Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

Propunerea legislativă privind statutul medicului de medicina muncii şi organizarea serviciilor de medicina muncii.

Domnul ministru.

Domnul George Pavelescu (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Propunerea legislativă aparţine unui grup de deputaţi şi senatori şi are la bază prevederile art.187 din Codul muncii, prin care se stabileşte că statutul profesional specific al medicului de medicina muncii se aprobă prin lege specială.

Împreună cu Comisia de specialitate a Ministerului Sănătăţii, cu Societatea Română de Medicină a Muncii şi cu reprezentanţii Ministerului Muncii am participat la dezbaterea iniţiativei legislative în şedinţa Comisiei pentru sănătate şi a Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Suntem de acord cu raportul întocmit, la care, în ultimă instanţă, vă solicităm înţelegerea de a prezenta patru amendamente.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule profesor, vă rog să prezentaţi raportul succint.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Referitor la Propunerea legislativă privind statutul medicului de medicina muncii şi organizarea serviciilor de medicina muncii, dorim să subliniem că acest proiect legislativ este un proiect comun al unui grup de deputaţi şi al Ministerului Sănătăţii, precum spunea distinsul domn ministru înainte.

Doresc să subliniez că, prin acest proiect şi punerea lui în aplicare, dăm o cotă calitativă superioară şi, în acelaşi timp, asigurăm organizarea sistemului de medicină a muncii atât de necesar pentru păstrarea sănătăţii naţiunii.

Vă rugăm să votaţi proiectul în forma propusă de comisie, cu amendamentele pe care Ministerul Sănătăţii le va prezenta la momentul cuvenit.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva să intervină în dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea textelor proiectului. Vă rog să urmăriţi în paralel raportul şi proiectul de lege.

La titlul legii, urmăriţi amendamentul de la pct.1. Admis amendamentul şi se modifică titlul.

Titlul cap.I. Urmăriţi amendamentul de la pct.2. Admis amendamentul de la pct.2 şi se modifică titlul capitolului.

Titlul secţiunii 1. Dacă aveţi obiecţiuni. Votat textul iniţial.

Art.1. Urmăriţi amendamentul de la pct.4. Admis amendamentul şi se modifică art.1.

Art.2. Urmăriţi amendamentul de la pct.5. Admis amendamentul de la pct.5 şi se modifică art.2.

La titlul secţiunii a 2-a dacă aveţi obiecţiuni. Admis textul iniţial.

Art.3. Urmăriţi amendamentul de la pct.7. Admis amendamentul de la pct.7 şi se modifică art.3.

Art.4. Urmăriţi amendamentul de la pct.8. Admis amendamentul de la pct.8 şi se modifică art.4.

Art.5. Urmăriţi amendamentul de la pct.9. Admis amendamentul de la pct.9 şi se modifică art.5.

Titlul secţiunii a 3-a. Urmăriţi amendamentul de la pct.10. Admis amendamentul şi se modifică titlul secţiunii.

Art.6. Urmăriţi amendamentul de la pct.11. Admis amendamentul şi se modifică art.6.

Art.7. Urmăriţi amendamentul de la pct.12. Admis amendamentul şi se modifică art.7.

Art.8. Urmăriţi amendamentul de la pct.13. Admis amendamentul şi se modifică art.8.

Art.9. Urmăriţi amendamentul de la pct.14. Admis amendamentul şi se modifică art.9.

La art.10, comisia propune eliminarea textului, prin amendamentul de la pct.15. Admis amendamentul şi se elimină textul.

La art.11, urmăriţi amendamentul de la pct.16. Admis amendamentul şi se modifică art.11.

Art.12. Urmăriţi amendamentul de la pct.17. Admis amendamentul şi se modifică articolul.

Art.13. Urmăriţi amendamentul de la pct.18. Admis amendamentul şi se modifică articolul.

Art.14. Urmăriţi amendamentul de la pct.19. Admis amendamentul şi se modifică textul.

Art.15 va deveni art.14.

Prin amendamentul de la pct.21, comisia propune modificarea art.16, care va deveni art.15. Admis amendamentul.

La art.17, urmăriţi amendamentul de la pct.22. Admis amendamentul şi se modifică textul.

Art.18. Comisia propune eliminarea, prin amendamentul de la pct.23. Admis amendamentul şi se elimină textul.

Art.19. Urmăriţi amendamentul de la pct.24. Comisia propune eliminarea. Admis amendamentul şi se elimină textul.

Art.20. Urmăriţi amendamentul de la pct.25. Admis amendamentul şi se modifică textul, renumerotat art.17.

Art.21 va deveni art.18.

Art.22. Comisia propune eliminarea prin amendamentul de la pct.27. Admis amendamentul şi se elimină textul.

Titlul secţiunii a 4-a. Votat în forma iniţială.

Art.23 va deveni art.19.

Art.24. Urmăriţi amendamentul de la pct.30. Textul va fi reformulat şi renumerotat în art.20.

Art.25. Urmăriţi amendamentul de la pct.31. Admis amendamentul, se modifică şi se renumerotează textul.

Art.26. Urmăriţi amendamentul de la pct.32. Admis amendamentul, se modifică şi se renumerotează textul.

Art.27 va deveni art.23.

Art.28. Urmăriţi amendamentul de la pct.34. Admis amendamentul, se modifică şi se renumerotează textul.

Art.29. Urmăriţi amendamentul de la pct.35. Admis amendamentul şi se renumerotează textul.

Art.30 va fi renumerotat art.26.

Titlul secţiunii a 5-a, cap.I. Rămas nemodificat.

Art.31. Urmăriţi amendamentul de la pct.38. Admis amendamentul, şi art.31 se modifică şi se renumerotează în art.27.

Art.32. Urmăriţi amendamentul de la pct.39. Admis amendamentul, se modifică şi se renumerotează textul.

Art.33. Prin amendamentul de la pct.40 se propune eliminarea. Admis amendamentul şi se elimină textul.

Titlul secţiunii a 6-a. Rămas textul iniţial.

Art.34. Urmăriţi amendamentul de la pct.42. Admis amendamentul, se modifică şi se renumerotează textul.

Art.35. Urmăriţi amendamentul de la pct.43. Admis amendamentul, şi se modifică articolul şi se renumeortează în art.31.

Art.36. Urmăriţi amendamentul de la pct.44. Admis amendamentul, şi se modifică şi se renumerotează textul.

Art.37. Urmăriţi amendamentul de la pct.45. Admis amendamentul, şi se modifică şi se renumerotează textul.

Art.38. Urmăriţi amendamentul de la pct.46. Admis amendamentul, şi se modifică şi se renumerotează textul.

Art.39. Urmăriţi amendamentul de la pct.47. Admis amendamentul, şi se modifică şi se renumerotează textul.

Art.40. Urmăriţi amendamentul de la pct.48. Admis amendamentul, şi se modifică şi se renumerotează textul.

Art.41 va deveni art.37, prin renumerotare.

Art.42. Urmăriţi amendamentul de la pct.50. Admis amendamentul, şi se renumerotează textul în art.38 şi se modifică.

Art.43. Urmăriţi amendamentul de la pct.51. Admis amendamentul, şi se modifică şi se renumerotează textul.

Art.44. Urmăriţi amendamentul de la pct.52. Admis amendamentul, şi se renumerotează textul în art.40.

Titlul cap.II. Urmăriţi amendamentul de la pct.53. Admis amendamentul şi se modifică titlul.

Art.45 alin.1.

Domnule ministru, aveţi un amendament. Vă rog să îl susţineţi.

Este vorba de amendamentul la amendamentul de la pct.54 al comisiei.

Domnul George Pavelescu:

Domnule preşedinte,

Propunem reformularea art.45, după cum urmează: "În centrele universitare medicale activitatea de medicină a muncii este coordonată şi îndrumată din punct de vedere ştiinţific, profesional şi metodologic de către şeful clinicii de medicină a muncii şi boli profesionale, care se numeşte, prin ordin al ministrului sănătăţii, coordonator zonal."

Apreciem că nu este cazul să înfiinţăm alte structuri şi să creştem cheltuielile, cel puţin cu noile structuri care se propun a fi înfiinţate.

De asemenea, în momentul de faţă există 8 clinici universitare din 15, care funcţionează cu un număr total la nivelul ţării de 505 paturi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Alin.2 rămâne în formularea comisiei?

Domnul George Pavelescu:

Nu. Se elimină.

Domnul Valer Dorneanu:

Deci, articolul va avea numai un singur alineat.

Domnul George Pavelescu:

Da. Articolul va avea un singur alineat.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului dumneavoastră art.45, care va deveni art.41, în formularea propusă de minister şi aprobată de comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.46.

Domnul George Pavelescu:

Domnule preşedinte,

Pe cale de consecinţă, propunem să fie eliminat.

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia?

Supun votului dumneavoastră eliminarea art.46.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.47. Urmăriţi amendamentul de la pct.56.

Domnul George Pavelescu:

Şi aici avem o propunere.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog.

Domnul George Pavelescu:

Ca urmare, acest articol ar deveni art.42, în următoarea reformulare: "Competenţele şi atribuţiile coordonatorului zonal în medicina muncii şi boli profesionale, precum şi arondarea judeţelor pe centre universitare medicale se stabilesc prin ordin al ministrului sănătăţii."

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia este de acord.

Supun votului dumneavoastră art.47 în această formulare.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

El va fi însă renumerotat, potrivit ordinii rezultate din intervenţiile făcute.

Art.48. Urmăriţi amendamentul de la pct.57. Admis amendamentul şi se modifică art.48 şi se renumerotează.

Art.49. Urmăriţi amendamentul de la pct.58. Admis amendamentul şi se modifică textul, care va fi renumerotat.

Art.50. Urmăriţi amendamentul de la pct.59. Admis amendamentul, se modifică textul şi se renumerotează.

Titlul cap.III. Urmăriţi amendamentul de la pct.60. Admis amendamentul şi se modifică titlul.

Art.51 actual. Comisia, prin amendamentul de la pct.61, propune eliminarea. De acord, da?

Domnule ministru, aveţi intervenţie la art.51?

Deci, art.51 se elimină, potrivit amendamentului de la pct.61.

Art.52.

Vă rog.

Amendamentul îl faceţi la amendamentul de la pct.62 sau la articolul iniţial?

Domnul George Pavelescu:

La amendamentul de la pct.62 pentru art.52 alin.1.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog.

Domnul George Pavelescu:

Vă propunem următoarea formulare: "Postul de medic de medicina muncii poate fi ocupat prin concurs organizat în condiţiile legii şi de către medicul specialist care are competenţă în medicină de întreprindere, până la 31 decembrie 2007."

Domnul Valer Dorneanu:

De ce spuneţi "şi de către"?

Domnul George Pavelescu:

Pentru că legea prevede că: "postul de medic de medicina muncii poate fi ocupat numai de medicul specialist în medicina muncii, confirmat prin rezidenţiat".

"În perioada aceasta, acesta are obligaţia de a efectua stagiul de pregătire în ceea de-a doua specialitate, de medicină a muncii, şi de a promova examenul de specialist în medicina muncii până la data menţionată, în caz contrar nemaiputând fi menţinut în post."

Alin.2 nu se modifică.

Domnule preşedinte, avem în vedere că noi trebuie să construim un sistem naţional pe care să îl populăm, o nouă infrastructură în ceea ce priveşte medicina muncii. În prezent, avem pregătiţi prin rezidenţiat, aşa cum stabileşte legea în primele articole, 256 de medici specialişti sau primari în medicina muncii, prin rezidenţiat. Prin perioada aceasta de graţie pe care ne-am gândit să o propunem - până în 2007, creăm astfel posibilitatea să acoperim nevoile din anumite judeţe, care sunt total deficitare, cu medici care au experienţă şi care au lucrat în întreprinderi 10-15 ani, care sunt specialişti în medicină de familie, şi acelora dintre ei care doresc acest lucru le dăm astfel posibilitatea să urmeze nişte cursuri de pregătire pe anumite componente astfel încât să îndeplinească curricula pentru această specialitate până la 31.12.2007 dacă doresc. După această dată nu mai pot fi menţinuţi în funcţie şi vom încadra pe medicii absolvenţi prin rezidenţiat.

În momentul de faţă avem 130 de medici rezidenţi, iar ciclul de formare a unui medic specialist durează patru ani. Deci, vom ieşi pe piaţa forţei de muncă abia în 2009, dacă introducem în rezidenţiat medici de medicina muncii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia.

Domnul Mircea Ifrim:

Doresc să întăresc punctul de vedere exprimat de domnul ministru Pavelescu întrucât fără această prevedere suntem în situaţia de a nu putea asigura reţeaua de medicină a muncii.

În ciuda protestelor pe care le-am primit şi pe care le considerăm cu anumite subterane de interese, susţinem acest punct de vedere şi vă rugăm să votaţi şi să ne ajutaţi.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului dumneavoastră art.52, care va fi renumerotat, în formularea propusă de minister şi însuşită de către comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Domnule ministru Pavelescu, alin.2 al art.52, propus în amendamentul de la pct.62, va face parte din acest text, va rămâne în textul votat, da?

Deci, pentru stenogramă, art.52, care va fi renumerotat, va avea alcătuirea rezultată din propunerea domnului Pavelescu şi se va păstra şi alin.2.

Art.53. Urmăriţi amendamentul de la pct.63. Votat amendamentul, se modifică şi se renumerotează textul.

Art.54. Comisia propune eliminarea. Admis amendamentul şi se elimină acest text.

Prin amendamentul de la pct.65, comisia propune ca în tot cuprinsul legii sintagma "medicul de medicina muncii" să se înlocuiască cu sintagma "medicul...". Dar cum vine asta? pentru că este acelaşi lucru.

Domnule profesor Ifrim, vă rog să veniţi puţin aici.

Stimaţi colegi,

Vă rog să sesizaţi nuanţa din sintagma aceasta. Comisia propune înlocuirea denumirii "medicul de medicina muncii" cu "medicul de medicină a muncii". Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.65. Nu. Votat în unanimitate.

Am parcurs acest proiect de lege, pe care îl vom supune votului final.

Rog liderii grupurilor parlamentare să solicite cu insistenţă venirea în sală a colegilor de pe culoare pentru ca în jurul orei 13,15 să putem începe derularea procedurii votului final pentru legile dezbătute şi adoptate pe articole.

Să nu fim puşi în situaţia nici de a face apelul nominal, şi nici de a face sesiune extraordinară pentru a vota legile acestea.

Deci, vă rog cu toată seriozitatea să veniţi în sală.

Până când vor veni toţi colegii, să mai parcurgem câteva proiecte.