Parliamentary debates

Domnul Eugen Nicolicea:

Trecem la votul final.

Poziţia 1. Legea pentru completarea art.7 din Legea nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, reexaminată ca urmare a cererii Preşedintelui României.

Lege ordinară.

Cameră decizională.

Vă rugăm să votaţi. Vot electronic.

(Domnii deputaţi întreabă ce se votează pentru că nu au auzit)

Legea pentru completarea art.7 din Legea nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, reexaminată ca urmare a cererii Preşedintelui României.

Lege ordinară. Cameră decizională.

Vă rog să fiţi atenţi.

Refacem votul pentru că n-au înţeles mai mulţi colegi ce au votat.

Vă rog să votaţi.

Cu 123 voturi pentru, 55 de voturi împotrivă, şi 18 abţineri, legea a fost aprobată.

În momentul în care comisia propune respingerea, precizez acest lucru.

Pct.2. Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, reexaminată ca urmare a cererii Preşedintelui României.

Lege ordinară. Suntem Cameră decizională.

Vă rog să votaţi.

Cu 75 de voturi pentru, 102 voturi împotrivă şi 31 de abţineri, legea nu a fost adoptată.

Poziţia nr.3. Propunerea legislativă pentru completarea art.12 din Legea nr.36/1995 a notarilor publici şi a activităţilor notariale.

Lege organică. Suntem Cameră decizională.

Comisia propune respingerea.

Vă rog să votaţi.

Cu 124 de voturi pentru, 78 împotrivă, 6 abţineri, a fost aprobată respingerea propunerii legislative. (Vociferări în sală, asupra rezultatului votului.)

Da. Vă rog să mă scuzaţi. Nu a fost aprobată respingerea, întrucât este lege organică şi nu a avut voturi suficiente. Mulţumesc pentru precizare.

Deci această lege neîntrunind numărul de voturi necesare se va întoarce la comisie.

Din partea Comisiei juridice, sesizată în fond, dacă este...

(Domnul deputat Marcu Tudor doreşte să intervină pe procedură.)

Aveţi o problemă de procedură? Vă rog să poftiţi la microfon.

Domnul Tudor Marcu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă declar cu toată conştiinţa împăcată că nu înţeleg nimic ce votăm aici. (Ilaritate, vociferări.)

Pentru că avem trei puncte pe vot, au fost trecute întâi într-o formă, pe urmă s-a văzut că nu a zis comisia aşa, după aia am refăcut votul. Vroiam să ni se explice ce înseamnă votul la pct.1, nu ni s-a explicat, şi s-au luat repede voturile aşa cum erau, astfel încât eu nu ştiu ce formă s-a votat la pct.1.

Doamna Aurelia Vasile (din bancă):

Domnule deputat, trebuia să veniţi la comisie când s-a discutat şi s-a votat.

Domnul Tudor Marcu:

N-are legătură cu ce zic eu. Nu trebuia să fac decât ce vroiam eu. Nu ce-mi impune mie nu ştiu cine. Gata, am închis gura.

Deci, încă o dată, domnule preşedinte, eu nu înţeleg ce am votat la pct.1. forma adoptată de Senat, însuşită de Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, sau altceva.

Deci, puteţi să-mi spuneţi ce am votat? Că în felul ăsta vroiam să iau cuvântul să explic şi eu votul. Nu pot, dintr-o brambureală foarte rapidă, din care nu înţeleg nimic. Ne grăbim pentru trei puncte de vot pentru azi, care au şi trecut de fapt?!

Puteţi să-mi spuneţi, domnule preşedinte, ce am votat la pct.1? N-am înţeles, domnule preşedinte.

Domnul Eugen Nicolicea:

Doriţi să dialogaţi cu mine?

Domnul Marcu Tudor:

Vroiam să dialoghez, în cadrul unei intervenţii pe procedură, cu dumneavoastră. Care-i problema? Pentru că dumneavoastră aţi bramburit votul la pct.1 şi eu nu ştiu ce am votat. Puteţi să-mi explicaţi ce aţi vrut să puneţi la vot, ca să pot să înţeleg ce anume s-a votat şi să pot să iau cuvântul, în consecinţă, să-mi explic votul?

Domnul Eugen Nicolicea:

Bun. După ce încheiaţi dumneavoastră...

Domnul Marcu Tudor:

N-am înţeles.

Domnul Eugen Nicolicea:

...comentariul dumneavoastră, voi face şi eu un comentariu, da? Vă mulţumesc.

Domnul Marcu Tudor:

Da, puteţi interveni. În funcţie de asta, iau şi eu cuvântul ulterior.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Explicaţiile respective le voi da după şedinţă. Am înţeles intervenţia de procedură, că nu aţi înţeles.

Vă mulţumesc.

Pct.4. Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2007 pentru modificarea art.IV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.1/2007 privind unele măsuri pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European şi a art.9² alin.(1) din Legea nr.33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European.

Lege organică. Suntem Cameră decizională.

Propunerea comisiei de respingere a Ordonanţei de urgenţă se întemeiază pe faptul că atât prevederile referitoare la modificarea Legii nr.33/2007, cât şi cele referitoare la modificarea Ordonanţei de urgenţă nr.1/2007 au fost preluate, cu modificări, ca amendamente admise în proiectul de lege de aprobarea acesteia.

Întrucât Proiectul de Lege de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.1/2007 a fost retrimis la comisie pentru un nou raport, se propune amânarea votului final asupra proiectului de lege de respingere a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 8/2007 până la adoptarea proiectului de lege de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.1/2007.

Dacă aveţi alte intervenţii de procedură? Nu.

Deci, ca şi la pct.3, şi la pct.4 propun două săptămâni, ca termen, dacă sunteţi de acord?

Pct.5 - Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.52/2007 privind pentru modificarea şi completarea Legii nr.389/2004 pentru ratificarea acordului de împrumut între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind finanţarea proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătirea pentru situaţii de urgenţă şi a Acordului de asistenţă financiară nerambursabilă dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, acţionând în calitate de agenţie de implementare a facilităţii globale de mediu, privind finanţarea proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătirea pentru situaţii de urgenţă, semnate la Bucureşti la 26 mai 2004.

Lege ordinară.

Suntem primă Cameră sesizată.

Data la care se împlineşte termenul constituţional pentru dezbatere şi vot final: 17.09.2007.

Comisia a propus adoptarea.

Vă rog să votaţi.

Cu 148 de voturi pentru, 63 împotrivă, 4 abţineri proiectul de lege a fost aprobat.

Pct.6 - Proiectul de Lege pentru Ratificarea Memorandumului de înţelegere între Guvernul României şi Guvernul Republicii Elene privind asigurarea sprijinului naţiunii gazdă pentru executarea de operaţiuni şi exerciţii în NATO, semnat la Atena, la 10 octombrie 2006 şi la Bucureşti la 14 decembrie 2006.

Lege ordinară.

Suntem primă Cameră sesizată.

Data la care se împlineşte termenul constituţional pentru dezbatere şi vot final: 4.10.2007.

Comisia a propus adoptarea.

Vă rog să votaţi.

Cu 150 de voturi pentru, 60 împotrivă, 5 abţineri, proiectul de lege a fost aprobat.

Pct.7 - Propunere legislativă pentru modificarea Legii nr.84/1995, republicată, Legea Învăţământului, prin introducerea unor măsuri active de protecţie a minorilor a căror părinţi nu se află alături de ei pe perioade îndelungate, din cauza deplasării la muncă în străinătate.

Lege organică.

Suntem primă Cameră sesizată.

Data la care se împlineşte termenul constituţional pentru dezbatere şi vot final: 13.09.2007.

Comisia propune respingerea.

Vă rog să votaţi.

Cu 156 de voturi pentru, 57 împotrivă, 4 abţineri, constatăm că nu s-a întrunit numărul de voturi necesar pentru a fi aprobată ca lege organică.

Prin urmare, se reîntoarce la comisie.

Termen: 2 săptămâni.

Am fost sesizat de către secretari, este perfect ceea ce au spus. Termenul de risc este depăşit, având în vedere că va fi aprobată tacit pe data de 13.09.2007.

Pct.8. Propunerea legislativă pentru modificarea art.4 lit.d) din Legea nr.415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.

Lege organică.

Suntem primă Cameră sesizată.

Data la care se împlineşte termenul constituţional pentru dezbatere şi vot final: 20.09.2007.

Comisia propune aprobarea.

Vă rog să votaţi.

Având în vedere că nu are decât 122 de voturi pentru, 38 împotrivă, 54 de abţineri, nu a întrunit numărul de voturi necesare pentru o lege organică.

Se reîntoarce la comisie.

Îi dăm termen până luni, având în vedere...

Domnul Tudor Marcu (din sală):

Aşa e, săptămâna viitoare se dezbate.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea Valer Puşcă:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Conform Regulamentului Camerei Deputaţilor, dar şi a Constituţiei, iniţiativele legislative, fie ele proiecte de lege, fie propuneri legislative care sosesc în plenul Camerei, cu propunere de adoptare, în situaţia în care nu sunt adoptate, se consideră, ca atare, că nu sunt adoptate. Se trimit Camerei decizionale, dacă Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată. Iar dacă Camera Deputaţilor este Cameră decizională, se consideră că acea lege nu a fost adoptată. Nu se mai întoarce la comisie.

Prin votul său, Camera Deputaţilor a spus că nu primeşte această iniţiativă legislativă. Raportul comisiei nu este de respingere. Cu alte cuvinte, nu s-a respins propunerea de respingere, ci s-a respins propunerea de adoptare.

În momentul în care cvorumul de majoritate pentru adoptare n-a fost îndeplinit, conform Constituţiei, această propunere legislativă este considerată căzută.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da, aveţi dreptate, mai ales că expiră şi termenul în data de 20.09, şi ar lua oricum o aprobare tacită şi n-am avea nici timpul necesar pentru a avea o altă soluţie.

Deci, este respinsă şi va fi trimisă la Senat, în acest sens.

Pct.9 - Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.127/2005 privind modificarea art.33 alin. (1) din Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997, precum şi a art.III al Titlului VI din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Lege organică.

Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus aprobarea.

Vă rog să votaţi.

Nici acest proiect de lege nu a fost adoptat, având în vedere că n-are decât 125 de voturi pentru, 83 împotrivă şi 4 abţineri.

Deci, urmează acelaşi regim ca şi pct.8.

Pct.10 - Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.1/2006 privind unele măsuri pentru întărirea capacităţii administrative a României pentru integrarea în Uniunea Europeană.

Lege organică.

Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus adoptarea.

Vă rog să votaţi.

Cu 144 de voturi pentru, 62 împotrivă şi 5 abţineri, nici acest proiect de lege nu a fost adoptat.

Conform art.105 alin. (2), va fi discutată în sesiunea următoare.

Pct.11 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.58/2005 pentru modificarea Legii nr.301/2004 - Codul penal şi a Legii nr.294/2004 privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.

Lege organică.

Prioritate legislativă.

Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus adoptarea.

Vă rog să votaţi.

Cu 123 de voturi pentru, 76 împotrivă şi 7 abţineri, nici acest proiect de lege nu a fost aprobat.

Pct.12 - Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.79/2006 privind majorarea tarifelor în transportul feroviar de călători pe teritoriul României.

Lege ordinară.

Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus adoptarea.

Vă rog să votaţi.

Cu 98 de voturi pentru, 108 împotrivă şi 9 abţineri, acest proiect de lege nu a fost aprobat.

Vă rog, din partea Partidului Social Democrat, explicarea votului.

Domnul Iulian Iancu:

Această ordonanţă a fost promovată dintr-o singură raţiune. Vinovat aici nu este managementul sau nu numai managementul companiilor, ci însuşi Executivul.

Şi am să mă explic: Executivul a ţinut să promoveze această ordonanţă în noiembrie anul trecut, atunci când indicatorii macroeconomici nu se aşezau pe prognoza făcută de Executiv. Prin urmare, nu am avut venituri la nivelul estimat şi atunci nu am realizat costuri la nivelul asumat. Şi, prin urmare, Executivul nu a alocat companiei subvenţia care era obligat să o aloce prin Legea bugetului, lăsând descoperită compania cu 5.000 de miliarde.

Ce a făcut? A transferat acest efort, de la nivelul Executivului şi al companiei, la nivelul cetăţeanului, transferându-l în biletele de călători, obligându-i practic în patru majorări succesive să preia, printr-o majorare într-un singur an de 50%, întreg efortul pe care ar fi trebuit să-l facă Executivul şi pe care putea să-l facă, avându-l prevăzut în buget.

În consecinţă, la atitudinea Executivului se adaugă atitudinea de la nivelul managementului companiei, care au angajat costuri prin licitaţii pentru achiziţii de produse ieftine la preţuri exorbitante.

Şi, în consecinţă, suntem în situaţia în care, deşi în plenul Camerei s-a atras atenţia asupra acestei practici, deşi la comisie reprezentanţii companiei au motivat că de fapt Executivul nu le-a asigurat, conform Legii bugetului, subvenţia, cu toate acestea, la 1 septembrie, adică exact acum câteva zile, s-a recurs la încă o majorare de 8%, deşi ordonanţa spunea maximum 7%.

Cu alte cuvinte, noi suntem în faţa unui fenomen extrem de grav: Executivul este în incapacitatea de a gestiona corect procesul economic şi nu ţine seama de o atitudine principială şi corectă a Parlamentului, care a susţinut să se prezinte o metodologie de calcul al preţului la biletele de călători.

Prin urmare, misiunea noastră, stimaţi colegi, nu este dusă la bun sfârşit şi cred că prin atitudinea de astăzi cu toţii trebuie să reflectăm asupra acestei practici, care se repetă. Nu este singura ordonanţă de acest gen şi vă dau un singur exemplu. Vă rog să vă reamintiţi de decizia Executivului de a transfera cele mai importante societăţi din domeniul energetic de la Ministerul Economiei la AVAS, ca acum câteva zile să le solicite să le transfere de la AVAS înapoi la Ministerul Economiei.

Prin urmare, singurul minister care a rămas în ţară şi administrator, operator, dar şi reglementator este Ministerul Transporturilor.

Aceasta este misiunea noastră, stimaţi colegi, printr-o iniţiativă legislativă să separăm acest rol de reglementare de cel de operare.

Mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc.

Mai sunt şi alte intervenţii? Nu.

Mergem la pct.13 - Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.27/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru organizarea referendumului naţional din data de 19 mai 2007 pentru demiterea preşedintelui României.

Lege organică.

Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus aprobarea.

Vă rog să votaţi.

Cu numai 161 de voturi pentru, 27 împotrivă şi 6 abţineri, acest proiect de lege nu a fost aprobat.

Pct.14 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.22/2007 pentru modificarea şi completarea art.157 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Lege ordinară.

Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus adoptarea.

Vă rog să votaţi.

67 de voturi pentru, 133 împotrivă şi 10 abţineri.

Proiectul de lege a fost respins.

Pct.15 - Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2006 privind înfiinţarea Fondului Naţional de Dezvoltare.

Lege ordinară. Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus aprobarea.

Vă rog să votaţi.

Deci, cu 77 de voturi pentru, 83 împotrivă şi 45 de abţineri, proiectul de lege nu a fost aprobat.

Mai avem pct.16 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.19/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Lege organică. Suntem Cameră decizională.

Comisia a propus adoptarea. Vă rog să votaţi.

Cu 194 de voturi pentru, 4 împotrivă şi 8 abţineri, proiectul de lege a fost aprobat.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 13,00.