în raport cu cei care şi-au înregistrat prezenţa, dar oricum suntem 261, deci în cvorumul de vot.

Punctul 1 din lista de vot final: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 84/2002 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor. Lege ordinară, art. 74 alin. 2 din Constituţie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri, dacă sunt? 251 voturi pentru, nici un vot împotrivă şi 6 abţineri.

La pct. 2. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancţiunilor prestării unei activităţi în folosul comunităţii şi închisorii contravenţionale.

Art. 74 alin. 2 din Constituţie, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă, dacă sunt? Nu sunt.

Abţineri?

260 voturi pentru, 1 abţinere.

3. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 62/2002 pentru modificarea anexei nr. 1 din Legea nr. 290/2002 privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de cercetare-dezvoltare din domeniul agriculturii, silviculturii, industriei alimentare şi a Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu-Şişeşti. Art. 74. alin. 1 - lege organică.

Cine este pentru?

Împotrivă, dacă sunt voturi?

Abţineri?

261 voturi pentru. Unanimitatea celor prezenţi.

4. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2002 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea şi finanţarea rezidenţiatului, stagiaturii şi activităţii de cercetare medicală în sectorul sanitar. Articolul 74 alin. 2, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă, dacă sunt?

Abţineri? 261.

Unanimitatea celor prezenţi.

5. Propunerea legislativă privind înfiinţarea unor burse de consiliu local pentru asigurarea învăţământului preşcolar şi primar din mediul rural cu personal calificat. Articolul 74 alin. 2 din Constituţie. Lege ordinară.

Cine este pentru?

Vă rog.

O intervenţie, am înţeles, de la domnul Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vreau să învederez plenul Camerei Deputaţilor că în legătură cu această propunere legislativă punctul de vedere care a fost cerut Guvernului în temeiul art. 110 alin. 1 din Constituţie a fost negativ, întemeiându-ne pe faptul că art. 135 şi art. 137 alin. 5 din Constituţie spune că nici o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare, precum şi dispoziţiile din Legea nr. 189 privind finanţele publice.

N-am vrut decât să atrag atenţia că această propunere legislativă vine în conflict cu textul din Constituţie pe care l-am enunţat.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Sassu, problemă de procedură sau răspuns la intervenţie?

Domnul Alexandru Sassu:

Domnule preşedinte,

Protestez în faţa acestei intervenţii a Guvernului, care nu are nici o bază regulamentară.

Este prima oară când Guvernul vine să ne atragă atenţia cum trebuie să votăm şi să ne spună punctul lui de vedere. Nu trebuia să-i daţi voie să facă acest lucru. Este totalmente împotriva Regulamentului şi vă rog în consecinţă să ştergeţi această intervenţie. Dacă dorea să aibă un punct de vedere, singurul era ca deputat să explice votul după terminarea votului.

În al doilea rând, a întrerupt o procedură de vot.

Domnul Valer Dorneanu:

Încă o intervenţie a domnului deputat, pentru a-şi explica intervenţia.

Domnul Acsinte Gaspar:

Dacă doriţi, pot să vorbesc şi în calitate de deputat, dar afirmaţia dumneavoastră nu-şi găseşte corespondentul în Regulament, pentru că în Regulament se spune că membrii Guvernului pot să intervină în orice fază a procesului legislativ.

Deci, am intervenit să explic o problemă legată de punctul de vedere care a fost dat de către Guvern la această propunere legislativă.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Sassu.

Domnul Alexandru Sassu:

Domnule preşedinte,

Aceasta este o explicaţie extinsă. Nici un membru al Guvernului nu are în sala Parlamentului alte drepturi sau mai multe drepturi decât orice parlamentar. Nu avem dreptul nici unul dintre noi să amintim nimic înainte de vot, să spunem puncte de vedere înainte de vot, nici Guvernul nu are acest drept. Este sala Parlamentului, nu este sala de şedinţă a Guvernului! (Aplauze din partea Partidului România Mare şi Partidului Democrat)

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Proiectul a fost înscris pe ordinea de zi la vot... Poftiţi, domnule deputat. V-aş ruga câte unul de grup, dacă vreţi să mai interveniţi, ca să nu transformăm şedinţa în dezbateri generale.

Domnul Adrian Moisoiu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aici cred că este o eroare pentru că iniţial aşa s-au pus lucrurile, cum le-a prezentat domnul secretar de stat Acsinte Gaspar. Dar, ulterior, atunci când a fost discutată în comisie, la amendamente, s-a stabilit şi sursa de finanţare care s-a găsit că este punctuală şi este valabilă.

Cred că domnul secretar de stat nu cunoaşte acest lucru şi în felul acesta a făcut propunerea ca atare.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Eu sunt dator să mă supun hotărârii pe care a luat-o Biroul permanent şi Comitetul ordinii de zi, pe baza dezbaterilor care au avut loc şi a raportului Comisiei de învăţământ.

Cine este pentru această propunere legislativă? Propunerea de pe locul 5; înfiinţarea unor burse de consiliu local pentru asigurarea învăţământului preşcolar şi primar din mediul rural cu personal calificat.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot. 72 voturi pentru.

Împotrivă?

Voci din sală:

S-a votat! Votaţi de două ori?!

Domnul Valer Dorneanu:

175 voturi împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Legea a fost respinsă cu 175 voturi împotrivă, 72 pentru, 3 abţineri.

Doamna deputat Ivănescu.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Cu regrete trebuie să constat că un Guvern care se proclamă social-democrat, prin reprezentanţii săi în Parlament respinge o iniţiativă care este extraordinar de bună pentru a egaliza şansele între cei care locuiesc în mediul rural şi cei care locuiesc în mediul urban. Nu înţeleg ce a avut greşit această iniţiativă care a fost susţinută în comisie, inclusiv de reprezentanţii PSD, ce este greşit în a încuraja a crea burse locale pentru ca mai mulţi tineri de la sate să meargă să studieze, să se întoarcă înapoi în locurile natale, pentru a învăţa copii carte ca lumea.

Sigur, domnul prim-ministru Adrian Năstase ne-a explicat că nu prea are rost să mai cheltuim noi bani cu învăţământul rural, pentru că numai 1% din copii de acolo ajung să facă învăţământ superior.

Iată, această iniţiativă legislativă vroia să crească acest proces şi Guvernul PSD şi Partidul Social Democrat s-a pronunţat contra.

Noi, Partidul Democrat, am votat pentru această lege, pentru că avem încredere în uriaşul potenţial de inteligenţă şi energie care se naşte la sat. (Aplauze din partea Partidului România Mare şi Partidului Democrat)

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Stanciu, în numele Grupului parlamentar al PRM.

Am mai văzut doritori de la dumneavoastră. După Regulament, numai dumneavoastră vă pot da cuvântul pentru explicarea votului.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule preşedinte,

Colegul meu a fost înaintea exprimării votului.

Domnul Valer Dorneanu:

A trecut votul, şi acum aveţi cuvântul pentru a explica votul.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule preşedinte,

Domnule ministru,

Am asistat astăzi la un fapt incredibil: o iniţiativă legislativă a colegilor de la PRM şi respectiv PD, care a ţinut seama de toate prevederile Consiliului Legislativ, de tot ceea ce Guvernul ne-a transmis ca punct de vedere, deci toate acestea fiind înglobate în textul legii prin amendamente, a fost respinsă.

Obiectul, stimate domnule ministru, nu era de a obliga Guvernul sau de a obliga consiliile locale să dea burse. Deci nu era o chestiune imperativă, ci era o chestiune de voinţă a legislativului local, spre a ieşi din zona, am putea noi spune, puţin obtuză a controlorilor de la Curtea de Conturi care vor să vadă întotdeauna dacă scrie în lege, iar, dacă nu scrie în lege, să te întrebe "de ce".

Iniţiativa venea să umple un gol, respectiv pentru educatori, pentru învăţători, pentru institutori, în acele zone în care este foarte greu de ocupat un post didactic prin titulari şi personal calificat şi, atunci, lăsam, prin descentralizare, iniţiativa locală să dispună a permite unor tineri să studieze "sub această sancţiune", să revină în comună pe postul respectiv şi să se titularizeze.

Guvernul, prin vocea dumneavoastră, domnule ministru, se opune. Mă îndoiesc că Guvernul s-a opus. Cred că nişte chestiuni strict birocratice au determinat acest lucru.

Este regretabil că vorbim de egalitatea şanselor, şi promovăm neşansa noi, care suntem aici.

Este regretabil ca o Comisie pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport alcătuită din profesori a trecut de barierele de partid şi a mers pe interesul naţional, respectiv pe şcolarizarea unor tineri şi întoarcerea lor în comune. De aceea, votul s-a exprimat.

Ne pare foarte rău, dar sper că vă veţi reabilita prin reluarea acestei iniţiative în sesiunea viitoare, de comun acord şi cu toţi colegii de la PSD din comisie, pentru că vrem să demonstrăm că, dincolo de partide, suntem profesori.

Regret că unii dintre colegii mei s-au abţinut; în comisie au votat pentru.

Închei, domnule preşedinte, cu rugămintea de a înţelege că timp de patru ani am făcut opoziţie alături de PDSR, am iniţiat proiecte de lege, am iniţiat moţiuni, şi nu credeam niciodată că voi vedea PSD-ul fiind CDR.

Vă mulţumesc.

(Aplauze din partea Grupului parlamentar al PRM.)

Domnul Valer Dorneanu:

Din partea Grupului parlamentar al PNL.

Poftiţi.

Domnul Anton Ionescu:

Domnule preşedinte,

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Mă alătur celor spuse de colegii mei de dinainte. Eu făcând partea din Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, îi felicit pe cei care au elaborat această iniţiată legislativă şi îmi exprim mirarea extremă că, în această sală, Guvernul nu a înţeles efectiv sensul acestei legi.

După ce un minister întreg şi Guvernul se zbate ca să aducă îmbunătăţiri învăţământului, în special acestuia preuniversitar, iată, un grup de colegi găsesc o soluţie, soluţie care descentralizează, deci scade presiunea financiară asupra Guvernului, lasă consiliilor comunale să rezolve problema burselor, să îmbunătăţească calitatea învăţământului la sate, şi, în faţa noastră, Guvernul se opune acestei iniţiative. Pur şi simplu, la ora acesta, nu se mai poate înţelege. Este un Guvern social-democrat?! Este un Guvern extremist?! Ce se întâmplă la ora aceasta?!

Deci noi am votat pentru, deoarece considerăm că această iniţiativă legislativă rezolvă o problemă a învăţământului preuniversitar. Şi dacă, de data aceasta, această iniţiativă a căzut, mă alătur ideii domnului preşedinte Stanciu şi cred că, împreună cu Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, o vom relua în viitoarea sesiune, pentru că este o lege bună şi trebuie să fie promovată.

Vă mulţumesc.

(Aplauze ale Grupurilor parlamentare ale PNL şi PRM.)

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Următorul proiect este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.89/2002 privind reglementarea unor datorii ale societăţilor comerciale aflate în proces de privatizare, reprezentând penalităţi şi majorări de întârziere aferente serviciilor de furnizare a energiei electrice, gazelor naturale şi energiei termice.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 174 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 54.

Abţineri? 7 abţineri.

Au fost 174 de voturi pentru, 54 împotrivă şi 7 abţineri.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.64/2002 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.214/1999 privind acordarea calităţii de luptător în rezistanţa anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracţiuni săvârşite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum şi persoanelor care au participat la acţiuni de împotrivire cu arme şi de răsturnare prin forţă a regimului comunist instaurat în România.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă. 2 voturi împotrivă.

Abţineri? 16 abţineri.

Cu 240 de voturi pentru, 2 împotrivă şi 16 abţineri, s-a adoptat proiectul de lege.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş (din sală):

Dacă ne daţi cuvântul, domnule preşedinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Bolcaş, şeful Grupului parlamentar al PRM, doreşte să explice votul.

Aveţi cuvântul.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Grupul nostru parlamentar a votat pentru această lege, deoarece este o lege reparatorie şi justificată. Mi-am permis un punct de vedere personal, o abţinere, pentru că acurateţea juridică a legii lasă extraordinar de mult de dorit, ceea ce nu înseamnă că nu sunt alături de ideea sa generoasă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.75/1996 privind stabilirea zilelor de sărbătoare legală în care nu se lucrează.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 201 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 5.

Abţineri? 6.

Cu 201 voturi pentru, 5 împotrivă, 6 abţineri şi foarte multe voturi neexprimate, a fost adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.72/2002 privind unele măsuri pentru finalizara procesului de privatizare a Societăţii Comerciale "Şantierul Naval S.A. Constanţa".

Cine este pentru? 176 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 61.

Abţineri? 2.

Cu 176 de voturi pentru, 61 împotrivă şi 2 abţineri, s-a votat proiectul de lege.

Domnul deputat Bolcaş doreşte să explice votul Partidului România Mare.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Doamnelor şi domnilor colegi,

Scurte cuvinte: legea, pe ansamblul ei şi pe structura sa economico-financiară, este, ca toate legile privatizării, şchioapă, favorizând în mod nepermis anumite situaţii şi anumite persoane bine determinate. Dar problema mai este şi alta: ceea ce aţi votat dumneavoastră acum, poate din nebăgare de seamă, poate din neştiinţă sau poate din rea-credinţă, este anticonstituţional. Art.12 al legii prevede obligaţia creditorilor să suspende acţiuni de recuperare - la alin.2 se prevede ca, în anumite condiţii, să renunţe la acţiunile în justiţie.

Nu se poate ca printr-o lege să se reglementeze în acest mod dreptul oricărei persoane de a se adresa în justiţie.

Noi vom ataca la Curtea Constituţională, sub acest aspect, această lege care depăşeşte limitele bizareriei juridice.

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.49/2002 pentru ratificarea Memorandumului de finanţare dintre Guvernul României şi Comisia Europeană referitor la Programul PHARE 2001 de cooperare transfrontalieră dintre România şi Ungaria - RO 0102, semnat la Bucureşti la 4 decembrie 2001.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Două voturi împotrivă.

Abţineri? 10 abţineri.

Cu 242 de voturi pentru, 2 împotrivă şi 10 abţineri s-a votat proiectul de lege.

Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege privind vânzarea spaţiilor aflate în proprietatea privată a statului, destinate sediilor partidelor politice.

Potrivit art.74 alin.1 din Constituţie, legea este cu caracter organic.

Cine este pentru? 182 de voturi pentru.

Împotrivă? 29 de voturi împotrivă.

Abţineri? 4 abţineri.

Cu 182 de voturi pentru, 29 împotrivă şi 4 abţineri s-a adoptat raportul comisiei de mediere.

Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.24/2002 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.9/2001 privind unele măsuri în domeniile culturii şi artei, cultelor, cinematografiei şi dreptului de autor.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 243 de voturi pentru.

Împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri

Cu 243 de voturi pentru, 2 împotrivă şi 3 abţineri s-a votat raportul comisiei de mediere.

Proiectul de Lege pentru modificarea alin.1 lit.b) al art.6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.24/1998 privind regimul zonelor defavorizate.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 185 de voturi pentru.

Împotrivă? 54 de voturi împotrivă.

Abţineri? 11.

Cu 185 de voturi pentru, 54 împotrivă şi 11 abţineri s-a adoptat proiectul de lege.

Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.36/2002 privind reglementarea dreptului de proprietate al Federaţiei Comunităţilor Evreieşti din România asupra lăcaşurilor de cult, cimitirelor şi altor bunuri destinate activităţilor Cultului Mozaic.

Potrivit art.74 alin.1 din Constituţie, legea este organică.

Cine este pentru? 251 de voturi pentru.

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? Nici o abţinere pronunţată.

Multe voturi neexprimate.

Au fost 251 de voturi pentru, un vot împotrivă, nici o abţinere. S-a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2002 privind încheierea de către Regia Naţională a Pădurilor a contractelor de vânzare-cumpărare pe termen lung privind masa lemnoasă.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 180 de voturi pentru.

Împotrivă? 66 de voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Cu 180 de voturi pentru, 66 împotrivă şi o abţinere s-a adoptat proiectul de lege.

Poftiţi, domnule deputat. Vă rog să explicaţi votul PD-ului.

Domnul Ştefan Marian Popescu-Bejat:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Partidul Democrat a votat împotriva acestei reglementări, întrucât este o reglementare absolut centralistă. Niciodată în istoria silviculturii nu s-a făcut o asemenea centralizare, în sensul că 20% din masa lemnoasă, deci cea mai bună masă lemnoasă, pe care agenţii economici din teritoriu, respectiv ocoalele silvice, inspectoratele silvice şi direcţiile silvice le contractau până în prezent să fie contractată prin această modalitate pe termen lung de către organismele la nivel central, respectiv de Regia Naţională a Pădurilor.

Prin această măsură se încalcă grav principiile economiei de piaţă, fiind înlăturaţi anumiţi agenţi economici de la posibilitatea de a participa la aceste licitaţii de masă lemnoasă. Mai mult decât atât, gospodăria silvică va fi afectată, neputând să-şi valorifice restul de masă lemnoasă, care în structură este inferioară şi nimeni nu o poate exploata, fiindcă nu este rentabilă.

De aceea, Partidul Democrat a votat împotriva acestui demers legislativ, şi cred că este una dintre legile care va fi abrogată în primul rând atunci când vom avea posibilitatea.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Bolcaş, din partea Grupului parlamentar al PRM.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Nu vreau să vă răpesc timpul, şi înţeleg să intervin numai atunci când consider că este o problemă într-adevăr gravă asupra căreia trebuie să medităm şi după votul dat şi numărat aici, în faţa domniilor voastre.

Este vorba de o problemă gravă, în primul rând, şi, dacă vreţi, constituţională, de construcţie statală, pentru că a reglementa într-o Românie a anului 2002 modalitatea de încheiere a contractelor pe piaţa liberă este anticonstituţional, într-un stat care se întemeiază pe economia de piaţă.

De ce se ajunge la această extremă? Se ajunge pentru a se crea un mecanism care să permită în mod evident pentru oricine este de bunăcredinţă crearea unor favoruri pe termen îndelungat, chiar şi pentru cealaltă legislatură, pentru că este foarte simplu: prin aceasta, se creează un monopol al unor societăţi care, adjundecând 20% nivelul maxim al masei lemnoase, vor avea beneficiul materiei prime asigurat pentru zece ani, timp în care concurenţa nu se poate dezvolta sub nici o formă şi sub nici un aspect.

În al doilea rând, societăţile acestea, deşi foarte pompos denumite a fi alese prin licitaţii publice, sunt de fapt numite de Guvern şi de actualul Guvern. Acesta este interesul legii, pentru că participanţii la licitaţie sunt condiţionaţi la această participare de îndeplinirea unor criterii tehnice care sunt aprobate prin hotărâre de Guvern.

Îmi pare rău, dar este o lege a ciubucului.

Vă mulţumesc.

(Aplauze din partea Grupului parlamentar al PRM.)

Domnul Valer Dorneanu:

Mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat Ianculescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Poftiţi.

Domnul Marian Ianculescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu voi justifica votul pentru dat de Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.

Vă spun sincer că am rămas surprins de poziţia Partidului Democrat, care se declară pentru investiţii în România, pentru dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, şi a venit cu explicaţia în faţa Parlamentului că acest proiect de lege de aprobare a ordonanţei Guvernului este total neavenit.

Vreau să vă spun că această ordonanţă care a devenit proiect de lege şi care va deveni lege este extrem de importantă pentru dezvoltarea mediului de afaceri în România în domeniul prelucrării lemnului. Nici un investitor nu vine să-şi realizeze o afacere pe o resursă de materie primă la care are acces în fiecare an. De aceea, s-a găsit această modalitate de a avea acces la resursa de materii prime lemnoase, în speţă materie primă lemnoasă, tocmai pentru a-şi fundamenta planul de afaceri pe o perioadă de până în zece ani.

Cred că soluţia dată de Guvernul Adrian Năstase, prin această ordonanţă de urgenţă, vine tocmai în sprijinul dezvoltării mediului de afaceri în România şi în domeniul prelucrării lemnului.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2002 privind industria de apărare.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 245 de voturi pentru.

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Cu 245 de voturi pentru, un vot împotrivă şi 3 abţineri s-a adoptat proiect de lege.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.52/2002 privind stabilirea unui sistem de compensare de către transportorii aerieni pentru pasagerii cărora li s-a refuzat îmbarcarea pe curse aeriene regulate.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 246 de voturi pentru.

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Au fost 246 de voturi pentru, un vot împotrivă şi nici o abţinere. A fost adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.110/2002 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.111/1999 privind reglementarea transferului unor echipamente specifice sectorului de drumuri, achiziţionate din împrumutul acordat de Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, către societăţile comerciale înfiinţate prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România".

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 240 de voturi pentru.

Împotrivă? 6 voturi împotrivă.

Abţineri? 4 abţineri.

Cu 240 de voturi pentru, 6 împotrivă şi 4 abţineri s-a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.116/2002 privind modificarea Legii nr.373/2002 pentru aprobarea finanţării repatrierii personalului navigant, debarcat sau aflat la bordul unor nave maritime de transport, achitarea drepturilor restante şi pentru menţinerea în siguranţă a navelor din patrimoniul Companiei de Navigaţie Maritimă "Romline" S.A. Constanţa.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 235 de voturi pentru.

Împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Cu 235 de voturi pentru, 2 împotrivă, 3 abţineri şi voturi neexprimate s-a aprobat proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.59/2002 pentru modificarea Legii nr.202/2000 privind unele măsuri pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală în cadrul operaţiunilor de vămuire.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? 236 de voturi pentru.

Împotrivă? Nici un vot.

Abţineri? 4 abţineri.

Au fost 236 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, 4 abţineri şi voturi neexprimate. A fost adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind sprijinul acordat de stat tinerilor din mediul rural.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 240 de voturi pentru.

Împotrivă? Nici un vot împotrivă.

Abţineri? Nici o abţinere.

Au fost 240 de voturi pentru, nici un vot împotrivă şi nici o abţinere. A fost adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.112/2002 pentru modificarea alin.1 al art.5 din Legea nr.469/2002 privind unele măsuri pentru întărirea disciplinei contractuale.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 180 de voturi pentru.

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Au fost 180 de voturi pentru, un vot împotrivă, 3 abţineri şi foarte multe voturi neexprimate. A fost adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.62/2002 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.70/1997 privind controlul fiscal.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 179 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 50.

Abţineri? Nici o abţinere.

Cu 179 de voturi pentru, 50 împotrivă şi nici o abţinere, s-a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.108/2002 privind achiziţionarea dintr-o singură sursă a produselor şi serviciilor necesare asigurării uniformelor, însemnelor distinctive, insignelor şi documentelor de legitimare ale poliţiştilor.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 174 de voturi pentru.

Împotrivă? 63 de voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Au fost 174 de voturi pentru, 63 împotrivă şi o abţinere.

PD-ul doreşte să explice votul. Poftiţi.

Domnul Costică Canacheu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am încercat ieri să conving Majoritatea să voteze împotriva acestei ordonanţe şi nu am reuşit. Colegul nostru, vicepreşedintele Cameliu Petrescu, a fost chiar spiritual şi un număr important dintre colegii din Majoritate s-au amuzat de felul în care au respins propunerea mea.

Această adoptare de astăzi în Camera Deputaţilor, sperând că Senatul va respinge acest proiect, are două atribute foarte clare: această lege reprezintă un model.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Mai sunt 15 minute, şi vă rog să rămâneţi în sala de şedinţă.

Domnul Costică Canacheu:

Când nu putem să avem acoperire legală pentru a acorda un contract din banii publici, atunci scoatem o ordonanţă. Aceasta a fost explicaţia reprezentantului Ministerului de Interne la întrebare mea "Există acoperire legală în Legea achiziţiilor publice?". Pentru că art.12 din această Lege a achiziţiilor prevede prin zece posibilităţi de a achiziţiona din unică sursă. Răspunsul a fost foarte onest: "Nu, nu există acoperire legală în Legea achiziţiilor publice" şi, atunci, am rugat Guvernul să emită o ordonanţă. Aceasta este definiţia clientelei.

Am mai aflat că un corp de experţi din cadrul Ministerului de Interne evaluase deja un număr de companii şi selecţionase trei dintre ele, şi am întrebat dacă nu cumva uniformele sunt deja pe umeraş în magaziile acstor societăţi. Mi s-a răspuns: "Nu, nu ştiu dacă nu este aşa."

Vom avea surpriza să descoperim că acele companii sunt în aceşti ani trecute şi la datornici şi la ordonanţe speciale de iertare a datoriilor.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimate coleg, v-aş ruga să îmi permiteţi să vă întrerup.

Domnul Costică Canacheu:

Şi eu îmi cer scuze. Dar luaţi-mi mie cuvântul şi daţi-l doamnei Afrăsinei. Pentru că vorbim aici de definiţia clientelei. Am rugat Guvernul să dea o ordonanţă, ca să dăm un contract direct la trei societăţi.

De aceea, noi am votat împotrivă, pentru că Legea achiziţiilor publice spune ce se face cu banii publici: licitaţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

V-am întrerupt pentru a atrage atenţia şefilor grupurilor parlamentare să roage colegii să rămână în sală. Este inadmisibil să nu puteţi rămâne nici măcar o oră în sala de şedinţă. De ce v-au trimis alegătorii aici?!

Poftiţi.

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă voi răpi puţin din timp, pentru că ştiu că sunteţi nerăbdător să mergeţi în comisii şi să purtaţi discuţii referitoare la proiectele de lege pe care le aveţi de discutat.

Partidul România Mare a votat împotriva acestei legi din următoarele considerente: în primul rând, pentru că este, aşa cum se exprima un distins coleg al nostru, sub o formă mascată, o lege a ciubucului.

Este mai mult decât evident pentru toţi cei de bună-credinţă că atunci când faci cu o motivaţie copilărească, fără licitaţie, achiziţii dintr-o singură sursă, aceasta dă naştere cel puţin la întrebări, dacă nu la justificări, pentru că această acţiune este o acţiune în interes clientelar.

Prima întrebare ar fi următoarea: nu vă spune nimic faptul că, în ultimii ani, Ministerul de Interne este singura instituţie pblică care trăieşte din banii bugetului care face aproape în permanenţă achiziţii fără licitaţii? Este vorba de autoturisme fără licitaţii, de motociclete fără licitaţii, de permise de circulaţie fără licitaţie, de fotografii fără licitaţii, de insigne, şepci, bocanci, haine, cravate, cămăşi fără licitaţie, de orice altceva.

Ni se spune că trebuie ca această treabă să fie făcută repede, dar eu vă spun că de un an de zile se perpetuează situaţia, şi licitaţia putea fi făcută până acum. Ca să nu mai spun că, dacă se vroia să fie rapidă, făcea analiză de ofertă de la fiecare furnizor în parte un colectiv din Ministerul de Interne şi alegea pe cea care i se părea mai pertinentă, mai bună, mai ieftină. Nu se face nimic din acestea.

S-a dorit întâi să se ia din Anglia direct, fără nici o ofertă din alte părţi. A căzut, pentru că reacţia a fost foarte mare în cadrul Ministerului de Interne asupra clientelismului politic al unor oameni care decid în această situaţie.

După aceea s-a spus: "Haideţi să facem din ţară, ca să nu mai ţipe lumea!" Dar din ţară pare şi mai rău, pentru că s-a creat o reacţie extrem de virulentă din partea cooperatorilor, care ar fi vrut şi ei să participe la asemenea sursă de câştig destul de mare, pentru că sunt banii noştri pe care Ministerul de Interne îi dirijează cum vrea împotriva oricărei legi.

Această ordonanţă de urgenţă este tot ceea ce ilustrează mai mult clientelismul politic pe care îl au unii oameni din Guvern şi unii chiar din Ministerul de Interne.

Şi eu sunt de acord că poate izbutim în Senat să reparăm această lege urâtă, cu atât mai mult cu câtchiar în comisie, având PDSR-ul majoritar, am fost 8 la 8 împotriva ei. Ca să nu se creeze 9 la 8, unul dintre cei de la PDSR a ieşit afară ca să rămână un balotaj, şi de aceea nu s-a votat propunerea domnului Canacheu ca legea să fie respinsă. Până la urmă, s-a votat cu 9 la 5. Vă spun că şi dintre membrii PDSR au votat împotrivă pentru că şi ei au problemele acestea în judeţ, tot fiind întrebaţi: "Voi, în Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, de ce permiteţi să se facă fără nici o analiză de ofertă, fără nici o licitaţie?", fără să se respecte măcar Legea privind achiziţiile cu furnizorul unic, pentru că şi acest lucru era posibil. Exista o lege în sensul acesta, dar ar fi presupus ca acel furnizor să fie într-adevăr unic, adică un singur furnizor din această ţară să facă şepci. Pentru că nu se putea aşa ceva, au făcut o lege anume pentru Ministerul de Interne. Nu este posibil!

Timp era destul să se facă licitaţie.

De aceea am votat împotrivă, şi vom vota împotriva tuturor legilor care se dau în beneficiul conturilor bancare ale unor oameni din Ministerul de Interne şi din Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Popescu din partea Grupului social-democrat explică votul.

Domnul Virgil Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să spun că, în cadrul comisiei, într-adevăr s-a discutat mult asupra acestui punct. Chestiunile de ordin procedural au fost rezolvate în ceea ce priveşte obiecţia domnului deputat PD, dar aş vrea să mai spun aici şi ceea ce nu este foarte bine cunoscut şi nu a reieşit din cuvântul colegilor mei.

S-a adoptat această procedură de licitaţie, şi s-a întărit prin legea pe care tocmai am votat-o, pentru că există un termen foarte scurt până la 1 decembrie de procurare a acestor uniforme, şi se doreşte de fapt ca un prim lot să se doteze prin această procedură, şi nu întreaga poliţie română. Deci este o chestiune pe durată foarte scurtă pentru un prim lot care să poată participa de ziua naţională echipat cu aceaste uniforme.

Pe de altă parte, aş vrea să ne reamintim şi faptul că, dacă Legea Statutului poliţistului ar fi ieşit mult mai repede din Camera Deputaţilor, şi nu la timpul la care a ieşit, ar fi fost într-adevăr timpul necesar să se adopte o procedură de licitaţie normală - ar fi fost câteva luni de zile.

În momentul de faţă, după adoptarea Legii Statutului poliţistului, până la 1 decembrie nu a mai rămas timpul material pentru adoptarea unei astfel de proceduri.

Vă mulţumesc.

Domnul Marcu Tudor (din bancă):

De jumătate de an s-au făcut uniformele.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule Tudor, aţi avut cuvântul şi v-aţi exprimat în mod democratic.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol proprietate publică a statului şi pentru vânzarea unor imobile proprietatea privată a statului aflate în administrarea Regiei Autonome Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat.

Potrivit art.74 alin.2 din Constituţie, legea este ordinară.

Cine este pentru? 171 de voturi pentru.

Împotrivă? 39 de voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Au fost 171 de voturi pentru, 39 împotrivă şi o abţinere. A fost adoptat proiectul de lege.

Domnul Marcu Tudor (din sală):

Procedură!

Domnul Valer Dorneanu:

Aveţi cuvântul. Poftiţi.

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc pentru că mi-aţi dat cuvântul să invoc două motive de procedură: în primul rând, să încheiem discuţiile, pentru că ordinea de zi pe care noi am primit-o s-a încheiat la ultimul punct - cel cu achiziţiile dintr-o singură sursă de la Ministerul de Interne. Văd că dumneavoastră veniţi cu alte puncte pe care noi nu le avem pe ordinea de zi. Şi, în al doilea rând, este deja ora 13,10, şi nu mai avem timp să facem programul pe care de altfel l-a votat Biroul permanent.

Vă rog să suspendaţi şedinţa.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Boc doreşte să explice votul, şi apoi ne vom pronunţa şi cu privire la excepţia invocată de dumneavoastră.

Domnul Emil Boc:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Partidul Democrat a votat împotriva acestui proiect de lege de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr.19/2002.

Forma supremă a corupţiei este aceea când, prin acte normative, se elaborează legi specifice unui grup de persoane, unui grup de interese. Aceasta este corupţia instituţionalizată. Astăzi, am avut ocazia, prin mai multe proiecte de lege, să vedem acest lucru - a fost cazul proiectului de lege privind masa lemnoasă, a fost cazul proiectului de lege privind uniformele poliţiştilor, este cazul acestei legi când, printr-o ordonanţă, se stabileşte modalitatea de trecere în proprietatea unor persoane a unor imobile din proprietatea privată a statului aflate în administrarea Regiei Autonome Administraţia Patromoniului Protocolului de Stat.

Primul argument: un asemenea lucru trebuia să se desfăşoare prin lege. Nu s-a dorit acest lucru, ci s-a făcut printr-o ordonanţă a Guvernului emisă în perioada vacanţei parlamentare, dar atenţie când: în perioada vacanţei parlamentare din luna ianuarie a acestui an. Cu alte cuvinte, pe de o parte, Guvernul a evitat Parlamentul, prin nesupunerea unui proiect de lege care să treacă prin Parlament, şi a ales calea ordonanţei simple.

În al doilea rând, această ordonanţă a fost emisă în luna ianuarie, şi noi suntem în luna octombrie. Este inadmisibil ca un asemenea proiect de lege să fie supus aprobării după trecerea a nouă luni de zile, adică după ce, practic, efectele acestui proiect de lege s-au produs - imobilele sunt vândute şi rezultatele sunt produse.

În al treilea rând, este inadmisibil ca printr-un asemenea act normativ să se realizeze vânzarea acestor imobile prin negociere directă, şi nu prin licitaţie. Am spus-o de ieri: dacă nu se va remedia acest lucru - ca toate aceste imobile să se vândă numai şi numai prin licitaţie, şi nu prin procedura negocierii directe, adică prin acea procedură care de fapt deschide calea colaterală a actelor de influenţă şi de corupţie, ne vom opune acestui proiect de lege.

Din nefericire, astăzi, plenul Camerei Deputaţilor nu a fost de acord ca toate aceste imobile să se vândă prin licitaţie.

Noi, astăzi, am dat un vot prin care am legalizat o acţiune de corupţie desfăşurată pe parcursul a celor nouă luni de la adoptarea acestei ordonanţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Cu privire la excepţia ridicată de domnul deputat Tudor, eu vreau să vă reamintesc faptul că nu este prima dată când proiectele de lege pe care le-am adoptat marţi au fost totuşi înscrise pe ordinea de zi, cu un accept tacit al sălii şi al dumneavoastră.

Pentru că aţi ridicat această problemă şi pentru că se apropie şi ora 13,30, sunt de acord să suspendăm şedinţa, dacă şi dumneavoastră sunteţi de acord.

Nu mai supun votului, pentru că reacţia mi se pare semnificativă.

Stimaţi colegi,

Îmi permit libertatea de a anticipa un acord al membrilor Comitetului ordinii de zi pentru a modifica programul pentru ziua de joi şi a o afecta activităţilor în comisii şi pentru examinarea bugetului. Mai mulţi colegi au venit la mine şi mi-au spus că ar dori un timp suplimentar. Rămâne ca totuşi să fie omologată anticipaţia mea de către Comitetul ordinii de zi.

Şedinţa s-a încheiat la ora 13,15.